ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 октября 2012 года N ММВ-7-2/712@
О внесении изменений и дополнений в приказы ФНС России от 05.10.2011 N ММВ-7-2/625@, от 02.08.2012 N НД-7-2/531@ и в приказ МНС России от 17.11.2003 N БГ-3-06/627@
В связи с вступлением в силу Приказа ФНС России от 16.04.2012 N ММВ-7-8/238@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков), требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.06.2012, регистрационный номер 24545) и Приказа ФНС России от 22.05.2012 N ММВ-7-3/346@ "О внесении изменений в Приказ ФНС России от 24.10.2011 N ММВ-7-3/656@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.06.2012, регистрационный номер 24626), а также в целях совершенствования информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам
приказываю:
1. Внести изменения в Приказ ФНС России от 05.10.2011 N ММВ-7-2/625@ "О внесении изменений и дополнений в Приказ МНС России от 17.11.2003 N БГ-3-06/627@", заменив по тексту в подпункте 1.3 пункта 1 слова "5.16" словами "5.17".
2. Внести следующие изменения в Приказ ФНС России от 02.08.2012 N НД-7-2/531@ "О внесении изменений и дополнений в Приказ МНС России от 17.11.2003 N БГ-3-06/627@":
2.1. В подпункте 1.2 пункта 1 слово "42" заменить словом "43".
2.2. По тексту подпункта 1.4 пункта 1 слова "42", "42.1", "42.2", "42.3", "42.4", "42.5", "42.6", "42.7", "43", "43.1", "43.2", "43.3", "43.4", "43.5", "43.6", "44", "44.1", "44.2", "44.3", "44.4", "44.5", "44.6" и "44.7" заменить словами "43", "43.1", "43.2", "43.3", "43.4", "43.5", "43.6", "43.7", "44", "44.1", "44.2", "44.3", "44.4", "44.5", "44.6", "45", "45.1", "45.2", "45.3", "45.4", "45.5", "45.6" и "45.7" соответственно.
3. Внести следующие изменения и дополнения в Единые требования к формированию информационного ресурса "Камеральные налоговые проверки" (далее - Единые требования "КНП"), утвержденные Приказом МНС России от 17.11.2003 N БГ-3-06/627@ (в редакции Приказов ФНС России от 29.01.2008 N ММ-3-06/27@, от 17.07.2008 N ММ-3-2/317@, от 29.05.2009 N ШТ-7-2/303@, от 16.08.2010 N ШС-7-2/387@, от 12.10.2010 N ММВ-7-2/496@, от 05.10.2011 N ММВ-7-2/625@, от 10.05.2012 N ММВ-7-2/292@, от 02.08.2012 N НД-7-2/531@):
3.1. По тексту Единых требований "КНП" и приложений к ним указание на приложения N 15, 16, 16.1, 16.2, 16.3, 16.4, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 22.1, 22.2, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 и 48 заменить на приложения N 15.1, 15.2, 15.3, 15.4, 15.5, 15.6, 16, 17, 18.1, 18.2, 18.3, 18.4, 18.5, 18.6, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 и 44 соответственно.
3.2. В подпункте 1.1 пункта 1:
а) абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
"XXXVII. Реквизиты Журнала регистрации банковских гарантий, выданных налогоплательщику в целях применения статей 101, 176.1, 184 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации, а также уведомлений банков о факте выдачи банковской гарантии;";
б) абзац сорок второй изложить в следующей редакции:
"XXXXI. Реквизиты для формирования Заявления об освобождении банка от обязательств по банковской гарантии, выданной налогоплательщику в целях применения статей 101, 176.1, 184 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации.".
3.3. Подпункт 1.1 пункта 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"XXXXV. Реквизиты для формирования решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.".
3.4. Подпункт 2.1 пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом показатели реквизита по коду 14 раздела I также формируются при проведении камеральной налоговой проверки сотрудником отдела камеральных проверок.".
3.5. Подпункт 16.1 пункта 16 (после 01.01.2007) изложить в следующей редакции:
"16.1. Раздел XV заполняется инспектором отдела камеральных проверок, который формирует следующие документы в рамках действий по осуществлению налогового контроля, проводимого в процессе камеральной налоговой проверки:
требование о представлении документов налогоплательщиком;
требование о представлении документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках у контрагента или иных лиц (до 01.01.2007 реквизиты требования о представлении документов лицом, связанным с деятельностью проверяемого налогоплательщика (контрагентом));
уведомление о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента);
запрос о предоставлении справки о наличии счетов у организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет);
запрос о предоставлении справки об остатках денежных средств на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет);
запрос о предоставлении выписки (выписок) по операциям на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет).".
3.6. Подпункт 18.1 пункта 18 (после 01.01.2007) дополнить абзацем следующего содержания:
"Решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах в банках, а также электронных денежных средств в связи с обеспечением возможности исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (на разницу между общей суммой недоимки, пеней и штрафов, указанной в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, и стоимостью имущества, не подлежащего отчуждению (передаче в залог)) отражаются в информационном ресурсе "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки.".
3.7. Подпункт 19.1 пункта 19 (после 01.01.2007) изложить в следующей редакции:
"19.1. Раздел XVIII заполняется инспектором отдела камеральных проверок при регистрации документов, формируемых при проведении камеральной налоговой проверки, в следующих журналах:
журнале регистрации докладных записок;
журнале регистрации мотивированных заключений;
журнале регистрации справок о проведенных дополнительных мероприятиях налогового контроля;
журнале регистрации решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке;
журнале регистрации сообщений;
журнале регистрации служебных записок.".
