СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2019 года N 19/4
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Серпухов Московской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 10.01.2024 N 23/4.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 2 октября 2023 года)
(в ред. решений Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 13.05.2020 N 138/18, от 02.10.2023 N 603/67)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" Совет депутатов городского округа Серпухов решил:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Серпухов Московской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу:
3. Направить настоящее решение главе городского округа Серпухов для подписания и официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по нормотворчеству и организации депутатской деятельности, взаимодействию с общественными организациями и правоохранительными органами (М.А. Шульга)
Председатель Совета депутатов
И.Н. Ермаков
Исполняющий обязанности главы
городского округа, первый заместитель
главы администрации
Ю.О. Купецкая
15.08.2019
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Серпухов
Московской области
от 14 августа 2019 года N 19/4
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЕРПУХОВ
(в ред. решений Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 13.05.2020 N 138/18, от 02.10.2023 N 603/67)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) порядок подготовки и проведения публичных слушаний.
Публичные слушания - форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Публичные слушания проводятся по инициативе:
а) Совета депутатов городского округа Серпухов (далее - Совет депутатов);
б) главы городского округа Серпухов;
в) населения городского округа Серпухов.
1.3. Участниками публичных слушаний являются:
а) жители городского округа Серпухов, обладающие активным избирательным правом;
б) депутаты Совета депутатов;
в) глава городского округа Серпухов;
г) представители администрации городского округа Серпухов;
д) представители органов государственной власти, юридических лиц, общественных объединений и иные заинтересованные участники по вопросам публичных слушаний.
1.4. Нарушение прав граждан на участие в публичных слушаниях не допускается. Должностные лица несут ответственность за нарушение прав граждан на участие в публичных слушаниях.
1.5. При проведении публичных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
1.6. Участники публичных слушаний вправе представить в орган, назначивший проведение публичных слушаний, свои письменные предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения их в протокол публичных слушаний до дня проведения публичных слушаний.
В случае введении режимов повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения на территории муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" прием письменных предложений и замечаний осуществляется через официальный сайт администрации городского округа Серпухов Московской области http://serpuhov.ru, электронную почту, а также по телефону, указанному в решении о назначении слушаний.
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 13.05.2020 N 138/18)
1.7. Решения, принятые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер.
2. Цели и задачи проведения публичных слушаний
2.1. Целью проведения публичных слушаний является обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории городского округа Серпухов, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2.2. Задачами публичных слушаний являются:
а) доведение до населения полной и точной информации о проектах муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
б) информирование и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Серпухов;
в) оценка отношения населения к рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов;
г) выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающим интересы населения городского округа Серпухов.
3. Проекты муниципальных правовых актов, подлежащие вынесению на публичные слушания
3.1. Предметом обсуждения на публичных слушаниях могут быть проекты муниципальных правовых актов городского округа Серпухов по вопросам местного значения.
3.2. Предметом обсуждения на публичных слушаниях в обязательном порядке являются:
1) проект Устава городского округа Серпухов, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Серпухов, кроме случаев, когда в Устав городского округа Серпухов вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Московской области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского округа Серпухов и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа Серпухов;
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3.3. Порядок организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по проектам и вопросам, предусмотренным частью 5 статьи 28 Федерального закона, определяется отдельным Положением с учетом положений о градостроительной деятельности.
4. Инициатива проведения публичных слушаний
4.1. Публичные слушания проводятся Советом депутатов или главой городского округа Серпухов по собственной инициативе либо по инициативе населения.
4.2. В случае проведения публичных слушаний по инициативе населения производится формирование инициативной группы в следующем порядке:
а) формирование инициативной группы по проведению публичных слушаний по вопросам местного значения, выносимым на публичные слушания, осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях, в том числе по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан;
б) количественный состав инициативной группы должен быть не менее 10 человек;
в) решение о создании инициативной группы граждан по проведению публичных слушаний по вопросам местного самоуправления принимается на собрании граждан, трудового коллектива, общественного объединения и оформляется протоколом.
4.3. Сбор подписей в поддержку инициативной группы:
4.3.1. Для поддержки проведения публичных слушаний по инициативе жителей необходимо собрать подписи не менее 30 жителей городского округа Серпухов (далее - жители городского округа), обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления городского округа Серпухов.
4.3.2. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
4.3.3. Сбор подписей осуществляется в течение 30 дней со дня принятия решения о выдвижении инициативы о проведении публичных слушаний.
4.3.4. Подписи в поддержку проведения публичных слушаний собираются посредством внесения их в подписные листы. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, по требованию лиц, ставящих свои подписи в подписные листы. Подписной лист изготавливается в произвольной форме с обязательным внесением требований, указанных в пунктах 4.3.5, 4.3.6.
