ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 декабря 2016 года N 696-рп
О СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТИЖЕНИЯ В 2016 - 2018 ГОДАХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ) ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (2013 - 2018 ГОДЫ)"
В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2016 года N 542-рп "О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов":
Первый заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 16 декабря 2016 года N 696-рп
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТИЖЕНИЯ В 2016 - 2018 ГОДАХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ) ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (2013 - 2018 ГОДЫ)"
Регистрационный номер N ____ | от "_____" ____________ |
г. Москва
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Максима Анатольевича Топилина, действующего на основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610, с одной стороны, и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Натальи Владимировны Комаровой, действующей на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 года N Пр-675, поручения Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N ОГ-П12-2256 и приказа Минтруда России от 30 апреля 2014 года N 282 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. В соответствии с настоящим Соглашением Исполнитель обязуется обеспечить:
а) обязательное достижение в 2016 - 2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания, определенных планом мероприятий "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - "дорожная карта"), приведенных в приложении к настоящему Соглашению;
б) привлечение средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений социального обслуживания, для повышения заработной платы социальных работников, посредством проведения мероприятий по оптимизации сети учреждений, включая средства от реструктуризации сети, оптимизации численности работников, в том числе административно-управленческого персонала, сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, в соответствии с целевыми показателями (нормативами), приведенными в приложении к настоящему Соглашению;
в) выполнение условий настоящего Соглашения.
II. Условия и порядок реализации Соглашения
2. Наличие утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и согласованной с Минтрудом России "дорожной карты".
3. Обеспечение достижения показателей, реализация "дорожной карты".
4. Обеспечение повышения заработной платы социальных работников, поименованных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
III. Права и обязанности Сторон
5. Министерство обязуется:
а) оказывать методическую поддержку при реализации мероприятий "дорожной карты";
б) направлять в Минфин России предложения об учете уровней достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Соглашения, при выделении дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, в 10-дневный срок после получения информации, представляемой Исполнителем на основании подпункта "г" пункта 6 настоящего Соглашения;
в) обеспечить мониторинг достижения целевых показателей, определенных "дорожной картой".
6. Исполнитель обязуется обеспечить:
а) достижение целевых показателей (нормативов), указанных в пункте 1 настоящего Соглашения;
б) повышение заработной платы социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
в) направление средств, получаемых от экономии в результате оптимизации расходов, на повышение оплаты труда социальных работников, поименованных в пункте 4 настоящего Соглашения;
г) ежегодное представление в Министерство информации об уровне достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Соглашения (за предыдущий год - до 1 марта, за первое полугодие отчетного года - до 1 сентября);
д) выполнение иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
IV. Ответственность Сторон
7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V. Срок действия Соглашения
8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
VI. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
9. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.
10. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
11. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
12. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
VIII. Подписи Сторон
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | Правительство Ханты-Мансийского |
Министр труда и | Губернатор |
____________________/М.А. Топилин/ | _______________/Н.В. Комарова/ |
М.П. | М.П. |
Приложение
к Соглашению между Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры об обеспечении достижения в 2016 - 2018
годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети
государственных (муниципальных) учреждений социального
обслуживания, определенных региональным планом мероприятий
("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг
в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)"
от "____" ________________ 2016 года N ___________________
ПОКАЗАТЕЛИ НОРМАТИВОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Субъект Российской Федерации: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Категория работников: Социальные работники
N п/п | Наименование показателей | 2013 г., факт | 2014 г., факт | 2015 г., факт | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики | 7,0 | 7,9 | 7,2 | 8,3 | 8,3 | 8,3 |
2. | Число получателей услуг, чел. | 5826 | 6249 | 5632 | 6260 | 6260 | 6260 |
3. | Среднесписочная численность социальных работников, чел. | 833 | 791 | 783 | 752 | 752 | 752 |
4. | Численность населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, тыс. чел. | 1590,66 | 1604,70 | 1619,40 | 1635,50 | 1652,40 | 1668,70 |
5. | Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в субъекте Российской Федерации <*> | 74,8 | 74,6 | 78,1 | 76,5 | 80,0 | 100,0 |
6. | Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, % | 1,5 | 1,7 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
7. | Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. руб.) | 1,00 | 45,00 | 60,00 | 79,32 | 103,90 | 122,79 |
8. | Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % | 0,4 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 53,0 |
________________
<*> Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2015 года N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".
