• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2006 года N 101/16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПРОТВИНО

(в редакции решений Совета депутатов г. Протвино Московской области от 13.11.2017 N 271/48, от 27.08.2018 N 329/60, от 12.11.2018 N 337/62)


В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов решил:

1. Принять решение "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино" (прилагается).

2. Направить решение "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино" главе города В.Ю. Дмитровскому для подписания.

Председатель Совета депутатов
Б.М. Булдыгин



Принято
решением Совета депутатов
городского округа Протвино
Московской области
от 20 марта 2006 года N 101/16

РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПРОТВИНО

(в редакции решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 13.11.2017 N 271/48)


1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино (приложение к настоящему решению).

2. Администрации города настоящее решение опубликовать в печати.

Глава города
В.Ю. Дмитровский
27.03.2006

Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПРОТВИНО



Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Протвино
Московской области
от 20 марта 2006 года N 101/16

(в редакции решений Совета депутатов г. Протвино Московской области от 13.11.2017 N 271/48, от 27.08.2018 N 329/60, от 12.11.2018 N 337/62)

1. Общие положения


1.1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Протвино настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Участие в слушаниях является свободным и добровольным.

1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.

1.4. Мнение жителей города, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

1.5. Финансирование публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета городского округа Протвино.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

2. Цели и задачи организации публичных слушаний


2.1. Целью проведения публичных слушаний является обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории городского округа, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

2.2. Задачами публичных слушаний являются:

- доведение до населения городского округа полной и точной информации о проектах правовых актов Совета депутатов городского округа Протвино или главы городского округа Протвино, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

- обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа и вопросам, выносимым на публичные слушания;

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

- выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интересы всего населения города.

3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания


3.1. На публичные слушания должны выноситься:

3.1.1. Проект Устава городского округа Протвино, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3.1.2. Проект бюджета городского округа Протвино и отчет о его исполнении.

3.1.3. Проект стратегии социально-экономического развития городского округа Протвино.

3.1.4. Вопросы о преобразовании городского округа Протвино, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования.

(п. 3.1 в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

3.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний в соответствии с пунктами 3.1.5 - 3.1.8 определяется нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(п. 3.2 в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 27.08.2018 N 329/60)

4. Инициатива проведения публичных слушаний


4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать: население городского округа Протвино, Совет депутатов городского округа Протвино, глава городского округа Протвино.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

4.2. Инициировать проведение публичных слушаний в городском округе от имени населения могут:

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

- инициативная группа по проведению публичных слушаний, состоящая из жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления городского округа, в количестве не менее 15 человек;

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

- органы территориального общественного самоуправления.

4.3. Инициативная группа по проведению публичных слушаний готовит обращение в Совет депутатов городского округа Протвино и собирает подписи жителей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления городского округа и постоянно проживающих на территории городского округа, в поддержку своей инициативы.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

4.4. С инициативой проведения публичных слушаний от Совета депутатов городского округа Протвино может выступать группа депутатов в количестве не менее 1/5 от установленной численности Совета депутатов городского округа Протвино.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

5. Обращение с инициативой проведения публичных слушаний


5.1. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний направляется в Совет депутатов городского округа Протвино.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

5.2. Указанное обращение должно включать в себя:

- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

- предлагаемый состав участников публичных слушаний;

- информационные материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;

- сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания, протокол территориального общественного самоуправления.

5.3. К обращению от инициативной группы прилагаются подписи жителей в поддержку проведения публичных слушаний в количестве, составляющем один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского округа. Форма подписного листа прилагается.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

5.4. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний должно рассматриваться в присутствии ее представителей на открытом заседании Совета депутатов городского округа Протвино.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

5.5. По результатам рассмотрения обращения Совет депутатов городского округа Протвино принимает решение о проведении публичных слушаний либо мотивированно отказывает в их проведении.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6. Порядок организации публичных слушаний


6.1. Решение о проведении публичных слушаний на основании обращения инициативной группы от имени населения или группы депутатов Совета депутатов принимается на заседании Совета депутатов городского округа Протвино.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6.2. В случае если инициатором проведения публичных слушаний является глава городского округа, решение о проведении публичных слушаний принимает глава городского округа Протвино.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6.3. Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:

6.3.1 Место, дата и сроки проведения публичных слушаний, обоснование необходимости проведения публичных слушаний.

6.3.2. Формулировка вопросов и (или) проекты правовых актов, выносимых на публичные слушания.

6.3.3. Порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.

6.3.4. Состав комиссии, на который возлагается подготовка и проведение публичных слушаний, в который входят представители администрации городского округа по предложению главы городского округа и представители Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6.3.5. Источник и порядок финансирования публичных слушаний.

6.3.6. Состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.

6.4. Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за 14 дней и не более чем за 30 дней до их проведения.

6.5. Глава городского округа Протвино, а также назначенные ими ответственные за проведение публичных слушаний (п. 6.3.4) в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6.5.1. Дополнительно информируют жителей городского округа о материалах и документах по вопросу, выносимому на слушания, порядке и времени проведения слушаний.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6.5.2. Запрашивают у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания (информация, материалы и документы представляются организатору слушаний не позднее чем в 7-дневный срок со дня получения запроса).

6.5.3. Привлекают экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

6.5.4. Принимают от жителей городского округа имеющиеся у них предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6.5.5. Анализируют и обобщают все представленные предложения жителей городского округа, заинтересованных органов и организаций и выносят их на слушания.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6.5.6. Составляют списки участников и выступающих не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний (лица, включенные в список выступающих на слушаниях, заблаговременно уведомляются об этом).

6.5.7. Обеспечивают приглашение и регистрацию участников слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговых документов.

6.5.8. Готовят проекты решений, предлагаемых для рассмотрения на публичных слушаниях.

6.5.9. Взаимодействуют с инициатором слушаний, представителями средств массовой информации.

6.6. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение жителей городского округа, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей городского округа, по месту учебы, жительства, в трудовых коллективах, а также обсуждаться в средствах массовой информации.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6.7. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования результатов публичных слушаний не может быть более трех месяцев.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

6.8. Участниками слушаний, получающими право на выступление по проектам, вносимым на слушания, являются эксперты и жители городского округа, которые представили ответственным за проведение публичных слушаний в письменной форме свои рекомендации по предмету слушаний не позднее 7 дней до даты проведения слушаний.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

Экспертами слушаний являются приглашенные специалисты, должностные лица органов местного самоуправления и государственной власти, привлеченные ответственными за проведение публичных слушаний к участию в слушаниях.

Председатель слушаний вправе предоставить слово для выступления на слушаниях иным участникам слушаний.

7. Регламент проведения публичных слушаний


7.1. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято решением Совета депутатов городского округа Протвино, председательствующим на указанных слушаниях является Глава городского округа либо заместитель председателя Совета депутатов городского округа Протвино.

(п. 7.1 в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

7.2. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято главой городского округа Протвино, председательствующим на указанных слушаниях является глава городского округа.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

7.3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

7.4. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.

7.5. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.

7.6. Вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устном, так и в письменном виде после окончании их выступлений.

7.7. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления заявок в рамках регламента, установленного председательствующим.

7.8. Продолжительность слушаний определяется регламентом, установленным для данных слушаний. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и о продлении слушаний в последующие дни.

7.9. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем.

7.10. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

7.11. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию в средстве массовой информации, определенном в ходе размещения муниципального заказа на официальную публикацию муниципальных правовых актов и размещается на официальном сайте Администрации городского округа Протвино.

(п. 7.11 введен решением Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

8. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросам, определенным Градостроительным кодексом


Утратила силу. - Решение Совета депутатов г. Протвино Московской области от 13.11.2017 N 271/48.

8. Итоги публичных слушаний


8.1. В случае назначения публичных слушаний Советом депутатов городского округа Протвино материалы публичных слушаний хранятся в течение 5 лет в Совете депутатов городского округа, а по истечении этого срока передаются в муниципальный архив.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

8.2. В случае назначения публичных слушаний главой городского округа Протвино материалы публичных слушаний хранятся у главы городского округа в течение 5 лет, а по истечении этого срока передаются в муниципальный архив.

(в ред. решения Совета депутатов г. Протвино Московской области от 12.11.2018 N 337/62)

Приложение. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Приложение
к п. 5.3
Положения


   Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем  проведение  публичных
слушаний по проекту(ам) __________________________________________
__________________________________________________________________
      

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Адрес места жительства

N паспорта или документа, его заменяющего

Подпись и дата подписания


Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    (Ф.И.О., адрес места жительства, N и место выдачи паспорта
    или документа, его заменяющего, члена инициативной группы,
        собиравшего подписи, его подпись и дата подписания)
      
      

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино (с изменениями на: 12.11.2018)

Название документа: Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино (с изменениями на: 12.11.2018)

Номер документа: 101/16

Вид документа: Решение Совета депутатов городского округа Протвино Московской области

Принявший орган: Совет депутатов городского округа Протвино Московской области

Статус: Действующий

Опубликован: "События", N 14, 05.04.2006 (начало)

"События", N 15, 12.04.2006 (окончание)

Дата принятия: 20 марта 2006

Дата редакции: 12 ноября 2018