ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2002 года N 743-ПП


Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы *

(с изменениями на 5 июня 2024 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию.

За последние годы в Москве наметилась тенденция к улучшению качества выполнения работ по озеленению. Применяются современные технологии по посадке и пересадке деревьев в условиях городской среды. Усилен контроль за состоянием посадочного материала, ввозимого в Москву. Производственно-технические базы специализированных озеленительных организаций комплектуются новой техникой отечественного и зарубежного производства, в том числе мини-техникой. Значительно увеличены площади цветников, в том числе из многолетников. Применяются противогололедные средства, причиняющие минимальный вред зеленым насаждениям и природным растительным сообществам.

В целях создания действенной системы формирования и исполнения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, повышения качества озеленительных работ, своевременного проведения необходимых агротехнических мероприятий Правительство Москвы

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2014 года постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 530-ПП. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы (далее - Правила) (приложение 1).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 290-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3. Установить, что выполнение Правил (приложение 1) является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию природных и озелененных объектов в городе Москве (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2007 года постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2007 года N 121-ПП, - см. предыдущую редакцию).

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 290-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 290-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Организациям, выполняющим строительные работы, до начала производства строительных работ, сопровождающихся уничтожением зеленых насаждений и природных сообществ, размещать щиты с информацией о количестве вырубаемых и высаживаемых деревьев, кустарников и устройстве газонов на объектах строительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 290-ПП; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Пункты 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 и 18 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 8 июля 2003 года N 527-ПП.

____________________________________________________________________      

7. Утвердить форму предоставляемых сведений о проведении озеленительных работ (приложение 3).

8. Установить, что Департамент культуры города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент спорта города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Департамент образования и науки города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Департамент капитального ремонта города Москвы, префекты административных округов города Москвы не позднее 15 января и 10 июля каждого года представляют в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы сведения о проведении озеленительных работ по утвержденной форме (приложение 3).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 12 марта 2024 года N 443-ПП. - См. предыдущую редакцию)          

9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в городе Москве.

10. Утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий (приложение 4).

11. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 290-ПП. - См. предыдущую редакцию.

12. Пункт утратил силу с 26 декабря 2014 года - постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию.

13. Префектурам административных округов города Москвы при получении информации об очагах заболеваний зеленых насаждений и природных сообществ в течение трех дней обеспечить заключение в установленном порядке договоров со специализированной службой защиты растений на выполнение работ по борьбе с вредителями.     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию)

14. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:

14.1. Обеспечить постоянный контроль за выполнением мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений и природных сообществ.

(Пункт 14.1 в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию)

14.2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 290-ПП. - См. предыдущую редакцию.

14.3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 290-ПП. - См. предыдущую редакцию.

14.4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 290-ПП. - См. предыдущую редакцию.

15. Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы ежегодно до 30 декабря представлять информацию о размещении электрических гирлянд холодного света на живых деревьях в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, балансодержателю зеленых насаждений и природных сообществ.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Пункты 15, 16, 17, 18 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 16, 17, 18, 19 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2004 года N 928-ПП.

____________________________________________________________________

16. Префектурам административных округов города Москвы:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию)

16.1. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года N 290-ПП. - См. предыдущую редакцию.

16.2. При формировании штатного расписания предусматривать должности специалистов в области озеленения города.

17. Признать утратившими силу Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 года.

18. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Правительства Москвы.

19. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 25 ноября 2019 года N 1546-ПП. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________         

Второй пункт 18 предыдущей редакции с 8 ноября 2011 года считается пунктом 20 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП.

____________________________________________________________________

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 507-ПП; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2023 года постановлением Правительства Москвы от 22 декабря 2023 года N 2660-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
   Ю.М.Лужков

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 сентября 2002 года N 743-ПП
(В редакции, введенной в действие с 5 июня 2010 года
 постановлением Правительства Москвы
 от 11 мая 2010 года N 386-ПП. -
 См. предыдущую редакцию)

     
Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы *

(с изменениями на 5 июня 2024 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1. Введение

(Раздел в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Зеленые насаждения и природные сообщества являются неотъемлемой частью зеленого фонда города Москвы. Наряду с архитектурным ландшафтом зеленые пространства участвуют в формировании облика города. Они имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение. Важными функциями зеленых насаждений и природных сообществ являются обеспечение устойчивого развития города, поддержание благоприятной для человека среды обитания. Сохранение зеленых насаждений, природных сообществ и их биологического разнообразия является необходимым условием сохранения и развития благоприятной городской среды.

Повышенная загазованность, запыленность и задымленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, неблагоприятные химические, физико-механические и биологические свойства, наличие каменных, бетонных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, интенсивный режим использования городских зеленых насаждений и природных сообществ населением обусловливают изменения экологической среды города и ее отличие от естественной среды, в которой сформировались естественные растительные сообщества города, составляющие основу особо охраняемых природных, природных, озелененных территорий и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, города.

Все зеленые насаждения и природные сообщества, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, подлежат защите.

Граждане, должностные и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений и природных сообществ, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений и природных сообществ.

Правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы обязаны осуществлять контроль за их состоянием, проводить учет находящихся на земельном участке зеленых насаждений и природных сообществ, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений и природных сообществ.

Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по охране окружающей среды и защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы.

Использование озелененных, природных территорий и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений и природных сообществ, не допускается. Развитие озелененных территорий производится в соответствии с Генеральным планом города Москвы.

Острой проблемой является создание законодательной и нормативно-технической базы, совмещающей задачи сохранения, развития и защиты зеленых насаждений и природных сообществ с социальными интересами населения и экономическими интересами правообладателей земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы, обеспечивающей системную организацию труда и соответствующее качество работ, состояние зеленых насаждений и природных сообществ.

На решение данных вопросов и направлены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы (далее -Правила).     

2. Общая часть

(Раздел в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2014 года N 757-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.1. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

2.1.1. Зеленый фонд города Москвы - совокупность территорий, занятых зелеными насаждениями и природными сообществами.

2.1.2. Правообладатель земельного участка территории зеленого фонда города Москвы - юридические и физические лица, в собственности, пользовании, оперативном управлении или хозяйственном ведении которых находятся земельные участки территории зеленого фонда города Москвы.

2.1.3. Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения (включая отдельно произрастающие деревья и кустарники, травяной покров и цветники).

2.1.4. Лесные насаждения - природный возобновляющийся ресурс, состоящий из древостоя, подроста, подлеска, напочвенного покрова: живого напочвенного покрова (мхи, лишайники, травянистые растения, кустарнички, произрастающие в совокупности или отдельно, сплошной покров из всходов древесных пород) - и мертвого покрова (неперегнивший растительный опад).

2.1.5. Природные сообщества - сообщества взаимосвязанных растений и животных, живущих на каком-либо участке суши или водоема с более или менее однородными условиями существования (лес, пруд, река, озеро, болото, луг и др.).