ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 октября 2015 года N 533-РП
[О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РАСПОРЯЖЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ ОТ 25.03.2013 N 105-РП]
Внести в приложение к Распоряжению Правительства Камчатского края от 25.03.2013 N 105-РП следующие изменения:
1) в таблице части 4.13 раздела 4:
а) пункты 1 - 5 изложить в следующей редакции:
"
1. | Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне краевых государственных учреждений здравоохранения от всех расходов на Территориальную программу | процент | 8,6 | 7,0 | 5,2 | 5,9 | 5,8 | 6,7 |
2. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на Территориальную программу | процент | 35,8 | 31,1 | 28,0 | 31,6 | 31,9 | 32,0 |
3. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на Территориальную программу | процент | 0,2 | 0,8 | 0,3 | 0,6 | 1,0 | 1,9 |
4. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на Территориальную программу | процент | 3,5 | 4,2 | 6,7 | 5,9 | 5,9 | 6,5 |
5. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на Территориальную программу | процент | 51,9 | 56,9 | 60,1 | 56,7 | 56,4 | 52,9 |
";
б) в графе шестой пункта 19 цифры "13,0" заменить цифрами "11,7";
в) в графе шестой пункта 39 цифры "1280" заменить цифрами "1169";
2) таблицу раздела 5 изложить в редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.
Врио вице-губернатора
Камчатского края
И.Л.УНТИЛОВА
Приложение
к Распоряжению Правительства
Камчатского края
от 02.10.2015 N 533-РП
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Краткое описание мероприятий | |
Формирование эффективной структуры здравоохранения Камчатского края | ||||
1. | Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Камчатском крае целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р | Апрель | Министерство здравоохранения Камчатского края | Определение необходимости внесения изменении в соответствующие нормативные правовые акты Министерства здравоохранения Камчатского края, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи |
2. | Анализ соответствия штатной численности персонала краевых государственных учреждений здравоохранения порядкам оказания медицинской помощи, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации | Апрель - май | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Определение дефицита (избытка) работников в штатах краевых государственных учреждений здравоохранения |
3. | Анализ соответствия материально-технического оснащения краевых государственных учреждений здравоохранения порядкам оказания медицинской помощи, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации | Апрель - май | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Определение дефицита (избытка) материально-технического оснащения краевых государственных учреждении здравоохранения |
4. | Анализ соответствия нормативов обеспечения отдельных категорий граждан в Камчатском крае лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения стандартам и порядкам оказания медицинской помощи, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации | Апрель | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Определение неудовлетворенной потребности в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения |
5. | Разработка проектов государственно-частного взаимодействия в сфере здравоохранения в Камчатском крае | Октябрь 2015 | Министерство здравоохранения Камчатского края | Утверждение концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения в Камчатском крае, результатом реализации которой станет привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи в соответствии с моделью ресурсного обеспечения системы здравоохранения Камчатского края |
6. | Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Камчатского края | Ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Утверждение модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Камчатского края с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных, утверждение структуры финансирования оказания медицинской помощи, а также обеспечения отдельной категории граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных, по видам и объемам медицинской помощи внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования |
7. | Корректировка мероприятий государственной программы Камчатского края "Развитие здравоохранения Камчатского края на 2014-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 524-П | По мере необходимости | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Оптимизация структуры оказания медицинской помощи, привлечение средств на повышение заработной платы медицинских работников в Камчатском крае |
Формирование эффективной системы управления медицинской помощью в краевых государственных учреждениях здравоохранения | ||||
8. | Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения, их руководителей и работников на основе методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации | Март 2015 года | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Внедрение системы оценки деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения, их руководителей и работников на основе единых принципов, утвержденных Министерством здравоохранения Камчатского края |
9. | Разработка плана мероприятий по внедрению систем нормирования труда в краевых государственных учреждениях здравоохранения | IV квартал | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Построение системы нормирования труда медицинских работников краевых государственных учреждении здравоохранения |
10. | Обеспечение координации работы по реализации в Камчатском крае независимой системы оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения | Ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края; | |
11. | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Совета | Ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Реализация Приказа Министерства здравоохранения Камчатского края от 20.05.2013 N 326/1 "Об образовании Совета по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения Камчатского края" |
12. | Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае (далее - СОНКО) к проведению независимой оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения | Ноябрь 2015 года | Министерство здравоохранения Камчатского края | Заключение контракта на проведение независимой оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения с СОНКО с начальной максимальной ценой контракта 350,0 тыс. рублей |
13. | Мониторинг обеспечения открытости и доступности информации о деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения | Ежемесячно | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Размещение полной, актуальной и достоверной информации о деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет |
14. | Мониторинг результативности деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения по оказанию медицинских услуг, формирование результатов оценки качества их работы и ведение публичных рейтингов их деятельности | 2 раза в год | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Определение результативности деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения, своевременное выявление негативных факторов влияющих на качество предоставления услуг в сфере здравоохранения, а также стимулирование руководителей и работников указанных учреждений публикация рейтингов деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет |
