ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2024 года N 67-П


О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 20 июня 2014 года N 197-П

Правительство Республики Карелия постановляет:

Внести в государственную программу Республики Карелия "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 20 июня 2014 года N 197-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие транспортной системы" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 6, ст. 1059; 2015, N 8, ст. 1524; 2016, N 5, ст. 1023; N 7, ст. 1552; N 12, ст. 2653; 2017, N 1, ст. 73; N 5, ст. 880; N 7, ст. 1367; 2018, N 2, ст. 292; N 5, ст. 1023; N 7, ст. 1486; N 8, ст. 1631; 2019, N 3, ст. 589; N 9, ст. 1958; N 12, ст. 2831; 2020, N 3, ст. 520; N 6, ст. 1362; N 7, ст. 1701; N 9, ст. 2149; 2021, N 3, ст. 517; N 5, ст. 1066; N 7, ст. 1734; N 10, ст. 2605; N 12, ст. 3311; 2022, N 3, ст. 619; N 5, ст. 1261; N 6, ст. 1529; N 10, ст. 2796, 2826; N 12, ст. 3698; 2023, N 1, ст. 66; N 3, ст. 653; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 мая 2023 года, N 1000202305240001), изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 20 июня 2014 года N 197-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ"

I. Стратегические приоритеты государственной программы

Республики Карелия "Развитие транспортной системы"

1. Оценка текущего состояния транспортного

комплекса Республики Карелия

Развитие транспортной системы в Республике Карелия является необходимым условием экономического роста и улучшения качества жизни населения региона.

По состоянию на конец 2023 года протяженность дорожной сети в Республике Карелия составляет 11 257,789 км, из них 1 909,371 км - протяженность дорог федерального значения, 6 093,117 км - протяженность дорог регионального или межмуниципального значения, 3 255,301 км - протяженность автодорог местного значения.

За последние годы удалось значительно улучшить и развить автодорожную инфраструктуру. Это стало возможным в том числе благодаря участию в различных федеральных проектах и программах с привлечением средств из федерального бюджета. Общий объем финансирования мероприятий дорожной деятельности в Республике Карелия в 2017-2023 годах составил более 57 млрд. рублей.

За счет указанных средств были выполнены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального и местного значения в Республике Карелия, а также искусственных сооружений на них. Так, за последние 7 лет было построено и реконструировано более 88 км автодорог, 15 мостовых переходов.

В целях улучшения состояния автодорог в 2017-2023 годах выполнен ремонт и капитальный ремонт более 1194 км региональных автодорог и 51 искусственного сооружения на них.

Начиная с 2019 года выполнение работ по ремонту автодорог ведется в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги".

За счет средств субсидий из Дорожного фонда Республики Карелия за последние 7 лет было также отремонтировано более 195 км дорог местного значения Республики Карелия.

Также в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" с 2019 по 2023 год выполнен ремонт более 119 км дорог местного значения в Петрозаводской городской агломерации, а именно в ядре агломерации - г. Петрозаводске и спутнике агломерации - г. Кондопоге.

По итогам проведенных мероприятий доля региональных автодорог, соответствующих нормативным требованиям, достигла уровня 48,47% (32% в 2017 году), что позволило повысить доступность дорожной сети для населения, сформировать устойчивые транспортные артерии, обеспечивающие межрегиональные связи с соседними областями и населенными пунктами внутри республики.

Транспорт в Республике Карелия представлен междугородными и внутригородскими транспортными системами. Внутригородские перевозки осуществляются автобусом (в г. Петрозаводске и районных центрах Карелии), а также троллейбусом в г. Петрозаводске. Междугородные перевозки осуществляются автомобильным, железнодорожным, воздушным и водным транспортом.

Железнодорожный транспорт

На сегодняшний день железнодорожные перевозки являются одним из самых востребованных видов транспорта в республике. Ежегодно железнодорожным транспортом перемещаются более 1,5 млн. как жителей Карелии, так и ее гостей.

В период 2018-2020 годов увеличено количество поездов дальнего следования, назначены скоростные поезда "Ласточка".

В декабре 2019 года начал курсировать ежедневный поезд Москва - Петрозаводск с остановкой в городе Санкт-Петербурге, а также на станциях, расположенных на территориях Пряжинского и Сортавальского муниципальных районов и Суоярвского муниципального округа Республики Карелия.

В июне 2019 года осуществлен запуск ретропоезда "Рускеальский экспресс" сообщением Сортавала - Рускеала, ставшего единственным в России ежедневным маршрутом на паровозной тяге.

Еще одной точкой роста в части железнодорожного транспорта на территории Республики Карелия является организация пригородных железнодорожных перевозок с использованием рельсовых автобусов. С 2021 года перевозки рельсовыми автобусами выполняются по маршрутам Лодейное Поле - Питкяранта, Питкяранта - Сортавала, Сортавала - Кузнечное, Костомукша - Беломорск и Беломорск - Кемь.

