• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2003 года N 616-ПП


О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве

(с изменениями на 26 мая 2016 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2004 года N 643-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 56, 06.10.2004);
постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 года N 620-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 47, 22.08.07);
постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 37, 30.06.2009);
постановлением Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 188-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 29, 18.05.2011);
постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 62, 08.11.2011);
постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2012 года N 61-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 13, 06.03.2012);
постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2013 года N 283-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 25, 07.05.2013);
постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.09.2014);
постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 27.05.2016).
____________________________________________________________________


В соответствии с Законом города Москвыот 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях утраты зеленых насаждений и объектов озеленения, в том числе в процессе производства земляных и строительных работ.
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

Вместе с тем, существующая нормативная правовая база, регламентирующая порядок проектирования, финансирования и реализации мероприятий по возмещению утраты зеленых насаждений, не отвечает требованиям по обеспечению сохранности или равноценной компенсации частичной или полной утраты объектов озеленения.

В целях совершенствования порядка разработки и согласования проектной документации, эффективного расходования средств бюджета города Москвы на реализацию проектов компенсационного озеленения и благоустройства Правительство Москвы (абзац в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП

постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения компенсационного озеленения (приложение 1).

2. Утвердить Методику расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве (приложение 2).

3. Пункт утратил силу с 29 мая 2011 года - постановление Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 188-ПП..

4. Пункт утратил силу с 29 мая 2011 года - постановление Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 188-ПП..

5. Пункт утратил силу с 10 июля 2009 года - постановление Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП..

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш. и руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О. (пункт в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1. Порядок проведения компенсационного озеленения

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 29 июля 2003 года N 616-ПП


(с изменениями на 26 мая 2016 года)

В последнее десятилетие в Москве возросли темпы городского строительства, в связи с чем значительно увеличилась вырубка зеленых насаждений. Изменение структуры жилых районов в ходе их реконструкции предусматривает реконструкцию подземных инженерных коммуникаций и удаление всех зеленых насаждений, посаженных в охранных зонах коммуникаций без соблюдения технических норм.

Данный Порядок направлен на решение вопросов, связанных с восстановлением баланса озелененных территорий посредством натурального озеленения, а также накоплением в бюджете города Москвы, средств поступающих за счет платежей за уничтожение (вырубку) зеленых насаждений и в возмещение вреда, причиненного уничтожением зеленых насаждений, и использованием целевых средств на строительство новых объектов озеленения и реконструкцию существующих (абзац в редакции постановления Правительства Москвы от 21 февраля 2012 года N 61-ПП.

Порядок разработан с целью приведения в соответствие с городской природоохранной политикой и городскими нормами положений о возмещении вреда от утраты зеленых насаждений.

1. Общие положения

1.1. При строительстве и реконструкции жилых и общественных зданий, инженерных сооружений периодически возникает необходимость удаления зеленых насаждений в зоне производства работ.

1.2. При получении специального разрешения, в том числе порубочного билета на уничтожение зеленых насаждений, лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с Законом города Москвы от 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон) обязано осуществить платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений (компенсационное озеленение в денежной или натуральной формах), если иное не установлено настоящим Порядком.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

1.3. Форма компенсационного озеленения определяется специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее Департамент), за исключением случаев уничтожения зеленых насаждений при осуществлении строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства.

В случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства компенсационное озеленение осуществляется только в денежной форме.
(Пункт 1.3 в редакции, введенной в действие с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2013 года N 283-ПП; в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

1.4. Размер платежей рассчитывается проектной организацией и утверждается Департаментом исходя из компенсационной стоимости в соответствии с "Методикой расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве" (далее - Методика), утверждаемой Правительством Москвы.

1.5. Средства от указанных платежей направляются в бюджет города Москвы (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 21 февраля 2012 года N 61-ПП.

