АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАКАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2016 года N 1591
Об утверждении Муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2017 - 2020 годы"
(с изменениями на 26 декабря 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 20.03.2017 N 390, от 31.03.2017 N 474, от 19.05.2017 N 797, от 09.06.2017 N 925, от 17.07.2017 N 1168, от 25.07.2017 N 1193, от 23.08.2017 N 1341, от 20.10.2017 N 1736, от 10.11.2017 N 1855, от 26.12.2017 N 2234, от 14.03.2018 N 400, от 02.04.2018 N 526, от 22.05.2018 N 841, от 30.05.2018 N 890, от 02.07.2018 N 1119, от 27.07.2018 N 1282, от 13.11.2018 N 1977, от 29.12.2018 N 2397, от 05.03.2019 N 301, от 26.04.2019 N 664, от 19.08.2019 N 1314, от 11.10.2019 N 1629, от 07.11.2019 N 1770, от 18.11.2019 N 1824, от 27.12.2019 N 2139, от 25.02.2020 N 283, от 05.06.2020 N 870, от 24.07.2020 N 1199, от 26.10.2020 N 1852, от 26.12.2020 N 2233)
Руководствуясь статьями 16, 17, 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 41, 45 Устава города Абакана, в целях обеспечения развития коммунального хозяйства и транспорта города Абакана постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2017 - 2020 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
Постановление Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы";
Постановление Администрации города Абакана от 26.02.2014 N 324 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы";
Постановление Администрации города Абакана от 14.04.2014 N 679 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы";
Постановление Администрации города Абакана от 28.05.2014 N 1017 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы";
Постановление Администрации города Абакана от 18.07.2014 N 1402 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы";
Постановление Администрации города Абакана от 07.10.2014 N 1980 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы";
Постановление Администрации города Абакана от 15.10.2014 N 2017 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059";
Постановление Администрации города Абакана от 23.12.2014 N 2728 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059";
Постановление Администрации города Абакана от 13.02.2015 N 367 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059";
Постановление Администрации города Абакана от 17.04.2015 N 851 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059";
Постановление Администрации города Абакана от 06.07.2015 N 1422 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059";
Постановление Администрации города Абакана от 24.07.2015 N 1530 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059";
Постановление Администрации города Абакана от 29.10.2015 N 2098 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059";
Постановление Администрации города Абакана от 22.01.2016 N 54 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059";
Постановление Администрации города Абакана от 18.05.2016 N 763 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059";
Постановление Администрации города Абакана от 29.07.2016 N 1220 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 N 2059".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2017.
4. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта В.И. Жуковского.
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
Утверждена
Постановлением
Администрации города Абакана
от 11 октября 2016 г. N 1591
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ГОРОДА АБАКАНА НА 2017 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 20.03.2017 N 390, от 31.03.2017 N 474, от 19.05.2017 N 797, от 09.06.2017 N 925, от 17.07.2017 N 1168, от 25.07.2017 N 1193, от 23.08.2017 N 1341, от 20.10.2017 N 1736, от 10.11.2017 N 1855, от 26.12.2017 N 2234, от 14.03.2018 N 400, от 02.04.2018 N 526, от 22.05.2018 N 841, от 30.05.2018 N 890, от 02.07.2018 N 1119, от 27.07.2018 N 1282, от 13.11.2018 N 1977, от 29.12.2018 N 2397, от 05.03.2019 N 301, от 26.04.2019 N 664, от 19.08.2019 N 1314, от 11.10.2019 N 1629, от 07.11.2019 N 1770, от 18.11.2019 N 1824, от 27.12.2019 N 2139, от 25.02.2020 N 283, от 05.06.2020 N 870, от 24.07.2020 N 1199, от 26.10.2020 N 1852, от 26.12.2020 N 2233)
Паспорт Программы
Наименование Программы | Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа) |
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.03.2017 N 101 "О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия "Жилище (2016 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 555"; |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 19.05.2017 N 797) | |
Заказчик Программы | Администрация города Абакана |
Разработчик Программы | Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана |
Цель Программы | Обеспечение населения города Абакана комфортными условиями проживания через развитие жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры |
Основные задачи Программы | 1. Организация транспортного обслуживания населения города, создание условий для максимального удовлетворения потребностей населения в перевозках автобусным и троллейбусным транспортом. 2. Развитие инженерной инфраструктуры, содержание и благоустройство городских территорий 3. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам города; 4. Переселение граждан из жилых помещений, находящихся в многоквартирных аварийных домах, в пригодные для проживания помещения; 5. Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Абакана; 6. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов города Абакана; 7. Повышение уровня благоустройства и комфорта наиболее посещаемых территорий общего пользования, а также мест массового отдыха населения на территории города Абакана |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 19.05.2017 N 797) | |
Исполнители Программы | - Администрация города Абакана; - Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана; - Городское управление образования Администрации города Абакана; - Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана; - Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана; - Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Абакана; - МКУ г. Абакана "Спецавтобаза ЖКХ"; - ОГИБДД УМВД России по городу Абакану; - индивидуальные предприниматели и организации, осуществляющие пассажирские перевозки; - муниципальные бюджетные учреждения; - муниципальные предприятия; - управляющие компании, обслуживающие жилищные фонды |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 05.03.2019 N 301) | |
Координатор Программы | Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации города Абакана |
Сроки и этапы реализации Программы | 2017 - 2020 годы |
Перечень подпрограмм | Подпрограмма "Транспортное обслуживание населения"; Подпрограмма "Развитие коммунального хозяйства, содержание и благоустройство городских территорий"; Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Абакане"; Подпрограмма "Переселение из аварийного жилья"; Подпрограмма "Ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Абакана"; Подпрограмма "Формирование современной городской среды на 2017 год" |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 19.05.2017 N 797) | |
Объемы и источники финансирования Муниципальной Программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана на 2017 - 2020 годы" | Общий объем финансирования составляет 2447368,9 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 662626,3 тыс. руб., в том числе: - 633769,8 тыс. руб. - средства бюджета города Абакана, - 3752,0 тыс. руб. - средства бюджета Республики Хакасия, - 25104,5 тыс. руб. - средства федерального бюджета; 2018 год - 785992,5 тыс. руб.; 2019 год - 481828,9 тыс. руб.; 2020 год - 516921,2 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 26.12.2020 N 2233) | |
Объемы и источники финансирования перспективы реализации Муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана" в 2021, 2022 годах | Объем финансирования перспективы реализации Муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта города Абакана" в 2021, 2022 годах из средств бюджета города Абакана составляет: 2021 год - 366189,6 тыс. руб.; 2022 год - 373128,8 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 07.11.2019 N 1770) | |
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам | 1. Доля муниципального заказа в общем объеме пассажирских перевозок города (по количеству привлеченных транспортных средств): 2017 год - 33,4%; 2018 год - 33,3%; 2019 год - 33,2%; 2020 год - 34,3%. 2. Объем пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом: 2017 год - 33000 тыс. чел.; 2018 год - 35000 тыс. чел.; 2019 год - 36000 тыс. чел., в т.ч. наземным электрическим транспортом 3724,7 тыс. чел.; 2020 год - 37000 тыс. чел., в т.ч. наземным электрическим транспортом 2643,8 тыс. чел. 3. Исполнение запланированных мероприятий по содержанию дорог, улиц, тротуаров и прочих территорий города: 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%. 4. Количество диагностируемых групповых резервуарных установок и протяженность подземных газопроводов, подлежащих диагностированию: 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 28 сосудов, 2512,02 п. м газопроводов; 2020 год - 23 сосуда, 2963,65 п. м газопроводов; 5. Объем откачанных жидких бытовых отходов из септиков многоквартирных домов, не подключенных к системе централизованного водоотведения: 2017 год - 80256,87 куб. м (в т.ч. МКД, собственники которых избрали способ управления - управление управляющей организацией - 51533,87 куб. м, МКД, собственники которых не избрали способ управления 28723 куб. м); 2018 год - 81181,92 куб. м (в т.ч. МКД, собственники которых избрали способ управления - управление управляющей организацией - 52266,02 куб. м, МКД, собственники которых не избрали способ управления 28915,9 куб. м); 2019 год - 78164,68 куб. м (в т.ч. МКД, собственники которых избрали способ управления - управление управляющей организацией - 47629,04 куб. м, МКД, собственники которых не избрали способ управления 30535,64 куб. м); 2020 год - 72324,28 куб. м (в т.ч. МКД, собственники которых избрали способ управления - управление управляющей организацией - 46387,0 куб. м, МКД, собственники которых не избрали способ управления 25937,28 куб. м); 6. Удельный вес площади автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативам (в общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения): 2017 год - 70%; 2018 год - 72%; 2019 год - 75%; 2020 год - 78,6%. 