АДМИНИСТРАЦИЯ ОСТРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2016 года N 814
Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Островский район"
(с изменениями на 6 апреля 2020 года)
(в ред. постановлений Администрации Островского района от 16.06.2017 N 425, от 06.04.2020 N 218)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Островского района
Псковской области от 27 декабря 2021 года N 1021
____________________________________________________________________
В соответствии с Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ), Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом муниципального образования "Островский район", постановлением Правительства Российской Федерации N 1515 от 26.12.2014 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль", Законом Псковской области от 25.12.2014 N 1470-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Псковской области", руководствуясь ст.ст. 4, 27, 27.4, 32 Устава муниципального образования "Островский район", постановлением Администрации Островского района от 14.05.2014 N 400 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования "Островский район", Администрация Островского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Островский район" (приложение N 1).
2. Постановление Администрации от 20.06.2014 N 543 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Островский район" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Островский район" в сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации Островского района
Д.М.БЫСТРОВ
Приложение N 1
утвержден
постановлением
Администрации Островского района
от 20 декабря 2016 г. N 814
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОСТРОВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. постановлений Администрации Островского района от 16.06.2017 N 425, от 06.04.2020 N 218)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Данный Административный регламент устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением требований законодательства по использованию земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, гражданами на территории муниципального образования "Островский район".
2. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Островский район", осуществляет Администрация Островского района (далее - Администрация района) в лице контрольно-ревизионного отдела Администрации Островского района (далее - Отдел) во взаимодействии в установленном порядке со специально уполномоченными органами, осуществляющими земельный контроль, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации Островского района, правоохранительными органами, организациями, гражданами.
3. Муниципальный земельный контроль осуществляется муниципальными служащими Отдела, уполномоченными на осуществление такого контроля распоряжением Администрации Островского района, самостоятельно или совместно со специалистами органов местного самоуправления, администраций сельских поселений, с представителями органа государственного земельного контроля по Псковской области (далее - Управление Росреестра), органа государственного земельного контроля по Псковской области в части земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного использования (далее - Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям) и с другими заинтересованными представителями федеральных органов, юридическими лицами и гражданами.
3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции:
1) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016);
2) Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016);
5) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (в ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "Об аккредитации в национальной системе";
8) постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 (ред. от 19.07.2016) "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
10) приказ Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 (ред. от 30.09.2011) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
11) Устав муниципального образования "Островский район";
12) Положение о контрольно-ревизионном отделе Администрации Островского района, утвержденное распоряжением Администрации Островского района от 07.05.2014 N 51-р;
13) Порядок осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования "Островский район", утвержденный постановлением Администрации Островского района от 14.05.2014 N 400;
4. Муниципальный земельный контроль осуществляется за:
4.1. соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель;
4.2. соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
4.3. соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
4.4. своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
4.5. использованием земель по целевому назначению и разрешенным использованием;
4.6. выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
4.7. исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
4.8. выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.
5. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (гражданами) требований, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами Островского района при использовании земель, находящихся в границах муниципального образования "Островский район".
6. К полномочиям органов муниципального земельного контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального земельного контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля;
3) подготовка и направление в орган государственного земельного надзора копии акта проверки, проведенной в рамках осуществления муниципального земельного контроля;
4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, предметом которых является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства области в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством области предусмотрена административная и иная ответственность (далее - проверки).
8. Проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в виде плановых или внеплановых проверок, выездных или документарных проверок.
9. Проверки в отношении граждан осуществляются в виде внеплановых документарных или выездных проверок. Порядок проведения проверки устанавливается настоящим Административным регламентом.
10. Муниципальные служащие по контролю за использованием земель при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
1) осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Островский район" в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;
2) при предъявлении служебного удостоверения посещать организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования "Островский район";
3) запрашивать в соответствии с компетенцией и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