1.6. Уничтожение зеленых насаждений разрешается без взимания компенсационной стоимости и стоимости компенсационного озеленения:

- при проведении рубок ухода, санитарных рубок;

- при вырубке сухостойных и аварийных деревьев и кустарников;

- при уничтожении зеленых насаждений, расположенных на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по разведению и содержанию зеленых насаждений;

- при проведении работ по вырубке деревьев и кустарников, разрушающих строения (сооружения);

- при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях;

- при уничтожении зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

- при уничтожении зеленых насаждений при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- при уничтожении газона, травяного покрова, цветников на период проведения строительных работ с последующим их восстановлением в полном объеме на тех же участках, где они были уничтожены;

- при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в пятиметровой зоне от капитальных строений, подлежащих сносу или реконструкции;

- при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в охранной зоне подземных инженерных коммуникаций, подлежащих демонтажу.

Восстановление газонов, травяного покрова, цветников, уничтожаемых на период производства работ, осуществляется в полном объеме на тех же участках, где они были уничтожены, за счет средств заказчика данных работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

1.7. Порубочный билет на уничтожение зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности оформляется Департаментом в соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

1.8. В случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере, указанном в Методике, если иное не установлено настоящим Порядком.
(Пункт 1.8 дополнительно включен с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2013 года N 283-ПП; в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

1.9. В случае уничтожения зеленых насаждений при осуществлении работ за счет средств бюджета города Москвы компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожение зеленых насаждений не выплачиваются.

При этом мероприятия по компенсационному озеленению формируются с учетом данных об уничтоженных зеленых насаждениях.
(Пункт 1.9 дополнительно включен с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2013 года N 283-ПП; в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

1.10. Выдача порубочных билетов производится Департаментом после поступления денежных средств на лицевой счет Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по учету доходов города Москвы за ущерб, причиненный зеленым насаждениям.
(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП)

2. Виды и критерии определения форм компенсационного озеленения

2.1. В соответствии с Законом вред, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению. Законом установлены две формы возмещения вреда:

натуральная - восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных в соответствии с положениями статьи 4 Закона;

денежная - в размере стоимости компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения, восстановление которых не предусмотрено проектом благоустройства, для формирования доходов бюджета и использования на компенсационное озеленение, в том числе на создание новых объектов озеленения и реконструкцию городских объектов озеленения в соответствии с государственными программами города Москвы и Генеральным планом города Москвы в рамках использования расходов бюджета
(Дефис в редакции, введенной в действие с 10 июля 2009 года постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП; в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

2.2. Денежная форма компенсационного озеленения является основной, за исключением реализации градостроительной деятельности в границах особо охраняемых природных территорий, особо охраняемых зеленых территорий, природных и озелененных территорий.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

2.3. Допускается на участках, обремененных инженерными коммуникациями, или на участках с плотностью насаждений более 400 деревьев на 1 га производить замену посадки деревьев на кустарники из расчета 1 дерево - 20 кустарников.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

2.4. Пункт утратил силу с 7 июня 2016 года - постановление Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП..

3. Порядок применения компенсационного озеленения в натуральной форме

3.1. Пункт утратил силу с 22 сентября 2014 года - постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП..

3.2. Пункт утратил силу с 22 сентября 2014 года - постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП..

3.3. Пункт утратил силу с 22 сентября 2014 года - постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП..

3.4. Пункт утратил силу с 7 июня 2016 года - постановление Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП..

3.5. Пункт утратил силу с 7 июня 2016 года - постановление Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП..

3.6. Проект компенсационного озеленения предусматривает создание объекта озеленения, после завершения работ передаваемого балансодержателю территории.

3.7. В состав проекта компенсационного озеленения входят:

- дендрологический план (масштаб 1:500) и перечетная ведомость существующих зеленых насаждений;

- разбивочный и посадочный чертежи с ведомостью элементов озеленения;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

- проект вертикальной планировки;

- дефис утратил силу с 22 сентября 2014 года - постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

3.8. Департамент рассматривает представленный пакет документов, включая проект компенсационного озеленения, проводит натурные обследования на предмет пригодности территории для выполнения компенсационного озеленения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

3.9. Пункт утратил силу с 7 июня 2016 года - постановление Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП..