15. | Обеспечение технической возможности выражения мнений потребителями услуг в сфере здравоохранения о работе краевых государственных учреждений здравоохранения и степени удовлетворенности качеством обслуживания на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет | Постоянно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Обеспечение потребителей услуг дополнительной информацией о качестве работы краевых государственных учреждений здравоохранения, определение результативности деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения |
16 | Корректировка системы независимой оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения, включая формирование критериев эффективности их работы | 2 раза в год | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Принятие своевременных мер по повышению эффективности деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения, разработка планов по улучшению качества их работы, а также стимулирование руководителей и работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
17. | Обеспечение предоставления информации в средства массовой информации, в том числе своевременное обновление материалов на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет, о функционировании независимой системы оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения | Постоянно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Повышение информированности потребителей услуг сфере здравоохранения о проведении независимой оценки и качестве работы краевых государственных учреждений здравоохранения |
18. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения | 2 раза в год | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Отчет о реализации независимой системы оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социального развития Российской Федерации; заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе в соответствии с Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы"; |
19. | Оценка эффективности деятельности руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения | Ежемесячно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Премирование руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения с учетом достигнутых показателей деятельности учреждений в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Камчатского края от 19.02.2014 N 202/1 "Об утверждении целевых показателей деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края, и условий премирования их руководителей" |
20. | Разработка и утверждение на основе методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации показателей эффективности деятельности работников краевых государственных учреждений здравоохранения | II квартал | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Построение системы оценки деятельности работников краевых государственных учреждений здравоохранения, основанной на единых принципах |
21. | Контроль за соотношением средней заработной платы врачей и иных работников краевых государственных учреждении здравоохранения, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Камчатском крае | Ежеквартально | Министерство здравоохранения Камчатского края | Обеспечение достижения целевых показателей, определенных настоящей "дорожной картой" |
22. | Контроль за соотношением средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Камчатском крае | Ежеквартально | Министерство здравоохранения Камчатского края | Обеспечение достижения целевых показателей, определенных настоящей "дорожной картой" |
23. | Контроль за соотношением средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Камчатском крае | Ежеквартально | Министерство здравоохранения Камчатского края | Обеспечение достижения целевых показателей, определенных настоящей "дорожной картой" |
24. | Внесение изменений в Положения о системе оплаты труда в государственных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края, в части внедрения системы оценки показателей эффективности деятельности работников краевых государственных учреждении здравоохранения | По мере необходимости | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Построение системы оценки деятельности работников краевых государственных учреждений здравоохранения, основанной на единых принципах |
25. | Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями краевых государственных учреждении здравоохранения в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 | Постоянно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Внесение изменений в трудовые договоры руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения |
26. | Мониторинг соотношения средней заработной платы руководителей краевых государственных учреждении здравоохранения и средней заработной платы работников краевых государственных учреждении здравоохранения | Ежеквартально | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Достижение целевых показателей, определенных настоящей "дорожной картой" |
27. | Контроль соотношения средней заработной платы руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения и средней заработной платы работников краевых государственных учреждений здравоохранения в кратности не более 1 к 4 | Ежеквартально | Министерство здравоохранения Камчатского края; руководители краевых государственных учреждений здравоохранения | Определение необходимости внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства Камчатского края от 24.11.2008 N 385-П "Об утверждении примерного положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края" (далее - Постановление Правительства Камчатского края от 24.11.2008 N 385-П) |
28. | Мониторинг соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала краевых государственных учреждений здравоохранения | Ежеквартально | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Достижение целевых показателей, определенных настоящей "дорожной картой" |
29. | Обеспечение уровня соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала краевых государственных учреждений здравоохранения до кратности 1 к 0,7 к 2018 году | Ежеквартально | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Определение необходимости внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства Камчатского края от 24.11.2008 N 385-П |
30. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала краевых государственных учреждений здравоохранения, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 % | Ежеквартально | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Определение необходимости внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства Камчатского края от 24.11.2008 N 385-П |
31. | Организация представления руководителями краевых государственных учреждений здравоохранения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в Министерство здравоохранения Камчатского края | Ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края; | |
32. | Контроль за размещением на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей | Ежегодно до | Министерство здравоохранения Камчатского края | Обеспечение выполнения целевого показателя по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет |
33. | Разработка и утверждение планов-графиков аттестации по категориям работников и (или) структурным подразделениям краевых государственных учреждения здравоохранения | II квартал | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Подготовка к аттестации и переводу на "эффективный контракт" работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
