ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 8 октября 2014 года N 453

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

(с изменениями на 24 октября 2017 года)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506)

приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.

Врио руководителя
А.В.Ферапонтов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

20 марта 2015 года,

регистрационный N 36496

УТВЕРЖДЕН
приказом
 Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 8 октября 2014 года N 453

     
Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

(с изменениями на 24 октября 2017 года)

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и территориальных органов Ростехнадзора, порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора, их должностными лицами, взаимодействия Ростехнадзора и его территориальных органов с соискателями лицензии/лицензиатами, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.

2. Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между Ростехнадзором и юридическими лицами при предоставлении лицензий с установлением сроков и условий их действия, при переоформлении лицензий, внесении изменений в условия действия лицензий, возобновлении, прекращении действия, предоставлении дубликатов лицензий.

Круг заявителей

3. Заявителями являются эксплуатирующие организации, национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами, а также организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги в области использования атомной энергии, обратившиеся в Ростехнадзор с заявлением о предоставлении лицензии (соискатели лицензии), и эксплуатирующие организации, национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами, а также организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги в области использования атомной энергии, имеющие лицензию (лицензиаты).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2017 года приказом Ростехнадзора от 24 октября 2017 года N 444. - См. предыдущую редакцию)

________________

Статья 34 Федерального закона от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552; 1997, N 7, ст.808; 2001, N 29, ст.2949; 2002, N 1, ст.2; 2002, N 13, ст.1180; 2003, N 46, ст.4436; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 32, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 49, ст.6079; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6450; 2011, N 29, ст.4281, N 30, ст.4590, ст.4596, N 45, ст.6333, N 48, ст.6732, N 49, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3451).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно в помещениях структурного подразделения Ростехнадзора, ответственного за работу с соискателями лицензии/лицензиатами;

посредством средств телефонной связи и электронного информирования;

посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

посредством публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов).

5. На официальном сайте Ростехнадзора, на ЕПГУ, на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора и его территориальных органов размещаются:

текст Регламента с приложениями;

перечень документов, представляемых соискателем лицензии для предоставления лицензии с установлением срока и условий ее действия, лицензиатом для переоформления лицензии, возобновления, прекращения действия лицензии, внесения изменений в условия действия лицензии, предоставления дубликата лицензии;

график (режим) работы с соискателями лицензии/лицензиатами;

банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

Информационные стенды оборудуются при входе в здания Ростехнадзора по адресам 105066, Москва, ул.А.Лукьянова, д.4, стр.1 и 109147, Москва, ул.Таганская, д.34, стр.1.

6. В рамках предоставления государственной услуги должностные лица центрального аппарата и (или) территориального органа Ростехнадзора рассматривают обращения по вопросам:

разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

разъяснения прав и обязанностей соискателей лицензии/лицензиатов;

порядка и сроков проведения лицензирования деятельности в области использования атомной энергии;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц центрального аппарата или территориального органа Ростехнадзора, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

7. Адреса центрального аппарата Ростехнадзора:

105066, Москва, ул.Александра Лукьянова, д.4, стр.1;

109147, Москва, ул.Таганская, д.34, стр.1.

Адрес официального сайта Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosnadzor.ru.

Адрес электронной почты rostehnadzo@gosnadzor.ru.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты территориальных органов Ростехнадзора приведена в приложении N 1 к Регламенту.

8. График (режим) работы центрального аппарата Ростехнадзора:

понедельник, вторник, среда и четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.

Графики работы территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 1 к Регламенту.

Телефон справочной службы Ростехнадзора: (499) 532-13-29.

Справочные телефоны структурных подразделений территориальных органов Ростехнадзора, ответственных за работу с соискателями лицензии/лицензиатами, указаны на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора, приведенных в приложении N 1 к Регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

10. Федеральный орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Разграничение полномочий при предоставлении государственной услуги между центральным аппаратом Ростехнадзора и его территориальными органами приведено в приложении N 2 к Регламенту.

Координирующие и ответственные подразделения Ростехнадзора или его территориальных органов при предоставлении государственной услуги назначаются приказом руководителя Ростехнадзора или приказами руководителей территориальных органов Ростехнадзора.

11. Территориальные органы Ростехнадзора предоставляют государственную услугу по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в пределах предоставленных им полномочий на территориях субъектов Российской Федерации. Юридические лица, зарегистрированные в соответствующем субъекте Российской Федерации, подают заявления о предоставлении лицензий на осуществление видов деятельности, лицензирование которых в соответствии с разграничением полномочий отнесено к полномочиям территориальных органов, в соответствующий территориальный орган. Перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых территориальные органы Ростехнадзора предоставляют государственную услугу по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии приведен в приложении N 1 к Регламенту.

Запрещается требовать от соискателя лицензии/лицензиата осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определение размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2012, N 14, ст.1655, N 36, ст.4922; 2013, N 33, ст.4382; N 49, ст.6421, N 52, ст.7207; 2014, N 21, ст.2712).

Описание результата предоставления государственной услуги

12. Результатами предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии являются:

1) предоставление лицензии соискателю лицензии с установлением срока и условий ее действия;

2) отказ в предоставлении лицензии соискателю лицензии;

3) внесение изменений в условия действия лицензии (далее - УДЛ);

4) отказ во внесении изменений в УДЛ;

5) прекращение действия лицензии;

6) переоформление лицензии;

7) отказ в переоформлении лицензии;

8) возобновление действия лицензии;

9) отказ в возобновлении действия лицензии;

10) предоставление лицензиату дубликата лицензии.

Срок предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии без учета сроков организации и проведения экспертизы представленных соискателем лицензии/лицензиатом документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) заявленной деятельности, а также при условии своевременного представления федеральными органами исполнительной власти документов, запрошенных Ростехнадзором в рамках предоставления государственной услуги, не должен превышать 95 рабочих дней.

14. Сроки выполнения отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги:

а) выполнение административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении лицензии, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации правил их оформления - в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации;

б) выполнение административной процедуры по рассмотрению документов, представленных для получения лицензии - в течение 30 рабочих дней без учета времени, необходимого для выбора соискателем лицензии экспертной организации, а также без учета сроков проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности;

в) выполнение административной процедуры по принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии - в течение 30 рабочих дней со дня завершения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности;

г) выполнение административной процедуры по предоставлению лицензии с установлением срока и условий ее действия - в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии;

д) если заявление соискателя лицензии касается предоставления совмещенной лицензии, то продолжительность процедуры рассмотрения документов увеличивается прямо пропорционально количеству видов деятельности и объектов.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: