• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2014 года N 400


Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области

(с изменениями на 6 марта 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 16.03.2015 N 107, от 21.04.2015 N 187, от 18.10.2016 N 407, от 30.11.2016 N 476, от 27.07.2018 N 314, от 10.01.2019 N 2, от 06.03.2019 N 123)




В соответствии с абзацем пятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:


(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.01.2019 N 2)


1. Утвердить Положение о Департаменте сельского хозяйства Орловской области согласно приложению.


2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 21 "Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 10 ноября 2009 года N 224 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 21 "Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 10 декабря 2009 года N 270 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 21 "Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 13 августа 2010 года N 305 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2011 года N 223 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 21 "Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 14 ноября 2011 года N 391 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 21 "Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 20 декабря 2011 года N 445 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 21 "Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 10 мая 2012 года N 143 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 21 "Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 15 июля 2013 года N 236 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области";


постановление Правительства Орловской области от 10 сентября 2014 года N 272 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области".


3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.01.2019 N 2)



Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ

Приложение. Положение о Департаменте сельского хозяйства Орловской области



Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 22 декабря 2014 г. N 400

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 16.03.2015 N 107, от 21.04.2015 N 187, от 18.10.2016 N 407, от 30.11.2016 N 476, от 27.07.2018 N 314, от 10.01.2019 N 2, от 06.03.2019 N 123)

I. Общие положения


1. Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию, плодородие почв, устойчивое развитие сельских территорий, пищевую и перерабатывающую промышленность, промышленное рыбоводство (аквакультуру), земельные отношения (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), личное подсобное хозяйство, поддержку садоводства и огородничества.


(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 30.11.2016 N 476, от 06.03.2019 N 123)


2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законодательством Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Департамента.


3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно или через подведомственное ему учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


3.1. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.


(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 10.01.2019 N 2)

II. Полномочия


4. Департамент осуществляет следующие полномочия:


1) разрабатывает проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в полномочия Департамента, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке;


2) обеспечивает реализацию нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;


3) содействует эффективному развитию семеноводства, в том числе определяет число поколений репродукционных семян, принимает меры по организации семеноводства, сортоиспытания, производства и реализации семян и посадочного материала;


4) осуществляет прогнозирование развития отраслей земледелия, растениеводства, семеноводства, садоводства, овощеводства открытого и защищенного грунта, кормопроизводства, мелиорации, разработку и проведение мероприятий, обеспечивающих устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Орловской области;


5) осуществляет разработку и контроль мер по внедрению в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, интенсивных, ресурсосберегающих и безотходных технологий, новых видов продукции и методов организации производства;


6) осуществляет разработку планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;


7) осуществляет разработку планов мероприятий по реабилитации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;


8) осуществляет подготовку и представление документированной информации о карантине растений в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям;


(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.03.2019 N 123)


9) информирует собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков сельскохозяйственного назначения о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния;


10) участвует в осуществлении государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;


11) осуществляет включение (исключение) особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Орловской области в перечень (из перечня) земель, использование которых для других целей не допускается;


(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.03.2019 N 123)


12) утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 06.03.2019 N 123;


13) рассматривает материалы и согласовывает перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;


14) оказывает консультационную помощь сельхозпредприятиям всех форм собственности по освоению и соблюдению научно-обоснованной системы земледелия в сельхозпредприятиях всех форм собственности, эффективному использованию земли, сохранению и повышению ее плодородия, технологиям ведения отраслей животноводства и внедрению прогрессивных технологий его развития;


15) выдает племенные свидетельства;


(пп. 15 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.03.2019 N 123)


16) обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции (материала);


16.1) осуществляет управление племенным животноводством на территории Орловской области;


(пп. 16.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 18.10.2016 N 407)


16.2) проводит единую научно-техническую политику в области племенного животноводства;


(пп. 16.2 введен Постановлением Правительства Орловской области от 18.10.2016 N 407)


16.3) оказывает консультационную помощь сельскохозяйственным организациям по методам разведения животных, организации племенного дела, определению уровня продуктивности и качества племенной продукции, отбору и подбору животных, ведению племенного учета, в том числе автоматизированного;


(пп. 16.3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 18.10.2016 N 407)


16.4) организует разработку и реализацию федеральных программ развития племенного животноводства и соответствующих территориальных (региональных) программ;


(пп. 16.4 введен Постановлением Правительства Орловской области от 06.03.2019 N 123)


16.5) разрабатывает предложения о мерах по государственному стимулированию племенного животноводства, в том числе по сохранению генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей;


(пп. 16.5 введен Постановлением Правительства Орловской области от 06.03.2019 N 123)


17) проводит единую государственную научно-техническую политику в вопросах комплексной механизации производственных процессов отраслей сельскохозяйственного производства, определяет перспективы ее развития;


18) содействует развитию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе области;


19) создает условия по эффективному использованию материально-технических и энергетических ресурсов в агропромышленном комплексе, внедрению ресурсо- и энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство;


20) содействует созданию и реализует меры по поддержке деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов;


21) обеспечивает предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам;


22) обеспечивает передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных им государственных полномочий в подведомственных сферах деятельности, и оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, осуществляет контроль за их реализацией;


23) принимает участие в осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований в подведомственных сферах деятельности;


24) разрабатывает государственные и ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств областного бюджета, в подведомственных сферах деятельности в пределах своих полномочий;


25) обеспечивает реализацию мероприятий федеральных и областных программ, договоров, соглашений, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами;


26) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития предпринимательства в сфере сельского хозяйства и эффективности принятия мер по его развитию, прогноз развития предпринимательства в сфере сельского хозяйства Орловской области;


27) осуществляет:


а) государственную поддержку сельскохозяйственного производства, в том числе посредством предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в порядке, определяемом Правительством Орловской области;


б) внутренний финансовый контроль (аудит) подведомственных получателей бюджетных средств, получателей целевых межбюджетных трансфертов и получателей субсидий в сфере своей деятельности;


в) проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии посредством проведения документарной проверки отчетности;


г) сбор, обработку информации и предоставление форм отчетности для наполнения систем государственного информационного обеспечения в подведомственных сферах и размещение данной информации на сайте Департамента;


д) организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;


28) формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рамках компетенции Департамента;


29) по поручению Правительства Орловской области выступает учредителем государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений области в подведомственной сфере, осуществляет финансирование и материальное обеспечение подведомственных учреждений;


30) выполняет функции государственного заказчика для реализации полномочий в подведомственных сферах государственного управления;


31) осуществляет выработку и реализацию единой региональной политики по обеспечению кадрами агропромышленного комплекса во взаимодействии с сельскохозяйственными товаропроизводителями, научными и учебными учреждениями, общественными организациями;


32) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;


33) организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;


34) представляет информацию о состоянии сельского хозяйства, тенденциях его развития в Орловской области, а также по другим вопросам, находящимся в полномочиях Департамента, в федеральные и региональные органы;


35) проводит процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Департаментом;


36) разрабатывает и заключает отраслевые соглашения, а также участвует в образовании отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;


(пп. 36 введен Постановлением Правительства Орловской области от 16.03.2015 N 107)


37) осуществляет на территории Орловской области государственную политику в области пищевой и перерабатывающей промышленности; обеспечивает потребности населения в высококачественных продуктах питания, предприятий переработки - в сырье и материалах;


(пп. 37 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.01.2019 N 2)


38) обеспечивает содействие в эффективном экономическом управлении в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности, определяет приоритетные направления их развития;


(пп. 38 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.11.2016 N 476)


39) обеспечивает содействие в формировании рыночных отношений, в коммерциализации, демонополизации и развитии конкуренции, создании равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов пищевой и перерабатывающей промышленности;


(пп. 39 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.11.2016 N 476)


40) утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 10.01.2019 N 2;


41) обеспечивает содействие в развитии взаимовыгодных внешнеэкономических связей и международного научно-технического сотрудничества в области пищевой и перерабатывающей промышленности;


(пп. 41 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.11.2016 N 476)


42) обеспечивает разработку, экспертизу и реализацию производственных и научно-технических целевых программ развития пищевой и перерабатывающей промышленности, программ реструктуризации и стратегии развития указанных отраслей промышленности;


(пп. 42 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.11.2016 N 476)


43) разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;


(пп. 43 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.11.2016 N 476)


44) вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных предприятий в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности;


