СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2024 года N 23/4


Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Серпухов Московской области



В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов городского округа Серпухов Московской области решил:


1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Серпухов Московской области (прилагается).


2. Признать утратившими силу:


2.1. Решение Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 14.08.2019 N 19/4 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Серпухов Московской области".


2.2. Решение Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 13.05.2020 N 138/18 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 14.08.2019 N 19/4 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Серпухов Московской области".


2.3. Решение Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 02.10.2023 N 603/67 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Серпухов Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 14.08.2019 N 19/4".


2.4. Решение Совета депутатов городского округа Пущино Московской области от 29.08.2019 N 582/105 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Пущино от 15.12.2005 N 162/29 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино и Положения о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино".


2.5. Решение Совета депутатов г. Пущино Московской области от 15.12.2005 N 162/29 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино и Положения о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино".


2.6. Решение Совета депутатов городского округа Пущино Московской области от 16.12.2010 N 250/35 "О внесении изменений в Положения, регулирующие порядок организации и проведения публичных слушаний".


2.7. Решение Совета депутатов городского округа Пущино Московской области от 25.02.2021 N 137/28 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино".


2.8. Решение Совета депутатов городского округа Протвино Московской области от 20.03.2006 N 101/16 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино".


2.9. Решение Совета депутатов г. Протвино Московской области от 13.11.2017 N 271/48 "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Протвино, Порядка предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности в городском округе Протвино, о внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино, утвержденное решением Совета депутатов г. Протвино от 20.03.2006 N 101/16".


2.10. Решение Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино, утвержденное решением Совета депутатов города Протвино от 20.03.2006 N 101/16".


2.11. Решение Совета депутатов городского округа Протвино Московской области от 29.11.2021 N 187/41 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино, утвержденное решением Совета депутатов города Протвино от 20.03.2006 N 101/16".


3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.


4. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам нормотворчества и организации депутатской деятельности, взаимодействию с общественными организациями и правоохранительными органами (Тихонов А.Ю.).



Председатель Совета депутатов
М.А. Шульга



Приложение
к решению Совета депутатов
Городского округа Серпухов
Московской области
от 10 января 2024 года N 23/4



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) порядок подготовки и проведения публичных слушаний.


Публичные слушания - форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.


1.2. Публичные слушания проводятся по инициативе:


а) Совета депутатов Городского округа Серпухов Московской области (далее - Совет депутатов);


б) главы Городского округа Серпухов Московской области (далее - глава Городского округа Серпухов);


в) населения Городского округа Серпухов Московской области.


1.3. Участниками публичных слушаний являются:


а) жители Городского округа Серпухов Московской области, обладающие активным избирательным правом;


б) депутаты Совета депутатов Городского округа Серпухов Московской области;


в) глава Городского округа Серпухов Московской области;


г) представители администрации Городского округа Серпухов Московской области;


д) представители органов государственной власти, юридических лиц, общественных объединений и иные заинтересованные участники по вопросам публичных слушаний.


1.4. Нарушение прав граждан на участие в публичных слушаниях не допускается. Должностные лица несут ответственность за нарушение прав граждан на участие в публичных слушаниях.


1.5. При проведении публичных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.


1.6. Участники публичных слушаний вправе представить в орган, назначивший проведение публичных слушаний, свои письменные предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения их в протокол публичных слушаний до дня проведения публичных слушаний.


В случае введении режимов повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения на территории муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" прием письменных предложений и замечаний осуществляется через официальный сайт администрации Городского округа Серпухов Московской области http://serpuhov.ru, электронную почту, а также по телефону, указанному в решении о назначении слушаний.


1.7. Решения, принятые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер.



2. Цели и задачи проведения публичных слушаний


2.1. Целью проведения публичных слушаний является обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Городского округа Серпухов, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.


2.2. Задачами публичных слушаний являются:


а) доведение до населения полной и точной информации о проектах муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;


б) информирование и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городского округа Серпухов;


в) оценка отношения населения к рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;


г) выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающим интересы населения Городского округа Серпухов.



3. Проекты муниципальных правовых актов, подлежащие вынесению на публичные слушания


3.1. Предметом обсуждения на публичных слушаниях могут быть проекты муниципальных правовых актов Городского округа Серпухов по вопросам местного значения.


3.2. Предметом обсуждения на публичных слушаниях в обязательном порядке являются:


1) проект Устава Городского округа Серпухов, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа Серпухов, кроме случаев, когда в Устав Городского округа Серпухов вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Московской области в целях приведения Устава Городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;


2) проект бюджета Городского округа Серпухов и отчет о его исполнении;


3) проект стратегии социально-экономического развития Городского округа Серпухов;


4) вопросы о преобразовании Городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.


3.3. Порядок организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по проектам и вопросам, предусмотренным частью 5 статьи 28 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется отдельным Положением с учетом положений о градостроительной деятельности.



4. Инициатива проведения публичных слушаний


4.1. Публичные слушания проводятся Советом депутатов или главой Городского округа Серпухов по собственной инициативе либо по инициативе населения.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»