3.10. Пункт утратил силу с 7 июня 2016 года - постановление Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП..

4. Контроль за выполнением компенсационного озеленения в натуральной форме

4.1. Департамент осуществляет контроль за выполнением работ по компенсационному озеленению.

4.2. Приемку объектов, на которых предусмотрено выполнение компенсационного озеленения в натуральной форме, осуществляет заказчик работ. Объект считается принятым, если выполнены все требования, предусмотренные в проекте компенсационного озеленения, при наличии документов, подтверждающих обязательства эксплуатирующей организации принять на баланс созданный объект.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

5. Порядок применения денежной формы компенсационного озеленения

5.1. Пункт утратил силу с 22 сентября 2014 года - постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП..

5.2. Расчет стоимости компенсационного озеленения производит проектная организация на стадии разработки проектной документации в соответствии с Методикой.
(Пункт 5.2 в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

5.3. Департамент при рассмотрении проектной документации проводит проверку правильности расчета размера платежа за уничтожение зеленых насаждений и возмещение вреда, причиненного их уничтожением.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

5.4. Пункт утратил силу с 7 июня 2016 года - постановление Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП..

5.5. Департамент осуществляет мероприятия по компенсационному озеленению в соответствии с Порядком формирования, финансирования и реализации Программных мероприятий по компенсационному озеленению в городе Москве.
(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП)

6. Порядок внесения и расходования средств для компенсационного озеленения

6.1. Средства для компенсационного озеленения образуются за счет:

- платежей за вырубку (уничтожение) зеленых насаждений;

- возмещения (компенсации) вреда, причиненного зеленым насаждениям;

- штрафов за причинение вреда зеленым насаждениям, взимаемых в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

- добровольных взносов граждан и юридических лиц, в том числе иностранных, на цели защиты и развития зеленых насаждений;

- поступлений от иных источников.

6.2. Средства для компенсационного озеленения вносятся в бюджет города Москвы и учитываются на специальном счете (пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2009 года постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП.

6.3. При незаконном повреждении или уничтожении зеленых насаждений средства от возмещения вреда и штрафы вносятся на основании протоколов об административных правонарушениях, оформленных в установленном порядке или по решению суда.

Размер указанных платежей определяется Департаментом в соответствии с Методикой оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Москвы, утвержденной в установленном порядке Правительством Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2009 года постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП.

6.4. При перечислении в бюджет города Москвы средств для компенсационного озеленения плательщики на платежных документах указывают назначение платежа: "Средства для компенсационного озеленения".

6.5. В соответствии с Законом средства для компенсационного озеленения расходуются на воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных, в том числе на финансирование следующих работ:

- приобретение (заготовка) и доставка посадочного материала, включая выкапывание саженцев деревьев и кустарников, погрузку на автотранспорт и разгрузку, упаковку комов деревьев, оплату стоимости приобретаемых для компенсационного озеленения саженцев и семян;

- подготовка почвы для устройства газона, цветника и посадка деревьев и кустарников, включая планировку, вспашку, дискование, рыхление почвы фрезой, перекопку, боронование, разравнивание почвы;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

- рытье ям и канав (траншей) для посадки деревьев и кустарников;

- замена грунта на 25%, 50% или 100% при посадке деревьев, кустарников, устройстве газонов и цветников;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

- укрепление откосов с применением биоматов, деревянной решетки, одерновки, включая стоимость дерна;

- внесение в почву органических и минеральных удобрений при подготовке посадочных мест и устройстве газонов;

- посадка деревьев и кустарников в готовые ямы и траншеи;

- устройство прикорневого полива (укладка поливочного водопровода, устройство приствольных лунок);

- посев семян трав, включая гидропосев, укладка дерна;

- работы по озеленению, в том числе контейнерному и вертикальному;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

- полив газонов, деревьев, кустарников при посадке;

- удаление не прижившихся в течение года после посадки деревьев и кустарников в пределах норм отпада в послепосадочный период, подсев семян газонных трав;

- погрузка и вывоз мусора;

