ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2016 года N 350


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 22 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА N 18 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"


Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года N 18 "О государственной программе "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан" (с последующими изменениями).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Нагорного В.А.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ


Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 24 августа 2016 года N 350

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 22 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА N 18 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"


1. В Постановлении:

1) наименование Постановления изложить в следующей редакции:

"О государственной программе "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан";

2) пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан".".

2. В государственной программе "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной указанным Постановлением:

1) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель государственной программы

Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству

Соисполнители государственной программы

Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию);
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики Башкортостан;
Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан;
Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям;
государственное казенное учреждение "Управление дорожного хозяйства" Республики Башкортостан;
государственное казенное учреждение "Служба весового контроля Республики Башкортостан";
государственное казенное учреждение Центр безопасности дорожного движения Республики Башкортостан;
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию)

Цель и задачи государственной программы

Цель:
обеспечить развитие и стабильное функционирование дорожно-транспортного комплекса Республики Башкортостан

Задачи:
повысить доступность услуг и качество перевозок пассажиров и грузов автомобильным, электрическим, железнодорожным, воздушным и внутренним водным транспортом Республики Башкортостан;
повысить количество автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе;
обеспечить развитие и стабильное функционирование сети автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан;
обеспечить развитие транспортного комплекса в Республике Башкортостан за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2022 годы без деления на этапы

Перечень подпрограмм

1) "Развитие автомобильного и электрического транспорта Республики Башкортостан";
2) "Развитие пассажирских перевозок в Республике Башкортостан";
3) "Развитие железнодорожного транспорта Республики Башкортостан";
4) "Развитие внутреннего водного транспорта Республики Башкортостан";
5) "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Башкортостан";
6) "Развитие автомобильных дорог на территории Республики Башкортостан";
7) "Безопасность дорожного движения в Республике Башкортостан";
8) республиканская целевая программа "Развитие воздушного транспорта на территории Республики Башкортостан на 2009 - 2020 годы", одобренная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2008 года N 469 (с последующими изменениями);
9) республиканская целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Республики Башкортостан" на 2012 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2011 года N 500 (с последующими изменениями);
10) республиканская целевая программа "Безопасность дорожного движения" на 2013 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 января 2013 года N 17 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года N 607);
11) Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2014 год, утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2014 года N 302 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 августа 2014 года N 406);
12) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан"

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Пассажирооборот транспорта;
уровень снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий (в сравнении с 2012 годом);
грузооборот транспорта (без учета трубопроводного и воздушного транспорта);
прирост автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе (по сравнению с 2014 годом);
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
количество перевезенных пассажиров воздушным транспортом;
объем перевезенных грузов воздушным транспортом;
доля транспортных средств, подключенных к региональной информационно-навигационной системе Республики Башкортостан: пассажирский транспорт, опасные грузы, тяжеловесные и крупногабаритные грузы, школьные автобусы, дорожная техника;
доля дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий по Республике Башкортостан

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2014 - 2022 годах составит 199100724,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 100795761,5 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 12599086,1 тыс. рублей;
2015 год - 10821081,4 тыс. рублей;
2016 год - 12262304,0 тыс. рублей;
2017 год - 10852215,0 тыс. рублей;
2018 год - 10852215,0 тыс. рублей;
2019 год - 10852215,0 тыс. рублей;
2020 год - 10852215,0 тыс. рублей;
2021 год - 10852215,0 тыс. рублей;
2022 год - 10852215,0 тыс. рублей;
б) федерального бюджета - 2881284,6 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 196153,3 тыс. рублей;
2015 год - 2685131,3 тыс. рублей;
в) местных бюджетов - 625540,5 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 53680,0 тыс. рублей;
2015 год - 257825,5 тыс. рублей;
2016 год - 71989,0 тыс. рублей;
2017 год - 40341,0 тыс. рублей;
2018 год - 40341,0 тыс. рублей;
2019 год - 40341,0 тыс. рублей;
2020 год - 40341,0 тыс. рублей;
2021 год - 40341,0 тыс. рублей;
2022 год - 40341,0 тыс. рублей;
г) внебюджетных источников - 94798138,3 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 333489,0 тыс. рублей;
2015 год - 1050089,5 тыс. рублей;
2016 год - 60000,0 тыс. рублей;
2017 год - 3010895,0 тыс. рублей;
2018 год - 10595000,0 тыс. рублей;
2019 год - 26221425,2 тыс. рублей;
2020 год - 18246172,2 тыс. рублей;
2021 год - 18016918,7 тыс. рублей;
2022 год - 17264148,7 тыс. рублей";


2) раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. ПЕРЕЧЕНЬ, ОБОСНОВАНИЕ И ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ И РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ


Государственная программа предусматривает реализацию следующих подпрограмм и республиканских целевых программ:

1) "Развитие автомобильного и электрического транспорта Республики Башкортостан";

2) "Развитие пассажирских перевозок в Республике Башкортостан";

3) "Развитие железнодорожного транспорта Республики Башкортостан";

4) "Развитие внутреннего водного транспорта Республики Башкортостан";

5) "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Башкортостан";

6) "Развитие автомобильных дорог на территории Республики Башкортостан";

7) "Безопасность дорожного движения в Республике Башкортостан";

8) республиканская целевая программа "Развитие воздушного транспорта на территории Республики Башкортостан на 2009 - 2020 годы", одобренная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2008 года N 469 (с последующими изменениями);

9) республиканская целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Республики Башкортостан" на 2012 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2011 года N 500 (с последующими изменениями);

10) республиканская целевая программа "Безопасность дорожного движения" на 2013 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 января 2013 года N 17 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года N 607);

11) Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2014 год, утвержденная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2014 года N 302 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 августа 2014 года N 406);

12) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан";

3) раздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие автомобильного и электрического транспорта Республики Башкортостан" подраздела "6.1. Подпрограмма "Развитие автомобильного и электрического транспорта Республики Башкортостан" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014 - 2022 годах за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 1109910,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 336850,0 тыс. рублей;
2015 год - 106275,5 тыс. рублей;
2016 год - 95257,5 тыс. рублей;
2017 год - 95257,5 тыс. рублей;
2018 год - 95257,5 тыс. рублей;
2019 год - 95257,5 тыс. рублей;
2020 год - 95257,5 тыс. рублей;
2021 год - 95257,5 тыс. рублей;
2022 год - 95257,5 тыс. рублей";


4) раздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие пассажирских перевозок в Республике Башкортостан" подраздела "6.2. Подпрограмма "Развитие пассажирских перевозок в Республике Башкортостан " изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014 - 2022 годах за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 9091955,2 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 1171539,5 тыс. рублей;
2015 год - 1094940,6 тыс. рублей;
2016 год - 983639,3 тыс. рублей;
2017 год - 973639,3 тыс. рублей;
2018 год - 973639,3 тыс. рублей;
2019 год - 973639,3 тыс. рублей;
2020 год - 973639,3 тыс. рублей;
2021 год - 973639,3 тыс. рублей;
2022 год - 973639,3 тыс. рублей";


5) раздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие автомобильных дорог на территории Республики Башкортостан" подраздела "6.6. Подпрограмма "Развитие автомобильных дорог на территории Республики Башкортостан" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014 - 2022 годах составит 185080428,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 89434666,1 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 10270476,5 тыс. рублей;
2015 год - 9465189,6 тыс. рублей;
2016 год - 11157000,0 тыс. рублей;
2017 год - 9757000,0 тыс. рублей;
2018 год - 9757000,0 тыс. рублей;
2019 год - 9757000,0 тыс. рублей;
2020 год - 9757000,0 тыс. рублей;
2021 год - 9757000,0 тыс. рублей;
2022 год - 9757000,0 тыс. рублей;
б) федерального бюджета - 2501954,9 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 144245,2 тыс. рублей;
2015 год - 2357709,7 тыс. рублей;
в) местных бюджетов - 599248,1 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 53680,0 тыс. рублей;
2015 год - 231533,1 тыс. рублей;
2016 год - 71989,0 тыс. рублей;
2017 год - 40341,0 тыс. рублей;
2018 год - 40341,0 тыс. рублей;
2019 год - 40341,0 тыс. рублей;
2020 год - 40341,0 тыс. рублей;
2021 год - 40341,0 тыс. рублей;
2022 год - 40341,0 тыс. рублей;
г) внебюджетных источников - 92544559,8 тыс. рублей, из них по годам:
2017 год - 2875895,0 тыс. рублей;
2018 год - 10460000,0 тыс. рублей;
2019 год - 26086425,2 тыс. рублей;
2020 год - 18111172,2 тыс. рублей;
2021 год - 17881918,7 тыс. рублей;
2022 год - 17129148,7 тыс. рублей";