(пп. 44 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.11.2016 N 476)


45) утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 10.01.2019 N 2;


46) организует разработку, заключает и выполняет соглашения, касающиеся вопросов пищевой и перерабатывающей промышленности;


(пп. 46 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.11.2016 N 476)


47) участвует в сопровождении приоритетных отраслевых проектов, в том числе инвестиционных, реализуемых на территории Орловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;


(пп. 47 введен Постановлением Правительства Орловской области от 10.01.2019 N 2)


48) осуществляет правовое обеспечение деятельности Департамента в подведомственных сферах деятельности;


(пп. 48 введен Постановлением Правительства Орловской области от 10.01.2019 N 2)


48.1) принимает участие в выполнении мероприятий мобилизационной подготовки по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;


(пп. 48.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 06.03.2019 N 123)


49) осуществляет иные полномочия в подведомственных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.


(пп. 49 введен Постановлением Правительства Орловской области от 10.01.2019 N 2)


5. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:


1) вносить в установленном порядке предложения заместителю Председателя Правительства Орловской области по агропромышленного комплексу по совершенствованию работы Департамента;


2) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;


3) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к полномочиям Департамента;


4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;


5) в пределах своих полномочий осуществлять создание, ведение, актуализацию баз данных;


6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.


(пп. 6 введен Постановлением Правительства Орловской области от 06.03.2019 N 123)

III. Организация деятельности


6. Департамент возглавляет член Правительства Орловской области - руководитель Департамента (далее - руководитель Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.


Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.


Руководитель Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Орловской области. В период временного отсутствия руководителя Департамента (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.


7. Руководитель Департамента:


1) руководит деятельностью Департамента;


2) распределяет обязанности между своим заместителем и структурными подразделениями Департамента;


(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 06.03.2019 N 123)


3) в установленном порядке вносит предложения о предельной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Департаменте, и работников, замещающих должности в Департаменте, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области;


4) вносит предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской службе по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы Орловской области в Департаменте, в установленном порядке;


5) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении Почетной грамотой Губернатора Орловской области и о представлении к награждению государственными наградами;


6) представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;


7) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в полномочия Департамента;


8) распоряжается в установленном порядке в пределах своих полномочий финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Департамента;


9) издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента, а также по вопросам организации внутренней работы Департамента;


10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.


8. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.


9. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.


10. Место нахождения Департамента: 302040, г. Орел, ул. Максима Горького, д. 45.


(п. 10 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 27.07.2018 N 314)

IV. Порядок управления подведомственными Департаменту государственными учреждениями Орловской области


11. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему государственных учреждений, в том числе:


1) утверждает по согласованию с органом исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, уставы подведомственных государственных учреждений, вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции;


2) вносит в Правительство Орловской области предложения о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных государственных учреждений;


3) принимает решения по согласованию с органом исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, об отнесении имущества подведомственных государственных учреждений к особо ценному движимому имуществу и об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным государственным учреждением;


4) вносит в орган исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества, предложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениями недвижимого государственного имущества Орловской области и его изъятии;


(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 21.04.2015 N 187)


5) подготавливает предложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениями объектов движимого имущества Орловской области в соответствии с действующим законодательством;


(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 21.04.2015 N 187)


6) формирует государственное задание и дает поручения подведомственному государственному учреждению в соответствии с документами;


7) осуществляет контроль за деятельностью подведомственного государственного учреждения в соответствии с действующим законодательством;


8) заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовой договор с руководителем подведомственного учреждения по согласованию с органом исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества;


9) применяет к руководителям подведомственного учреждения дисциплинарные взыскания, а также ходатайствует об их награждении и поощрении;


10) назначает исполняющего обязанности руководителя подведомственного государственного учреждения;


11) дает согласие на совершение подведомственным государственным учреждением крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.


12. Осуществляет иные функции учредителя государственного учреждения, предусмотренные действующим законодательством.

Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области (с изменениями на 6 марта 2019 года)

Название документа: Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Орловской области (с изменениями на 6 марта 2019 года)

Номер документа: 400

Вид документа: Постановление Правительства Орловской области

Принявший орган: Правительство Орловской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 22 декабря 2014

Дата редакции: 06 марта 2019