ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 24 июля 2014 года N П/349
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании
приказа Росреестра от 23 декабря 2015 года N П/666
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594; 2001, N 11, ст.997; N 16, ст.1533; 2002, N 15, ст.1377; 2003, N 24, ст.2244; 2004, N 27, ст.2711; N 30, ст.3081; N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.15, 22, 40, 43; N 50, ст.5244; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2881; N 30, ст.3287; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 31, ст.4011; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; N 48, ст.5812; 2008, N 20, ст.2251; N 27, ст.3126; N 30, ст.3597, 3616; N 52, ст.6219; 2009, N 1, ст.14; N 19, ст.2283; N 29, ст.3611; N 52, ст.6410, 6419; 2010, N 15, ст.1756; N 25, ст.3070; N 49, ст.6424; 2011, N 1, ст.47; N 13, ст.1688; N 23, ст.3269; N 27, ст.3880; N 30, ст.4562, 4594; N 48, ст.6730; N 49 ст.7056, 7061; N 50, ст.7347, 7359, 7365; N 51, ст.7448; 2012, N 24, ст.3078; N 27, ст.3587; N 29, ст.3998; N 31, ст.4322; N 53, ст.7619, 7643; 2013, N 14, ст.1651; N 19, ст.2328; N 30, ст.4072, 4077, 4083, 4084; N 44, ст.5633; N 51, ст.6699; 2014, N 11, ст.1098; N 26, ст.3377)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Васильев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 августа 2014 года,
регистрационный N 33401
Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
I. Общие положения
1. Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Правила) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) устанавливают единый для Российской Федерации порядок ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594; 2001, N 11, ст.997; N 16, ст.1533; 2002, N 15, ст.1377; 2003, N 24, ст.2244; 2004, N 27, ст.2711; N 30, ст.3081; N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.15, 22, 40, 43; N 50, ст.5244; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2881; N 30, ст.3287; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 31, ст.4011; N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; N 48, ст.5812; 2008, N 20, ст.2251; N 27, ст.3126; N 30, ст.3597, 3616; N 52, ст.6219; 2009, N 1, ст.14; N 19, ст.2283; N 29, ст.3611; N 52, ст.6410, 6419; 2010, N 15, ст.1756; N 25, ст.3070; N 49, ст.6424; 2011, N 1, ст.47; N 13, ст.1688; N 23, ст.3269; N 27, ст.3880; N 30, ст.4562, 4594; N 48, ст.6730; N 49, ст.7056, 7061; N 50, ст.7347, 7359, 7365; N 51, ст.7448; 2012, N 24, ст.3078; N 27, ст.3587; N 29, ст.3998; N 31, ст.4322; N 53, ст.7619, 7643; 2013, N 14, ст.1651; N 19, ст.2328; N 30, ст.4072, 4077, 4083, 4084; N 44, ст.5633; N 51, ст.6699; 2014, N 11, ст.1098; N 26, ст.3377.
2. Ведение книг учета документов и дел правоустанавливающих документов осуществляют:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - орган, осуществляющий государственную регистрацию прав) - при государственной регистрации прав, ограничений (обременении) прав на предприятия как имущественные комплексы, объекты недвижимого имущества, расположенные на территории более одного регистрационного округа (линейные сооружения - объекты недвижимого имущества, являющиеся сложными или неделимыми вещами), и сделок с ними, а также на иные объекты недвижимого имущества в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - территориальные органы Росреестра, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав) - при государственной регистрации прав, ограничений (обременении) прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории соответствующего регистрационного округа, и сделок с ними, а также на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории иных регистрационных округов, и сделок с ними, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании решений Росреестра ведение книг учета документов осуществляет также подведомственное Росреестру федеральное государственное бюджетное учреждение (его территориальные подразделения) (далее - федеральное государственное бюджетное учреждение, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав).
3. Книги учета документов и дела правоустанавливающих документов являются неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП; пункт 2 статьи 12 Закона).
Книги учета документов и дела правоустанавливающих документов ведутся на бумажных и (или) электронных носителях.
При наличии противоречий между сведениями, содержащимися в документах на бумажном и электронном носителях, приоритет имеют сведения, содержащиеся в документах на бумажном носителе.
4. Книги учета документов ведутся на электронных носителях с использованием автоматизированной информационной системы. Книги учета документов ведутся на бумажных носителях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Дела правоустанавливающих документов ведутся в бумажном и/или электронном виде.
II. Книги учета документов
5. В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона книги учета документов содержат данные о принятых на регистрацию документах.
6. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, ведут следующие книги учета документов:
книгу учета входящих документов;
книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений (обременении) прав на объекты недвижимого имущества.
7. Книга учета документов идентифицируется следующими данными:
наименованием книги учета документов;
наименованием ведущего ее органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в том числе подразделения территориального органа Росреестра (отдела, филиала федерального государственного бюджетного учреждения);
номером книги учета документов;
датами начала и окончания работы с книгой учета документов.
При этом дата окончания работы с книгой учета документов указывается в ней при закрытии, иные названные в настоящем пункте данные - при открытии книги учета документов.
8. Номер книги учета документов формируется следующим образом:
номер регистрационного округа, в котором открыта книга учета документов (при формировании номера книги учета документов Росреестром указываются цифры "00");
номер подразделения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в котором открыта книга учета документов (в том числе структурного подразделения Росреестра, аппарата территориального органа Росреестра, который обозначается цифрами "001");
порядковый номер книги учета документов, ведущейся этим подразделением;
год, в котором осуществляется ведение книги учета документов.