- уход за зелеными насаждениями в течение года после посадки, в том числе полив, рыхление почвы, внесение минеральных, органических удобрений и стимуляторов роста, оправка приствольных лунок, прополка сорняков, обрезка (стрижка) деревьев и кустарников, оправка саженцев, оправка и замена кольев;

- разработка и согласование исходно-разрешительной и проектной документации компенсационного озеленения, подготовка схем размещения посадок древесно-кустарниковых насаждений и согласование их с отделом подземных сооружений Мосгоргеотреста (дефис в редакции, введенной в действие с 29 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 188-ПП;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

- работы по подготовке территории для компенсационного озеленения (валка сухостоя, корчевка пней, планировка территории, устройство поливочного водопровода, создание дорожно-тропиночной сети, освещение, установка малых архитектурных форм и др.) в размере не более 70% стоимости строительства.
(Дефис в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

- устройство цветников;
(Дефис дополнительно включен с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП)

- изготовления паспортов территорий по результатам инвентаризации и после завершения строительно-монтажных работ по объектам озеленения, включенным в программные мероприятия по компенсационному озеленению в городе Москве;
(Дефис дополнительно включен с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП)

- работы по восстановительным посадкам деревьев и кустарников на особо охраняемых природных территориях и природных территориях, подведомственных Государственному природоохранному бюджетному учреждению города Москвы "Московское городское управление природными территориями", в соответствии с материалами лесоустройства.
(Дефис дополнительно включен с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП)

6.6. Использование средств для компенсационного озеленения в иных целях запрещается.

6.7. Пункт утратил силу с 10 июля 2009 года - постановление Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП..

6.8. Финансирование компенсационного озеленения без проектов, утвержденных в установленном порядке, запрещается.

6.9. Компенсационное озеленение осуществляется в соответствии с утвержденными Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Программными мероприятиями по компенсационному озеленению в городе Москве в следующих формах:

- создание новых объектов озеленения;

- реставрация, реконструкция объектов озеленения, озелененных территорий и иных территорий, занятых зелеными насаждениями;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП.

- восстановительные посадки деревьев и кустарников на особо охраняемых природных территориях и природных территориях, подведомственных Государственному природоохранному бюджетному учреждению города Москвы "Московское городское управление природными территориями", в соответствии с материалами лесоустройства.
(Дефис дополнительно включен с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 188-ПП

6.10. Пункт утратил силу с 10 июля 2009 года - постановление Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП..

6.11. Пункт утратил силу с 22 сентября 2014 года - постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП..

6.12. Пункт утратил силу с 10 июля 2009 года - постановление Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП..

6.13. Пункт утратил силу с 10 июля 2009 года - постановление Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП..

Приложение 2. Методика расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и для проведения компенсационного озеленения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 29 июля 2003 года N 616-ПП

(с изменениями на 26 мая 2016 года)

1. Общие положения

1.1. Методика предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет города Москвы для компенсационного озеленения, в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, находящихся на территории города Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2009 года постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2009 года N 558-ПП.

1.2. Методика применяется:

- в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального вреда (ущерба и убытков), который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории Москвы;

- при исчислении размера платы за правомерную вырубку (уничтожение) зеленых насаждений и возмещение причиненного при этом вреда;

- в иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории Москвы, в том числе для определения расходов на компенсационное озеленение.

1.3. Оценка городских зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ в условиях города.

1.4. Вред, наносимый уничтожением зеленых насаждений, рассчитывается с учетом группы ценности зеленых насаждений, их местоположения, наличия водоохранных зон.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

1.5. Компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства в границах участка, предоставленного для целей строительства, составляет 250000 рублей.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

В случае уничтожения зеленых насаждений на основании разрешения на строительство лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство уведомить орган исполнительной власти города Москвы, выдавший разрешение на строительство, о произведенном в бюджет города Москвы платеже за уничтожение зеленых насаждений на основании разрешения на строительство объекта капитального строительства.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.
(Пункт 1.5 дополнительно включен с 1 июля 2013 года постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2013 года N 283-ПП)

2. Термины и определения

2.1. Пункт утратил силу с 8 ноября 2011 года - постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП..

