МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 января 2013 года N 3
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ, ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 28.10.2020 N 1465-П, вступающего в силу через десять дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.07.2013 N 1011, от 23.09.2013 N 1227)
Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 18 января 2013 года N 3745
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 N 210 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", постановлением Губернатора Калужской области от 21.07.2008 N 221 "О министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Функционирование и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Калужской области" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) (приложение).
2. Управлению социального обслуживания населения министерства обеспечить выполнение Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника управления социального обслуживания населения Т.В.Романову.
Министра
С.В.Медникова
Приложение N 1
к Приказу
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
от 10 января 2013 года N 3
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ, ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции Приказов Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.07.2013 N 1011, от 23.09.2013 N 1227)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌═══════════════┬═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике │
│субъекта │Калужской области │
│бюджетного │ │
│планирования │ │
├═══════════════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Наименование │Функционирование и развитие системы социального обслуживания пожилых людей,│
│ВЦП │инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Калужской │
│ │области │
├═══════════════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Наименование │Управление социального обслуживания населения │
│подразделения, │ │
│ответственного │ │
│за реализацию │ │
│ВЦП │ │
├═══════════════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Дата и N │Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике │
│приказа, │Калужской области от 10.01.2013 N 3 │
│которым │ │
│утверждена ВЦП │ │
├═══════════════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель ВЦП │Достижение полного охвата граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, │
│ │находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в Калужской области, │
│ │обратившихся за социальным обслуживанием, социальными услугами, │
│ │соответствующими их индивидуальной нуждаемости, в соответствии с │
│ │установленными требованиями к объему и качеству услуг │
├═══════════════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи ВЦП │- Предоставление гражданам пожилого возраста, инвалидам и гражданам, │
│ │находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в объемах, │
│ │установленных государственным заданием; │
│ │- повышение обеспеченности граждан Калужской области койко-местами в │
│ │государственных стационарных учреждениях социального обслуживания (далее - │
│ │ГСУ СО); │
│ │- улучшение условий проживания граждан и повышение качества предоставляемых│
│ │услуг за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической│
│ │базы ГСУ СО; │
│ │- развитие лечебно-трудовой деятельности в ГСУ СО; │
│ │- повышение качества медицинского обслуживания и ухода в ГСУ СО │
├═══════════════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки │2013 - 2015 годы │
│реализации ВЦП │ │
├═══════════════┼═══════════════════════════════┬══════════┬════════════════════════════════┤
│Целевые │ Наименование целевого │ Единица │ Значение целевых индикаторов │
│индикаторы по │ индикатора │измерения ├═══════════┬══════════┬═════════┤
│годам │ │ │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│реализации ВЦП ├═══════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼══════════┼═════════┤
│ │Число граждан, получивших │тыс. чел. │ 150,7│ 150,7│ 150,7│
│ │государственные услуги │ │ │ │ │
│ │социального обслуживания в │ │ │ │ │
│ │рамках реализации Программы │ │ │ │ │
│ ├═══════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼══════════┼═════════┤
│ │Среднемесячная численность │чел. │ 1900 │ 1897 │ 1957 │
│ │граждан пожилого возраста и │ │ │ │ │
│ │инвалидов, получающих │ │ │ │ │
│ │стационарное обслуживание в │ │ │ │ │
│ │стационарных учреждениях │ │ │ │ │
│ │социального обслуживания │ │ │ │ │
│ ├═══════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼══════════┼═════════┤
│ │Численность инвалидов, лиц с │чел. │ 120 │ 120 │ 120 │
│ │ограниченными возможностями, │ │ │ │ │
│ │других граждан, попавших в │ │ │ │ │
│ │трудную жизненную ситуацию, │ │ │ │ │
│ │получивших │ │ │ │ │
│ │реабилитационно-образовательные│ │ │ │ │
│ │услуги, чел. │ │ │ │ │
│ ├═══════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼══════════┼═════════┤
│ │Доля граждан пожилого возраста │% │ 99,7│ 99,8│ 99,9│
│ │и инвалидов, охваченных │ │ │ │ │
│ │нестационарным социальным │ │ │ │ │
│ │обслуживанием в учреждениях │ │ │ │ │
│ │социального обслуживания │ │ │ │ │
│ │граждан пожилого возраста и │ │ │ │ │
│ │инвалидов, от общей численности│ │ │ │ │
│ │граждан, нуждающихся в │ │ │ │ │
│ │социальном обслуживании │ │ │ │ │
│ ├═══════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼══════════┼═════════┤
│ │Уровень обеспеченности │число мест│ 19,0│ 19,0│ 19,6│
│ │койко-местами в ГСУ СО для │на 10 тыс.│ │ │ │
│ │взрослых │населения │ │ │ │
│ ├═══════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼══════════┼═════════┤
│ │Доля граждан, получающих услуги│% │ 70 │ 70 │ 75 │
│ │в стационарных учреждениях │ │ │ │ │
│ │социального обслуживания в │ │ │ │ │
│ │соответствии с установленными │ │ │ │ │
│ │требованиями к объему и │ │ │ │ │
│ │качеству │ │ │ │ │
│ ├═══════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼══════════┼═════════┤
│ │Доля ГСУ СО, в которых внедрены│% │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │новые формы социально-трудовой │ │ │ │ │