________________
Например:
48/005/002/2014 (где 48 - номер регистрационного округа, 005 - номер подразделения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в котором открыта книга учета документов, 002 - порядковый номер книги учета документов, ведущейся этим подразделением, 2014 - год, в котором осуществляется ведение книги учета документов);
00/001/005/2014 (где 001 - номер структурного подразделения центрального аппарата Росреестра, 005 - порядковый номер книги учета документов, ведущейся Росреестром, 2014 - год, в котором осуществляется ведение книги учета документов).
Записи в каждой книге учета документов нумеруются порядковыми номерами, начиная с единицы.
9. По окончании календарного года все текущие книги учета документов закрываются для новых записей.
С наступлением нового календарного года порядковая нумерация книг начинается с единицы.
При закрытии книги учета документов в ней дополнительно указывается последний порядковый номер записи. Если при ведении книги учета документов порядковая нумерация записей была нарушена, об этом также вносится запись при ее закрытии.
Записи о закрытии книги учета документов удостоверяются электронной подписью руководителя подразделения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в котором осуществляется ведение книги учета документов, или работника, ответственного за ведение делопроизводства в данном подразделении.
Датой закрытия книги учета документов (датой окончания работы с книгой) является дата внесения в нее последней записи. В закрытых книгах допускается только дополнение уже существующих записей.
При закрытии книг учета документов, ведение которых осуществляется в бумажном виде, на оборотной стороне последнего листа таких книг:
указывается количество пронумерованных и сшитых листов книги, последний порядковый номер записи в книге и дата ее закрытия. Если при ведении книги была нарушена порядковая нумерация записей в ней, об этом также указывается на оборотной стороне последнего листа книги;
указанные записи удостоверяются подписью руководителя подразделения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в котором осуществляется ведение книги, или работника, ответственного за ведение делопроизводства в данном органе, и печатью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.
Закрытым книгам учета документов, ведение которых осуществлялось на электронных носителях, в которых заполнены все записи, присваивается статус "архивная".
Книги учета документов со статусом "архивная" (закрытые книги учета документов, ведение которых осуществлялось в бумажном виде, в которых заполнены все записи) должны быть доступны для работы с ними только в целях просмотра содержащихся в них сведений, анализа и составления статистической и иной отчетности и аналитической информации, предоставления в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, содержащихся в них сведений, в том числе по запросам (обращениям) судов, правоохранительных органов, и в иных подобных целях.
10. В случае необходимости внесения изменений (исправлений) в записи книги учета документов, ранее внесенные в них сведения сохраняются.
11. Все книги учета документов, сформированные до вступления в силу Правил, закрываются в порядке, предусмотренном пунктом 9 Правил.
III. Ведение книги учета входящих документов
12. Книга учета входящих документов (далее - КУВД; приложение N 1) предназначена для внесения записей о документах, принятых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ограничений (обременении) прав, сделок с недвижимым имуществом, а также внесения в ЕГРП записей об изменениях и иных записей в соответствии с Законом.
13. В КУВД производятся записи по следующим заявлениям и документам:
заявлениям о государственной регистрации прав, ограничений (обременении) прав, сделок с недвижимостью с прилагаемыми документами (статьи 13, 16 Закона);
требованиям судебных приставов-исполнителей о государственной регистрации прав на основании судебного акта или осуществляемого в предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" случаях (статья 16 Закона);
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст.4849; 2008, N 20, ст.2251; 2009, N 1, ст.14; N 23, ст.2761; N 29, ст.3642; N 39, ст.4539, 4540; N 51, ст.6162; 2010, N 31, ст.4182; 2011, N 7, ст.905; N 17, ст.2312; N 27, ст.3873; N 29, ст.4287; N 30 ст.4573, 4574; N 48, ст.6728; N 49, ст.7014, 7041, 7061, 7067; N 50, ст.7343, 7347, 7352, 7357; 2012, N 31, ст.4322; N 31, ст.4333; 2013, N 14, ст.1641; N 14, ст.1657; N 30, ст.4039; N 51, ст.6678; N 52, ст.6948, 7006; 2014, N 11, ст.1099; N 19, ст.2331.
заявлениям о приостановлении государственной регистрации прав (статья 19 Закона);
заявлениям о прекращении государственной регистрации сделки, права или ограничения (обременения) права (статья 20 Закона);
заявлениям о погашении регистрационной записи об ипотеке (статьи 29, 29.1 Закона, статья 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке);
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст.3400; 2001, N 46, ст.4308; 2002, N 7, ст.629; N 52, ст.5135; 2004, N 6, ст.406; N 27, ст.2711; N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.40, 42; 2006, N 50, ст.5279; 2006, N 52, ст.5498; 2007, N 27, ст.3213; N 50, ст.6237; 2008, N 20, ст.2251; N 52, ст.6219; 2009, N 1, ст.14; N 29, ст.3603; 2010, N 25, ст.3070; 2011, N 27, ст.3879, 3880; N 50, ст.7347; 2013, N 19, ст.2328; N 26, ст.3375, ст.3377.
заявлениям о государственной регистрации законного владельца закладной, выдаче закладной (статья 16 Закона об ипотеке);
заявлениям об отказе от права собственности на земельный участок или земельную долю (статья 30.2 Закона);