В рамках подготовки к 100-летию образования Республики Карелия в период 2018 - 2020 годов проведены работы по реконструкции зданий железнодорожных вокзалов в г. Беломорске и г. Медвежьегорске. Масштабные работы выполнены по вокзальному комплексу на территории г. Петрозаводска: восстановлен исторический облик здания вокзала, включая внутренние помещения, построен отвечающий всем требованиям безопасности мост через железнодорожные пути, отремонтирован пешеходный тоннель, благоустроены перрон, платформы и прилегающие территории.

Автомобильный транспорт

С целью повышения качества транспортного обслуживания населения в межмуниципальном сообщении на территории Республики Карелия в период 2019-2022 годов за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия приобретено 62 новых автобуса большого, среднего и малого классов на общую сумму 397,7 млн. рублей (из них средства федерального бюджета - 97 млн. рублей) для государственных автопредприятий "Карелавтотранс" и "Карелавтотранс-Сервис".

В целях оказания содействия органам местного самоуправления в Республике Карелия в организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок за счет средств бюджета Республики Карелия в период с 2020 по 2022 год приобретено 35 новых автобусов малого и среднего классов на общую сумму 129,7 млн. рублей.

В рамках реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Петрозаводского городского округа, в 2022 году за счет средств бюджета Республики Карелия осуществлена закупка 21 нового троллейбуса, которые в настоящее время эксплуатируются на городских маршрутах.

Воздушный транспорт

В последние годы в республике реализован ряд масштабных проектов, способствовавших интенсивному развитию аэропортовой инфраструктуры региона. Осуществлены реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса, защитного сооружения, строительство командно-диспетчерского пункта в аэропорту Петрозаводск, установлены радиомаячная система посадки и система ближней навигации.

Одним из ключевых проектов, реализованных в рамках федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2023 года", стало строительство нового здания аэровокзального комплекса в аэропорту Петрозаводск пропускной способностью 300 пассажиров в час. Ввод в эксплуатацию состоялся в 2020 году. В настоящее время аэропорт Петрозаводск соответствует всем требованиям, предъявляемым к международным аэропортам.

Благодаря постоянному развитию и модернизации аэропортовой инфраструктуры региона в 2021 году пассажиропоток в аэропорту Петрозаводск за последние 10 лет превысил 102 тыс. пассажиров.

Ежегодно совершенствуется полетная программа из аэропорта: с одного маршрута в 2017 году до восьми маршрутов в 2023 году, вводятся новые маршруты: в 2023 году - Петрозаводск - Екатеринбург и Петрозаводск - Магас.

Водный транспорт

Ежегодно транспортное обслуживание населения островных труднодоступных территорий Онежского озера в навигационный период осуществляется водным транспортом по социально значимому маршруту Петрозаводск - Сенная Губа - Кижи скоростными судами на подводных крыльях.

Несмотря на значительные достижения, уровень развития транспортного комплекса региона в настоящее время не в полной мере отвечает потребностям социально-экономического развития. Существенным ограничением решения задач ускорения экономического роста являются состояние и доступность транспортной инфраструктуры.

Низкий уровень транспортного обслуживания и неудовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования в муниципальных образованиях региона сдерживают рост социально-экономического развития сельских населенных пунктов, что приводит к оттоку населения из них из-за низкой доступности образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг.

Несмотря на предпринимаемые в последние годы активные меры, существенной проблемой продолжает оставаться безопасность населения на транспорте. В дорожно-транспортных происшествиях в Республике Карелия в 2023 году погиб 81 человек.

2. Описание приоритетов и целей

государственной политики в сфере реализации государственной

программы Республики Карелия "Развитие транспортной системы"

Государственная программа Республики Карелия "Развитие транспортной системы" (далее - Программа) является инструментом реализации государственной транспортной политики Российской Федерации в сфере развития транспортной системы. Ее цели коррелируют с целями и задачами Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 года N 3363-р, государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596, государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, а также направлены на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Программа учитывает положения Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 года N 164 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года", федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2030 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2015 года N 570, индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Карелия на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2020 года N 973-р, и Перечня мероприятий по сохранению и развитию Соловецкого архипелага и отдельных территорий Республики Карелия, исторически связанных с Соловецким архипелагом, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 163-р.

Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере развития транспортной системы отражены в Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П.

Программа учитывает положения Концепции развития Петрозаводской городской агломерации, утвержденной Главой Республики Карелия 26 декабря 2022 года.

Исходя из приоритетов развития транспортной системы, с учетом существующих проблем сформированы цели Программы:

сохранение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения;

рост количества регулярных маршрутов всех видов транспорта пригородного и межмуниципального сообщения.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими

приоритетами, целями и показателями государственных

программ Российской Федерации

Отдельные стратегические приоритеты, цели и задачи государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596, отражены в Программе.

Программа конкретизирует мероприятия, направленные на улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.