│ │реабилитации и досуговой │ │ │ │ │
│ │деятельности, % │ │ │ │ │
│ ├═══════════════════════════════┼══════════┼═══════════┼══════════┼═════════┤
│ │Доля ГСУ СО, в которых внедрены│% │ 0 │ 0 │ 0 │
│ │стандарты сестринского ухода │ │ │ │ │
├═══════════════┼════════════════════┬══════════┴══════════┼═══════════┴══════════┴═════════┤
│Объемы │ Источник │ Всего (тыс. руб.) │ В том числе по годам │
│финансирования:│ финансирования и │ ├══════════┬══════════┬══════════┤
│всего, в том │направления расходов│ │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│числе по годам ├════════════════════┼═════════════════════┼══════════┼══════════┼══════════┤
│реализации ВЦП │Средства на │ 2570000,315│861201,015│850527,737│858271,563│
│ │реализацию ВЦП, │ │ │ │ │
│ │всего │ │ │ │ │
│ ├════════════════════┼═════════════════════┼══════════┼══════════┼══════════┤
│ │Из них средства │ 2138809,239│724765,639│707021,800│707021,800│
│ │областного бюджета │ │ │ │ │
│ ├════════════════════┼═════════════════════┼══════════┼══════════┼══════════┤
│ │Из них средства от │ 431191,076│136435,376│143505,937│151249,763│
│ │предпринимательской │ │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │ │
│ ├════════════════════┼═════════════════════┼══════════┼══════════┼══════════┤
│ │В том числе: │ │ │ │ │
│ ├════════════════════┼═════════════════════┼══════════┼══════════┼══════════┤
│ │Расходы на оказание │ 2535703,017│855103,717│836427,737│844171,563│
│ │государственной │ │ │ │ │
│ │услуги (ГУ) │ │ │ │ │
│ ├════════════════════┼═════════════════════┼══════════┼══════════┼══════════┤
│ │Расходы на │ 3300 │ 1100 │ 1100 │ 1100 │
│ │реализацию │ │ │ │ │
│ │государственной │ │ │ │ │
│ │функции (ГФ) │ │ │ │ │
│ ├════════════════════┼═════════════════════┼══════════┼══════════┼══════════┤
│ │Расходы │ 30997,298│ 4997,298│ 13000 │ 13000 │
│ │инвестиционного │ │ │ │ │
│ │характера, влияющие │ │ │ │ │
│ │на повышение │ │ │ │ │
│ │качества и │ │ │ │ │
│ │доступности │ │ │ │ │
│ │государственной │ │ │ │ │
│ │услуги (ГУ) │ │ │ │ │
│(пункт в ред. Приказа Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике│
│Калужской области от 23.09.2013 N 1227) │
└═══════════════┴════════════════════┴═════════════════════┴══════════┴══════════┴══════════…
1. Характеристика состояния системы социального обслуживания, целесообразность и необходимость разработки ВЦП
В настоящее время в Калужской области проживает 1000,9 тысячи человек, из которых 248,1 тысячи человек старше трудоспособного возраста, что составляет 24,8% от общей численности населения области. По данным Калугастата к 2020 году численность граждан этой категории увеличится до 28,8%. Кроме того, в области проживает 25,3 тысячи инвалидов трудоспособного возраста.
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" государство гарантирует пожилым людям и инвалидам право на получение основных видов социального обслуживания в государственной системе социальных служб. Постановлением Правительства Калужской области от 04.02.2005 N 33 утвержден Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Для реализации установленных гарантий в Калужской области создана система государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих социально уязвимым категориям граждан социальные и реабилитационные услуги. Инфраструктуру системы социального обслуживания пожилых людей и инвалидов на территории области определяет сочетание стационарных, полустационарных и нестационарных форм социального обслуживания.
Потребности взрослого населения в стационарном социальном обслуживании обеспечивают 15 государственных бюджетных учреждений Калужской области различных видов. Общее число койко-мест на 01.01.2012 составляло 1937. Из них:
- 10 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1056 мест;
- 4 психоневрологических интерната на 797 мест;
- 1 специальный дом-интернат на 84 места.
Нестационарное социальное обслуживание организовано во всех муниципальных районах и городских округах области, что позволяет обеспечить доступность социальных услуг и адресный подход с учетом индивидуальных потребностей клиента. Двадцать шесть муниципальных учреждений, в том числе четырнадцать центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставляют различные виды нестационарных и полустационарных социальных услуг, включая социально-бытовые, социально-медицинские и социально-правовые. Кроме того, 7 отделений, действующих при государственных учреждениях социального обслуживания, предоставляют гражданам социальную помощь на дому, срочное социальное обслуживание и дневное пребывание.
В сфере реабилитации инвалидов действуют 4 отделения социальной реабилитации при муниципальных центрах социального обслуживания и государственное казенное образовательное учреждение начального профессионального образования Калужской области "Профессиональное училище "Калужский реабилитационно-образовательный комплекс", в котором проживают, обучаются и проходят профессиональную подготовку инвалиды молодого возраста.
Граждане без определенного места жительства получают социальные услуги в государственном казенном учреждении социального обслуживания Калужской области "Калужский областной социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства".
Социальное обслуживание населения в Калужской области
Виды социального обслуживания | Воспользовались услугами (чел.) | ||
2010 (факт) | 2011 (факт) | 2012 (оценка) | |
* Нестационарное социальное обслуживание, в том числе | 98734 | 122155 | 123604 |
- социальное обслуживание на дому | 8138 | 8100 | 8098 |
- срочное социальное обслуживание | 44520 | 47167 | 49236 |
- служба "Социальное такси" | 4091 | 5087 | 6096 |
- другие отделения и службы | 41985 | 61801 | 60174 |
* Полустационарное социальное обслуживание, в том числе | 1569 | 1876 | 3178 |
- лиц без определенного места жительства | 346 | 345 | 340 |
* Стационарное социальное обслуживание (за исключением детей-инвалидов) | 2098 | 1934 | 1937 |