34. | Проверка соответствия должностных обязанностей, определенных трудовым договором (должностной инструкцией), и фактически исполняемых трудовых обязанностей работников краевых государственных учреждений здравоохранения | III-IV квартал | Министерство здравоохранения Камчатского края; руководители краевых государственных учреждений здравоохранения | Проведение аттестации работников краевых государственных учреждений здравоохранения с последующим переводом их на "эффективный контракт" |
35. | Контроль исполнения планов-графиков проведения аттестации в краевых государственных учреждениях здравоохранения | Постоянно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Принятие необходимых мер по устранению выявленных в ходе проведения аттестации недостатков; |
36. | Обучение руководителей (работников, ответственных за перевод на "эффективный контракт") краевых государственных учреждений здравоохранения | Ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
37. | Разработка плана информационно-разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников краевых государственных учреждений здравоохранения и перевода их на "эффективный контракт" | Апрель 2015 года | Министерство здравоохранения Камчатского края | Создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
38. | Обеспечение обсуждения реализации настоящих мероприятий ("дорожной карты") с участием представителей профсоюзных и других общественных организаций Камчатского края | По отдельному планов течение года | Министерство здравоохранения Камчатского края | Повышение информированности потребителей о качестве медицинских услуг и стимулирование повышения качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения |
39. | Внесение изменений в административные регламенты по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения Камчатского края | По мере необходимости | Министерство здравоохранения Камчатского края | Повышение качества и обеспечение доступности оказания государственных услуг в сфере здравоохранения Камчатского края |
Реализация в Камчатском крае государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" | ||||
40. | Мониторинг реализации мероприятий государственной программы Камчатского края "Развитие здравоохранения Камчатского края на 2014-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 524-П (далее - государственная программа Камчатского края "Развитие здравоохранения Камчатского края на 2014-2020 годы") | Ежемесячно | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Оценка целесообразности внесения изменений в государственную программу Камчатского края "Развитие здравоохранения Камчатского края на 2014-2020 годы" |
41. | Разработка плана мероприятий по проведению реорганизации краевых государственных учреждений здравоохранения | I квартал | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Повышение структурной эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения Камчатского края |
42. | Реорганизация путем присоединения к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края "Ключевская районная больница" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Козыревская участковая больница" | II квартал | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Ключевская районная больница" со структурным подразделением "Козыревская участковая больница" |
43. | Реорганизация путем слияния государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская детская стоматологическая поликлиника" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиникам 1" | 2015 год | Министерство здравоохранения Камчатского края; руководители соответствующих краевых государственных учреждений здравоохранения | Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника N 1" |
44. | Реорганизация путем слияния государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская больница N 1" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатский краевой кардиологический диспансер" | 2015 год | Министерство здравоохранения Камчатского края; руководители соответствующих краевых государственных учреждений здравоохранения | Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатский краевой кардиологический диспансер" |
45. | Реорганизация путем слияния государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатская краевая детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатский родильный дом" | 2016 год | Министерство здравоохранения Камчатского края; руководители соответствующих краевых государственных учреждений здравоохранения | Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатская краевая детская больница" |
46. | Реорганизация путем выделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N 3" | 2015 год | Министерство здравоохранения Камчатского края; руководитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N 3" | Создание государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N 3" (пр. Рыбаков, |
47. | Координация работы руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения во достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Камчатского края | Ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Камчатского края |
48. | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения Камчатского края | Ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Контроль, корректировка и актуализация показателей структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в Камчатском крае |
49. | Внедрение нормативно-подушевого финансирования краевых государственных учреждений здравоохранения | 2014-2015 годы | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Перевод краевых государственных учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на нормативно-подушевое финансирование |
50. | Проведение подготовительных мероприятий по внедрению с 2015 года профессиональных стандартов в сфере здравоохранения, включающих повышение квалификации и переподготовку работников краевых государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям, в том числе работников, занимающихся вопросами: трудовых отношении и оплаты труда | По отдельному плану | Министерство здравоохранения Камчатского края; | Создание условий для соответствия квалификации работников краевых государственных учреждений здравоохранения профессиональным стандартам в сфере здравоохранения |
51. | Аккредитация работников краевых государственных учреждений здравоохранения | 2016 год | Министерство здравоохранения Камчатского края | Подтверждение соответствия квалификации и качества работы работников краевых государственных учреждений здравоохранения профессиональным стандартам в сфере здравоохранения |
52. | Внедрение программы записи на прием к врачу в электронном виде в краевых государственных учреждениях здравоохранения | В течение | Министерство здравоохранения Камчатского края; руководители краевых государственных учреждений здравоохранения | Обеспечение записи на прием к врачу, в том числе к "узким" специалистам |
53. | Направление больных на лечение за пределы Камчатского края для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи | Постоянно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Увеличение доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи для жителей Камчатского края |
54. | Обеспечение бесплатным зубопротезированием отдельной категории граждан Камчатского края | В течение года | Министерство здравоохранения Камчатского края | Увеличение доступности медицинской помощи жителям Камчатского края |
".