2.2. Пункт утратил силу с 8 ноября 2011 года - постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП..

2.3. Пункт утратил силу с 8 ноября 2011 года - постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП..

2.4. Пункт утратил силу с 8 ноября 2011 года - постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП..

2.5. Пункт утратил силу с 8 ноября 2011 года - постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП..

2.6. Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении, складывается из интегрального показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.

2.7. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных.

2.8. В настоящей Методике применяются термины и определения, установленные постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы" (пункт дополнительно включен с 8 ноября 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП).

3. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости

3.1. Для расчета компенсационной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

- деревья;

- кустарники;

- травяной покров (газоны и естественная травяная растительность).

3.2. Породы различных деревьев в городе Москве по своей ценности объединяются в группы.

Выделяются 4 группы:

- хвойные деревья;

- 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные);

- 2-я группа лиственных деревьев (ценные);

- 3-я группа лиственных деревьев (малоценные).

Распределение древесных пород по их ценности представлено в таблице 1.

Таблица 1. Распределение древесных пород по их ценности

Таблица 1

Хвойные породы

Лиственные древесные породы

1-я группа

2-я группа

3-я группа

ель, лиственница, пихта, сосна, туя

акация белая, бархат амурский, вяз, дуб, ива белая, каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, лох, орех, ясень

абрикос, береза, боярышник (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши), рябина, тополь белый, пирамидальный, черемуха

ива (кроме белой), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь


3.3. Деревья подсчитываются поштучно.

3.4. На практике часто случается, что деревья растут "букетом", т.е. на одной корневой системе 2 и более стволов.

Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром (абзац в редакции постановления Правительства Москвы от 21 сентября 2004 года N 643-ПП.

Если второстепенный ствол достиг в диаметре 8 см на высоте 1,3 м от поверхности земли и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола, то данный ствол считается за отдельное дерево.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

3.5. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

3.6. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.

3.7. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв.м приравниваются к 20 деревьям.

3.8. Лиственные деревья порослевого и самосевного происхождения, не подлежащие пересадке, с диаметром ствола до 8 см включительно на высоте 1,3 м, в расчете компенсационной стоимости не учитываются (пункт дополнен с 8 ноября 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП.

3.9. Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в кв.м.

За напочвенный покров, представленный рудеральной (сорной, придорожной) растительностью, компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения не взимается (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Москвы от 21 сентября 2004 года N 643-ПП).

3.10. В зимний период при невозможности определения в натуре площади утрачиваемых в результате строительных работ газонов, травяного покрова указанная площадь определяется как разница между общей площадью участка, предоставленного для строительства, и площадью проектируемого газона.
(Пункт дополнительно включен с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП)

4. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений

(раздел в редакции постановления Правительства
Москвы от 21 февраля 2012 года N 61-ПП
, -

см. предыдущую редакцию)

4.1. Компенсационная стоимость дерева определяется по формуле:

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года), где:

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - компенсационная стоимость дерева, руб.;

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - сметная стоимость посадки одного дерева с учетом стоимости посадочного материала (дерева), руб.;

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - сметная стоимость годового ухода за деревом, руб.;

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые деревья:

- для хвойных деревьев - 10 лет,

- для лиственных деревьев 1-й группы - 7 лет,

- для лиственных деревьев 2-й группы - 5 лет,

- для лиственных деревьев 3-й группы - 1 год.

- О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года), О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года), О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - поправочные коэффициенты.

4.2. Компенсационная стоимость кустарника определяется по формуле:

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года), где:

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - компенсационная стоимость кустарника, руб.;

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - сметная стоимость посадки одного кустарника с учетом стоимости посадочного материала (кустарника), руб.;

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - сметная стоимость годового ухода за кустарником, руб.

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года), О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года), О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - поправочные коэффициенты.