6) дополнить государственную программу подразделом 6.7 следующего содержания:


"6.7. Подпрограмма "Безопасность дорожного движения в Республике Башкортостан"  Паспорт подпрограммы "Безопасность дорожного движения в Республике Башкортостан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)

Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству;
Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям;
ГКУ Центр безопасности дорожного движения;
Министерство образования Республики Башкортостан;
Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию)

Цель и задачи подпрограммы

Цель:
сократить смертность в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 205 человек (29%) по сравнению с 2012 годом

Задачи:
создать систему пропагандистского воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере безопасности дорожного движения;
сформировать у детей и подростков навык безопасного поведения на дорогах;
повысить культуру вождения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения республики);
транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств, зарегистрированных в республике)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2016 - 2020 годы без деления на этапы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмму планируется реализовать за счет федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года N 864 (с последующими изменениями)


      6.7.1. Краткая характеристика текущего состояния обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Башкортостан


Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач как Российской Федерации в целом, так и Республики Башкортостан в частности. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.

Профилактика дорожно-транспортного травматизма является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.

В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития.

Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации В.В.Путин в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач развития страны.

Ежегодно в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) на территории республики погибают или получают ранения свыше 5,5 тыс. человек, из которых более 400 человек составляют дети и подростки.

По итогам 2015 года в 4563 ДТП погибли 604 человека, в том числе 21 несовершеннолетний участник дорожного движения. 5732 человека получили травмы различной степени тяжести. Тяжесть последствий составила 9,5 погибшего на 100 пострадавших.

Для сравнения в базовом 2012 году в 5115 ДТП 707 человек погибли, в том числе 26 детей и подростков, 6313 были ранены. Тяжесть последствий составила 10,1 погибшего на 100 пострадавших.

Ниже приведены сведения о состоянии автоаварийности в республике за 2010 - 2015 годы.

Таблица

СВЕДЕНИЯ о состоянии автоаварийности в Республике Башкортостан за 2010 - 2015 годы

Показатель (единица измерения)

Значения показателя по годам

2010

2011

2012

2013

2014

2015

ДТП (ед.)

5163

5160

5115

4979

4912

4563

Погибли всего (чел.), в том числе:

658

725

707

709

706

604

детей (чел.)

21

21

26

22

21

21

Ранено всего (чел.)

6443

6422

6313

6239

6234

5732

Тяжесть последствий (число погибших на 100 пострадавших)

9,3

10,1

10,1

10,2

10,2

9,5


Реализация программных мероприятий позволит снизить значения показателей дорожно-транспортных происшествий, что станет возможным в результате финансирования и реализации программных мероприятий в полном объеме, в том числе мероприятий по развитию системы фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения.

Так, созданная в г. Уфе система фото- и видеофиксации позволила по итогам 2014 года сократить на территории ее применения число погибших при ДТП участников дорожного движения на 36,9% (41 человек), раненых - на 16,4% (510 человек), автоаварий - на 15,6% (390 фактов).

Установленные в декабре 2013 года на улице Сельской Богородской 3 автоматических переносных комплекса "Кречет-С" позволили снизить число ДТП с 43 в 2013 году до 30 фактов в 2014 году (30%), число погибших при этом людей сократилось с 5 до 2 человек (60%).

В результате аналогичных мер, принятых на Демском шоссе, общий уровень аварийности был сокращен на 20,5%, число погибших в автоавариях людей - на 50%. На улице Сипайловской создано три рубежа контроля, что позволило сократить уровень аварийности на всем протяжении улицы на 41%, гибели людей при автоавариях не допущено (2013 год - 2 погибших при ДТП).

Основными проблемами в сфере безопасности дорожного движения являются следующие:

необходимость развития системы автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»