3.8. Наименование пункта 38 изложить в следующей редакции:
"38. Описание формирования раздела XXXVII
"Реквизиты Журнала регистрации банковских гарантий, выданных налогоплательщику в целях применения статей 101, 176.1, 184 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации, а также уведомлений банков о факте выдачи банковской гарантии.".
3.9. Наименование пункта 42 изложить в следующей редакции:
"42. Описание формирования раздела XXXXI
"Реквизиты для формирования Заявления об освобождении банка от обязательств по банковской гарантии, выданной налогоплательщику в целях применения статей 101, 176.1, 184 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации.".
3.10. Подпункт 45.3 пункта 45 изложить в следующей редакции:
"45.3. Реквизиты по кодам 5-16 формируются на основании решения о принятии (замене) обеспечительных мер в случае замены обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа на иное обеспечение.
Реквизиты по кодам 5, 8, 9, 11, 16.1-16.5 формируются на основании решения о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщика в случае замены обеспечительных мер в виде приостановления операций по счетам на иное обеспечение.".
3.11. Единые требования "КНП" дополнить пунктом 46 следующего содержания:
"46. Описание формирования раздела XXXXV
"Реквизиты для формирования решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств".
46.1. Раздел XXXXV заполняется сотрудником отдела камеральных проверок, который готовит проект решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.
Решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банке в связи с исполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в решении о взыскании за счет денежных средств, а также электронных денежных средств, при наличии у налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в том числе ответственного участника (участника) консолидированной группы налогоплательщиков, денежных средств на счетах в банках, а также электронных денежных средств в размере, превышающем сумму, указанную в решении о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в том числе ответственного участника (участника) консолидированной группы налогоплательщиков, и достаточном для исполнения решения о взыскании за счет денежных средств на счетах в банках, а также электронных денежных средств в связи с отменой (заменой) обеспечительных мер по основаниям, предусмотренным пунктами 10 и 11 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, отражаются в информационном ресурсе "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации".
46.2. В данном разделе в обязательном порядке должны быть предусмотрены, в том числе показатели, приведенные в приложении N 45 к настоящим Единым требованиям.
46.3. Реквизиты по кодам 3-13 формируются на основании решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке в связи с непредставлением в налоговый орган налоговой декларации.
46.4. Реквизиты по кодам 12-13 могут иметь множественный характер.".
3.12. Приложения N 1, 17, 18.4, 37 и 44 к Единым требованиям "КНП" изложить в редакции согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу.
3.13. Наименования приложений N 15.1-15.6, 18.1-18.6 и 40 к Единым требованиям "КНП" изложить в редакции согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
3.14. Единые требования "КНП" дополнить приложением N 45 согласно Приложению N 3 к настоящему Приказу.
4. Внести следующие изменения и дополнения в Единые требования к формированию информационного ресурса "Выездные налоговые проверки" (далее - Единые требования "ВНП"), утвержденные Приказом МНС России от 17.11.2003 N БГ-3-06/627@ (в редакции Приказов ФНС России от 29.01.2008 N ММ-3-06/27@, от 17.07.2008 N ММ-3-2/317@, от 29.05.2009 N ШТ-7-2/303@, от 16.08.2010 N ШС-7-2/387@, от 12.10.2010 N ММВ-7-2/496@, от 02.08.2012 N НД-7-2/531@):
4.1. Подпункт 10.6 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10.6. Если осмотр проводился в рамках камеральной налоговой проверки, то заполняются реквизиты по кодам 2.43-2.45.
Если осмотр проводился в рамках выездной налоговой проверки, то заполняются реквизиты по 2.22-2.26.".
4.2. Пункт 10 дополнить подпунктом 10.8 следующего содержания:
"10.8. Сведения о протоколах допросов свидетелей, проведенных в случаях, когда осмотр однозначно опроверг, что налогоплательщик находится по адресу осмотра или осмотр не смог однозначно подтвердить или опровергнуть, что налогоплательщик находится по адресу осмотра, заполняются в реквизитах с кодами 2.36.2 и 2.36.3.".
4.3. В пункте 12 слова "12.5. Если выездная" и "12.6. Если выездная" заменить словами "12.7. Если выездная" и "12.8. Если выездная" соответственно.
4.4. В подпункте 15.4 пункта 15 абзацы четвертый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Реквизит по коду 2.30.6 может принимать одно из следующих значений:
000 - Вопрос, является (являлся) ли свидетель учредителем (участником) указанной организации, не исследовался;
101 - Свидетель однозначно подтвердил, что он по собственной инициативе является (являлся) учредителем (участником) указанной организации и принимает (принимал) участие в ее финансово-экономической деятельности;
102 - Свидетель однозначно подтвердил, что он по собственной инициативе является (являлся) учредителем (участником) указанной организации, но не принимает (принимал) участие в ее финансово-экономической деятельности (организация является бездействующей);
151 - Свидетель однозначно подтвердил, что он по просьбе третьих лиц, за вознаграждение, подписал документы об учреждении организации или иные документы (передал третьим лицам документы, удостоверяющие личность), но фактического участия в финансово-экономической деятельности этой организации не принимал (не собирался принимать изначально);
152 - Свидетель однозначно подтвердил, что он по просьбе третьих лиц, безвозмездно, подписал документы об учреждении организации или иные документы (передал третьим лицам документы, удостоверяющие личность), но фактического участия в финансово-экономической деятельности этой организации не принимал (не собирался принимать изначально);
