ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2005 года N 1095-ПП
Об утверждении Временного организационно-технического регламента обмена, доступа и использования данных мониторинга геоэкологических процессов
(с изменениями на 11 октября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 11 октября 2022 года N 2214-ПП (Вестник Москвы N 58, 18.10.2022).
____________________________________________________________________
Освоение городских территорий сопровождается значительными изменениями гидрогеологической обстановки, включая условия питания и разгрузки водоносных горизонтов, уровневый, температурный и химический режимы. К настоящему времени на территории города сложилась ситуация, при которой в результате многолетнего хозяйственного освоения существенно изменились гидрогеологические условия и заметно активизировались неблагоприятные инженерно-геологические процессы.
В целях привлечения информации о хозяйственной деятельности, влияющей на развитие негативных геоэкологических процессов, при анализе данных мониторинга геоэкологических процессов, а также во исполнение пункта 8 постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 868-ПП "Об организации мониторинга геоэкологических процессов в городе Москве" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Временный организационно-технический регламент обмена, доступа и использования данных мониторинга геоэкологических процессов (далее - Регламент) согласно приложению.
2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 11 октября 2022 года N 2214-ПП. - См. предыдущую редакцию.
3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 11 октября 2022 года N 2214-ПП. - См. предыдущую редакцию.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Временный организационно-технический регламент обмена, доступа и использования данных мониторинга геоэкологических процессов
Настоящий регламент ведения геоэкологического мониторинга устанавливает порядок обмена, доступа, использования данных мониторинга геоэкологических процессов между участниками мониторинга в целях сбора и анализа информации о негативных геоэкологических процессах в недрах на территории города Москвы.
1.1. Цель регламента
Целью настоящего Регламента является совершенствование работы по сбору и анализу информации об экологическом состоянии недр города Москвы.
Основными задачами Регламента является сбор геоэкологической информации, полученной участниками геоэкологического мониторинга являются:
- учет факторов, влияющих на экологическое состояние геологической среды и приводящие к изменению геологического строения и гидрогеологических условий. Основными факторами являются интенсивная антропогенная деятельность, в т.ч. строительные работы, проводимые на поверхности земли и в ее недрах, изменение функционального назначения территории, водозабор и водопотери из коммуникаций;
- создание аналитической базы для составления прогнозов и выработки экологически обоснованных проектных решений;
- координация деятельности организаций - участников мониторинга в части сбора и обработки геоэкологической информации.
1.2. Взаимодействие участников геоэкологического мониторинга
Взаимодействие организаций - участников геоэкологического мониторинга определяется сферами деятельности этих организаций и перечнем исходных данных, получаемых ими в процессе работ.
Основные участники геоэкологического мониторинга и обобщенный перечень исходных данных представлен в таблице 1.
Таблица 1
Участники | Исходные данные | |||
ФГУП "Геоцентр-Москва" | Данные наблюдений за уровнем, темпера | |||
Данные наблюдения на участках развития | ||||
Расход и химический состав родниковых | ||||
ГУП "Мосгоргеотрест" | Результаты инженерно-геологических изысканий. | |||
Топо-геодезическое обеспечение работ. | ||||
Информация по адресным запросам. | ||||
МГУП "Мосводоканал" | Данные об утечках коммунальных сетей. | |||
Объем водозабора из скважин. |
Настоящий Регламент является обязательным для исполнения всеми участниками, осуществляющими наблюдения за экологическим состоянием и использованием геологической среды на территории города Москвы.
Федеральный Закон N 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды", постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)", Закон города Москвы от 20 октября 2004 года N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Москве"; постановления Правительства Москвы от 22.02.2000 N 144 "Об организации Единой системы экологического мониторинга города Москвы", от 07.12.2004 N 868-ПП "Об организации мониторинга геоэкологических процессов в городе Москве".
3.1. Участники информационного обмена - уполномоченные организации по сбору и обработке информации о различных аспектах геоэкологических процессов, протекающих в недрах.
3.2. ФГУП "Геоцентр-Москва" является уполномоченной организацией по предоставлению следующих видов информации:
- сведения о состоянии и загрязнении геологической среды;
- данные о подтоплении грунтовыми водами;
- данные о развитии оползневых и карстово-суффозионных процессов;
- данные по прогнозу и рекомендации по контролю и предупреждению негативных геологических процессов.
ФГУП "Геоцентр-Москва" осуществляет постоянное ведение мониторинга подтопления, оползневых и карстово-суффозионных процессов, производит замеры уровней, температуры и отбор проб воды по сети наблюдательных скважин. Также проводит обследование участков развития оползневых и карстово-суффозионных процессов, сбор, обработку и занесение данных геоэкологического мониторинга в специализированные электронные базы данных.
3.3. ГУП "Мосгоргеотрест" является уполномоченной организацией по предоставлению следующих видов информации:
- данные по геологическому строению территории проведения инженерно-геологических изысканий;
- результаты гидрогеологических и инженерно-геологических исследований;
- данные экологических исследований воды и почвогрунтов;
- данные по топографо-геодезическому обеспечению территории города.