4.3. Компенсационная стоимость газона и естественного травяного покрова определяется по следующей формуле:

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года), где:

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - компенсационная стоимость газона, естественного травяного покрова, руб.;

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - сметная стоимость устройства одного кв.м газона с учетом стоимости посадочного материала, руб.;

Су - сметная стоимость годового ухода за 1 кв.м газона, руб.;

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года), О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года), О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - поправочные коэффициенты.

4.4. Значения поправочных коэффициентов:

4.4.1. О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на территории Москвы:

- для районов внутри Садового кольца - 4,0;

- от Садового кольца до Окружной железной дороги - 2,5;

- от Окружной железной дороги до границ города - 1,0.

4.4.2. О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года) - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений:

- для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обеим сторонам открытого водотока (водоема) - 2,0;

- для остальных территорий - 1,0.

4.4.3. Кинд - коэффициент (индекс) изменения "прочих затрат" сводного сметного расчета в текущий уровень цен к базисному уровню цен 2000 года, утверждаемый ежеквартально Комитетом города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.

4.5. Сметная стоимость посадки зеленых насаждений с учетом ухода определяется исходя из базисного уровня цен 2000 года с применением территориальных сметных нормативов для Москвы (ТСН-2001), введенных в действие с 1 декабря 2006 года, и устанавливается в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2. Сметная стоимость создания зеленых насаждений с учетом ухода в течение 1 года (без учета НДС)

Таблица 2

Классификация зеленых насаждений (ЗН)

Стоимость работ по созданию ЗН в ценах 2000 года, руб.

Стоимость ухода в течение года в ценах 2000 года, руб.

Стоимость посадочного материала в ценах 2000 года, руб.

Деревья хвойные, шт. с комом 1,3х1,3х0,6

3588,90

299,14

2700,06

Деревья лиственные 1-й группы, шт. с комом 1,3х1,3х0,6

3588,90

299,14

1997,22

Деревья лиственные 2-й группы, шт. с комом 1,0х1,0х0,6

2740,51

214,17

1140,28

Деревья лиственные 3-й группы, шт. с комом 1,0х1,0х0,6

2740,51

214,17

1140,28

Кустарники, шт. с комом 0,5х0,5х0,4

1194,3

66,08

412,97

Газон, естественный травяной покров, 1 кв.м

51,74

18,99

2,32


4.6. Размер компенсационной стоимости при выдаче порубочных билетов определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению.

5. Порядок определения стоимости компенсационного озеленения (денежная форма возмещения вреда)

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июня 2016 года постановлением Правительства Москвы от 26 мая 2016 года N 290-ПП.


Стоимость компенсационного озеленения рассчитывается по формуле:

             

Ско = SUM (Скi х Bi x Кинд x 1,05 x 3,3),
i=1,

где:

Ско - стоимость компенсационного озеленения, руб.;

Скi - компенсационная стоимость зеленых насаждений i-го вида (дерево, кустарник, травяной покров) при значении поправочных коэффициентов, равных 1 (один) для всех видов зеленых насаждений, руб., Скi деревьев рассчитывается как среднеарифметическое от сметной стоимости создания зеленых насаждений четырех групп ценности;

Кинд - поправочный коэффициент;

1,05 - коэффициент, учитывающий затраты на проектирование;

3,3 - коэффициент, учитывающий затраты на создание элементов благоустройства;

Bi - количество зеленых насаждений i-й группы, подлежащих компенсации в размере стоимости компенсационного озеленения (шт., кв. м), определяется по формуле:

                      

Bi = 2(Biу - Biпб),

где:

Biу - количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих уничтожению с возмещением вреда (шт., кв.м);

Biпб - количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих восстановлению по проекту благоустройства (шт., кв.м);

2 - коэффициент увеличения объемов компенсационного озеленения при его проведении вне участков уничтожения зеленых насаждений.



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

 

О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года)

Название документа: О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве (с изменениями на 26 мая 2016 года)

Номер документа: 616-ПП

Вид документа: Постановление Правительства Москвы

Принявший орган: Правительство Москвы

Статус: Действующий

Опубликован: Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 45, 06.08.2003
Дата принятия: 29 июля 2003

Дата начала действия: 16 августа 2003
Дата редакции: 26 мая 2016