КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2023 года N 1701


Об утверждении Стратегии по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Республике Татарстан до 2030 года

В целях создания благоприятных условий для осуществления экспортной деятельности в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Республике Татарстан до 2030 года.

2. Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан:

ежегодно, до 5 декабря, в установленном порядке вносить на утверждение в Экспортный совет Республики Татарстан план развития экспортного потенциала Республики Татарстан и содействия выходу татарстанских компаний на внешний рынок на предстоящий год;

разработать в 90-дневный срок проект государственной программы Республики Татарстан "Развитие экспортной деятельности в Республике Татарстан на 2024 - 2030 годы" и представить его на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан.

3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.06.2018 N 492 "Об утверждении Стратегии по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Республике Татарстан до 2025 года (Стратегии развития экспорта в Республике Татарстан до 2025 года)".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 28 декабря 2023 г. N 1701

СТРАТЕГИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН ДО 2030 ГОДА

I. Общие положения

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в рамках национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров должен составить не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года.

Для достижения поставленной цели наряду с дальнейшим развитием инфраструктуры продвижения экспорта и системы поддержки отечественных производителей необходима последовательная работа по увеличению количества новых экспортеров российской конкурентоспособной продукции. Особый акцент важно сделать на более эффективном использовании экспортного потенциала субъектов Российской Федерации и активном привлечении к экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, так как именно этот сектор экономики обладает наибольшим потенциалом роста несырьевого неэнергетического экспорта, а также экспорта услуг.

Акционерное общество "Российский экспортный центр", используя лучшие практики, разработало Региональный экспортный стандарт, направленный на совершенствование институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации.

Данный документ описывает комплекс мер, способствующих активизации экспортной деятельности в регионе, успешная реализация которых позволит сформировать эффективную инфраструктуру поддержки экспорта и обеспечить вовлечение органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и представителей бизнес-сообщества в процесс реализации региональной политики в области поддержки и развития экспортной деятельности и, как результат, увеличить число экспортеров и объем экспортной продукции.

Протоколом заочного заседания проектного комитета по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт" от 02.09.2022 N 5 утверждена новая редакция Стандарта по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в субъектах Российской Федерации (далее - Региональный экспортный стандарт версия 2.0).

Цель Регионального экспортного стандарта версия 2.0 - закрепить комплекс мер, при внедрении которых органы исполнительной власти Республики Татарстан смогут простимулировать экспортную деятельность компаний, а также сформировать эффективную инфраструктуру поддержки экспорта.

Региональный экспортный стандарт версия 2.0 разработан в соответствии с паспортом федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", входящего в состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Необходимость формирования нормативной правовой базы в сфере планирования внешнеэкономической деятельности на уровне субъекта Российской Федерации обусловлена возникновением новых экономических и геополитических вызовов, нестабильностью мировых финансовых и товарных рынков, а также сложившейся эпидемиологической ситуацией, оказывающей негативное воздействие на реальный сектор экономики и осуществление внешнеторговых операций. Создание комплексной инфраструктуры поддержки экспорта, включая финансовые инструменты развития, является необходимым условием повышения устойчивости региональной экономики и увеличения доходности регионального бюджета.

Таким образом, целью Стратегии по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Республике Татарстан до 2030 года (далее - Стратегия) является создание условий для увеличения объема несырьевого неэнергетического экспорта и экспорта услуг организаций в Республике Татарстан в 2030 году на 70 процентов по отношению к 2020 году.

Основополагающими документами, определяющими правовую основу разработки Стратегии и ключевые направления региональной промышленной политики, являются:

Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, утвержденная Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года";

национальные проекты "Международная кооперация и экспорт", "Малое и среднее предпринимательство и развитие индивидуальной предпринимательской инициативы";

стратегические ориентиры, рекомендованные Региональным экспортным стандартом версия 2.0, утвержденные протоколом заседания проектного комитета Национального проекта "Международная кооперация и экспорт" от 02.09.2022 N 5.

Стратегия направлена на решение следующих задач в сфере внешнеэкономической деятельности Республики Татарстан:

развитие и укрепление внешнеэкономических связей Республики Татарстан, расширение рынков сбыта продукции Республики Татарстан и ее экспортного потенциала;

повышение эффективности инфраструктуры поддержки экспорта, выявление, снижение административных барьеров и совершенствование механизмов взаимодействия федеральных и республиканских органов исполнительной власти и субъектов предпринимательства по вопросам развития экспорта;

активное привлечение к экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание благоприятных условий для географической диверсификации экспорта;

проведение мероприятий за рубежом, а также на территории Республики Татарстан, направленных на продвижение на международные рынки продукции, произведенной на территории Республики Татарстан;

оказание содействия экспортерам Республики Татарстан в выходе на международные электронные торговые площадки;

проведение ежегодного обучения основам экспортной деятельности для организаций в Республике Татарстан, в том числе привлечение их к участию в акселерационных программах;

формирование системы подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности на базе образовательных организаций высшего образования в Республике Татарстан.

II. Анализ состояния основных направлений внешнеэкономической деятельности Республики Татарстан

Основные показатели внешнеэкономического оборота Республики Татарстан.

По данным Приволжского таможенного управления, внешнеторговый оборот Республики Татарстан за 2020 г. составил 12,4 млрд долларов США и по сравнению с 2019 г. уменьшился на 22,9 процента от общего объема (3 676 106,4 тыс. долларов США). При этом экспорт уменьшился на 31,4 процента от общего объема экспорта и составил 8,8 млрд долларов США, импорт увеличился на 14,9 процента от общего объема импорта и был равен 3,6 млрд долларов США.

Доля внешнеторгового оборота Республики Татарстан во внешней торговле Приволжского федерального округа составила 27,53 процента от общего объема.

Сальдо торгового баланса Республики Татарстан сложилось положительное и составило 5,08 млрд долларов США; по сравнению с 2019 г. уменьшилось на 4,6 млрд долларов США (47,6 процента от общего объема).

Внешнеторговый оборот Республики Татарстан за 2021 г. составил 17,5 млрд долларов США и по сравнению с 2020 г. увеличился на 40,8 процента от общего объема, в том числе экспорт - 12,07 млрд долларов США, который увеличился на 36,8 процента от общего объема экспорта, и импорт - 5,5 млрд долларов США, увеличившийся на 50,4 процента от общего объема импорта.

Доля внешнеторгового оборота Республики Татарстан во внешней торговле Приволжского федерального округа составила 28,52 процента от общего объема.

Сальдо торгового баланса Республики Татарстан сложилось положительное и составило 6,6 млрд долларов США; по сравнению с 2020 г. увеличилось на 1,4 млрд долларов США (+27,3 процента от общего объема).

Товарная структура экспорта и импорта

2020 г.

Товарная структура экспорта

В товарной структуре экспорта Республики Татарстан за 2020 г. преобладали: минеральные продукты - 69,2 процента от общего объема экспорта; продукция химической промышленности, каучук - 19,2 процента от общего объема экспорта.

Товарная структура импорта

В товарной структуре импорта ведущее место занимали: машиностроительная продукция - 66,4 процента от общего объема импорта; продукция химической промышленности, каучук - 18,0 процента от общего объема импорта, металлы и изделия из них - 7,1 процента от общего объема импорта.

Таблица N 1

Товарная структура экспорта и импорта Республики Татарстан, январь - декабрь 2020 года