ГУП "Мосгоргеотрест" проводит инженерно-геологические изыскания и предоставляет ГПУ "Мосэкомониторинг" геологические, гидрогеологические данные, данные лабораторных и полевых исследований по материалам разновременного бурения, осуществляемого при проектировании строительства, предоставляет картографическую основу масштаба работ в установленном порядке.
3.5. МГУП "Мосводоканал" является уполномоченной организацией по предоставлению информации:
- потери воды из коммунальных сетей водоснабжения;
- объемы водоотбора из эксплуатационных скважин, находящихся в компетенции МГУП "Мосводоканал";
- МГУП "Мосводоканал" предоставляет данные об утечках воды из коллекторов и систем водоснабжения в целом по городу и по каждому району, а также данные по водоотбору из эксплуатационных скважин для питьевого и хозяйственного водоснабжения.
3.6. ГПУ "Мосэкомониторинг" является уполномоченной организацией по предоставлению данных мониторинга геоэкологических процессов на территории города Москвы.
ГПУ "Мосэкомониторинг" на основании постановлений Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 868-ПП и от 24 июня 2003 года N 480-ПП "О предоставлении данных государственного экологического мониторинга города Москвы" осуществляет сбор, хранение и анализ данных мониторинга геоэкологических процессов на территории города Москвы, получаемые участниками информационного обмена. ГПУ "Мосэкомониторинг", интеграцию этих данных в Единый городской фонд данных экологического мониторинга, координирует работы по ведению мониторинга, предоставляет участникам мониторинга необходимую для работ информацию по тематике мониторинга в установленном порядке, составляет ежегодные программы по сбору, обработке и анализу данных.
3.7. Перечень участников Регламента информационного обмена может корректироваться при изменении уставных функций участников обмена.
4.1. Информация по сбору данных режимных наблюдений за уровнем, температурой и химическим составом подземных вод предоставляется ФГУП "Геоцентр-Москва" периодически в конце каждого квартала. Информация предоставляется в электронном виде в составе специализированной электронной базы данных режимных наблюдений в форматах, позволяющих их интегрировать в Единый городской фонд данных экологического мониторинга. Данные режимных наблюдений представляются по форме, указанных в приложениях 3, 4 к Регламенту.
4.2. ГУП "Мосгоргеотрест" предоставляет геоэкологическую информацию по результатам разновременного бурения, осуществляемого для проектных и строительных работ по адресному запросу. Для сбора и обработки запрашиваемой информации возможно привлечение сотрудников ГПУ "Мосэкомониторинг". Рекомендуемая форма предоставления данных по скважинам изложена в приложении 1 к Регламенту.
4.3. Информация по утечкам воды из коллекторов водоснабжения предоставляется МГУП "Мосводоканал". Информация предоставляется ежегодно не позднее конца первого квартала текущего года и содержит данные по объемам, топографическому положению утечек и временном характере водопотерь. Информация предоставляется на бумажных носителях и в форматах, позволяющих их интегрировать в Единый городской фонд данных экологического мониторинга. Рекомендуемая форма передачи информации по учету утечек из коммунальных сетей представлена в приложении 2 к Регламенту.
5.1. Обмен данными геоэкологического мониторинга между участниками мониторинга осуществляется в соответствии с настоящим регламентом на безвозмездной основе, а также с учетом требований режима секретности в порядке, обеспечивающим сохранение государственной и служебной тайны.
5.2. Предоставление данных из Единого Экологического Банка Данных участникам мониторинга осуществляется по запросу.
5.3. Пользователи информации не имеют права передавать получаемую информацию другим потребителям для использования в коммерческих целях.
Полученные в результате взаимодействие уполномоченных организаций данные геоэкологического мониторинга используются для оценки степени развития геоэкологических процессов, их прогноза и принятия решения на городском уровне, целью которых является снижение негативного воздействия на геологическую среду и опосредованно на состояние других природных сред.
7. Доступ к данным мониторинга геоэкологических процессов
Режим доступа к данным геоэкологического мониторинга третьих лиц осуществляется в соответствии с Законом города Москвы от 20 октября 2004 года N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 24.06.2003 N 480-ПП "О предоставлении данных государственного экологического мониторинга города Москвы", а также в соответствии с требованиями режима секретности в порядке, обеспечивающим сохранение государственной и служебной тайны.
Местоположение скважины N | ||
1. | Республика | Российская Федерация |
2. | Город | Москва |
3. | Район | |
4. | Местоположение | |
расположенная | ||
5. | Владелец скважины | |
6. | Адрес (почтовый) владельца скважины) | |
7. | Координаты скважины | сев.шир. вост.долг |
определены по административной карте масштаба | ||
8. | Абсолютная отметка устья скважины | |
9. | Назначение скважины и сведения о ее использовании |