7. Исполнение запланированных мероприятий по переселению граждан из аварийного муниципального жилищного фонда: 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%. 8. Выполнение запланированных работ по ремонту асфальтобетонного покрытия и бортового камня проездов к дворовым территориям многоквартирных домов: 2017 год - 100%; 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%. 9. Количество благоустроенных дворовых территорий: 2017 год - 39 ед. 10. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий: 2017 год - 12%. 11. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования город Абакан): 2017 год - 4,3%. 12. Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования: 2017 год - 2 ед. 13. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования: 2017 год - 8,781 тыс. кв. м. 14. Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования: 2017 год - 30% |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 26.12.2020 N 2233) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Снижение доли районов города, не имеющих регулярного автобусного и (или) электрического сообщения с центральными районами города Абакана, увеличение объемов перевозок наземным электрическим транспортом. 2. Повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания населения, надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания. 3. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах города Абакана. 4. Переселение граждан аварийного жилищного фонда в благоустроенное жилье в пределах предусмотренных средств. 5. Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Абакана |
Контроль исполнения Программы | Контроль исполнения Программы осуществляет Администрация города Абакана |
1. Состояние и характеристика проблемы
Важными направлениями деятельности органов местного самоуправления города Абакана в сфере социально-экономического развития города являются повышение степени благоустройства жилищного сектора и городских территорий, развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры, позволяющие улучшить качество жизни населения.
Статус столицы Республики Хакасия предопределяет привлекательность города Абакана как места для проживания и ведения бизнеса. По мере развития экономики и роста благосостояния граждан растут и требования к качеству городской среды, к уровню благоустройства жилья, развитости и качеству улично-дорожной сети, состоянию общественных территорий, влияющих на внешний облик и экологическое благополучие города.
На территориях парков и скверов проводятся общегородские культурно-развлекательные мероприятия, что делает эти территории общественно значимыми в системе обслуживания населения и оказания услуг. Элементом благоустройства общественных территорий являются мемориальные комплексы, памятники и фонтаны. Для обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов в вечернее и ночное время требуется хорошо организованное освещение улиц и дорог.
Проблемы в области благоустройства города и его жилищно-коммунального обеспечения связаны с износом объектов инженерной инфраструктуры, наличием значительной доли неблагоустроенных территорий в городе, высокими затратами на поддержание систем жизнеобеспечения города и развитие коммунального хозяйства.
Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой в области благоустройства города и содержания инженерных сетей, направлены на модернизацию объектов инженерной инфраструктуры, реконструкцию и замену сетей освещения, проведение работ по улучшению внешнего облика города с учетом необходимости применения единых стилевых решений, создание в целом комфортных условий для проживания населения.
Другим важным направлением деятельности органов местного самоуправления является организации транспортного обслуживания населения и развитие улично-дорожной сети города.
Основными принципами организации транспортного обслуживания населения, проживающего в городе Абакане, являются обеспечение приоритета общественного транспорта как альтернативы использования личного автомобиля, реализация комплексного подхода к организации движения транспорта, повышение комфортности и безопасности пассажирских перевозок. Наиболее эффективным средством для повышения качества пассажирских перевозок является применение конкурсной системы привлечения автотранспортных предприятий. Это позволяет достичь более высоких показателей уровня удовлетворенности населения транспортными услугами.
Бесперебойная работа городского транспорта может быть обеспечена при наличии хорошо развитой сети городских улиц и дорог, их рациональном расположении в плане города, надлежащей связи магистральных улиц между собой и с улицами местного значения. В целях предупреждения загрязненности городских улиц и дорог возникает необходимость ежедневной, а часто и многократной их уборки с использованием современной техники. При интенсивном увеличении числа транспортных средств и повышении их грузоподъемности в городе существует необходимость строительства новых дорог, расширения улиц, ремонта дорог.
