Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 сентября 2022 года N 155
О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2022 N 816
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 голов", Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2022 N 816 "О Порядке предоставления в 2022 году грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в форме субсидий" и пунктом 1 перечня мероприятий подпрограммы 3 государственной программы Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496,
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2022 году грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в форме субсидии согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в форме субсидий согласно приложению N 2.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по науке и высшей школе Ганус И.Ю.
Временно исполняющий обязанности
председателя Комитета
И.Ю.Ганус
Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2022 году грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности и форме субсидий
1.1. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2022 году грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в форме субсидий (далее - Порядок проведения конкурсного отбора) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - Закон Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97), Законом Санкт-Петербурга от 12.10.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2022 N 816 "О Порядке предоставления в 2022 году грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в форме субсидий" (далее - Постановление).
1.2. Понятия и термины, используемые в Порядке проведения конкурсного отбора, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.3. Порядок проведения конкурсного отбора устанавливает:
порядок проведения конкурсного отбора на право получения грантов в соответствии с Порядком предоставления в 2022 году грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в форме субсидий, утвержденным Постановлением (далее - Порядок предоставления грантов), в части, не урегулированной Порядком предоставления грантов;
форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в форме субсидий (далее - гранты, заявка, соответственно);
форму согласия на обработку персональных данных участника конкурсного отбора на право получения грантов (далее - конкурсный отбор), исполнителей проекта участника конкурсного отбора;
срок размещения на официальном сайте Комитета по науке и высшей школе (далее - Комитет) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении конкурсного отбора;
порядок расчета рейтинга заявки;
сроки и порядок представления и рассмотрения отчетности о достижении значений результата предоставления грантов (далее - результат) и показателя, необходимого для достижения результата, в части, не урегулированной Порядком предоставления грантов;
сроки и порядок проведения Комитетом проверок соблюдения получателями грантов порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата.
1.4. Конкурсный отбор проводится среди подавших заявки и документы для участия в конкурсном отборе (далее - документы) юридических лиц (за исключением казенных учреждений) и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - участники конкурсного отбора).
1.5. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в 2022 году в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований по направлениям предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, указанным в статье 4 Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - затраты).
1.6. В целях организации экспертизы и организационно-технического сопровождения конкурсного отбора Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет выбор лица, выполняющего экспертизу заявок и организационно-техническое сопровождение конкурсного отбора.
2.1. Информация о проведении конкурсного отбора размещается Комитетом в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до окончания приема заявок на конкурсный отбор, в том числе:
2.1.1. Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://knvsh.gov.spb.ru (далее - сайт Комитета).
2.1.2. В извещении указываются:
наименование конкурсного отбора;
цели предоставления грантов и результат;
сроки проведения конкурсного отбора, включая информацию об этапах конкурсного отбора с указанием сроков их проведения;
даты начала подачи и (или) окончания приема заявок и документов;
наименование, место нахождения, почтовый адрес организации, осуществляющей прием заявок и документов, адрес электронной почты для подачи заявок и документов, адрес сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
условия предоставления грантов, в том числе требования к участникам отбора, и перечень документов;
порядок подачи заявок и документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов;
порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов, порядок внесения изменений в заявки и документы;
правила рассмотрения и оценки заявок и документов;
порядок представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого представления;
срок, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении грантов (далее - соглашение);
условия признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашения;
даты размещения результатов конкурсного отбора на сайте Комитета.
2.2. Срок размещения на сайте Комитета извещения о проведении конкурсного отбора - не позднее 30.09.2022.
3.1. Для участия в конкурсном отборе претенденты на получение грантов в сроки, указанные в извещении, представляют в Комитет по адресу электронной почты, указанному в извещении, заявки (в том числе согласие на обработку персональных данных) и документы в виде отсканированных копий оригинальных заявок и документов в порядке и сроки, указанные в извещении.
3.2. Форма согласия на обработку персональных данных (участника конкурсного отбора (исполнителей проекта участника конкурсного отбора) представлена в приложении N 1 к Порядку проведения конкурсного отбора.
3.3. Форма заявки для участников конкурсного отбора, являющихся физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, представлена в приложении N 2 к Порядку проведения конкурсного отбора.
3.4. Форма заявки для участников конкурсного отбора, являющихся юридическими лицами, представлена в приложении N 3 к Порядку проведения конкурсного отбора.
3.5. Перечень документов для участия в конкурсном отборе на право получения в 2022 году грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в форме субсидий и требования к ним представлены в приложении N 1 к Порядку предоставления грантов.
3.6. Заявка и документы могут быть отозваны до окончания срока приема заявок и документов путем направления участниками конкурсного отбора соответствующего обращения в Комитет. Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения об отзыве заявки и документов участникам конкурсного отбора направляются уведомления о том, что их заявка и документы признаны отозванными. Возврат отозванных заявок и документов Комитетом не осуществляется. После отзыва заявки и документов и получения соответствующего уведомления от Комитета участник конкурсного отбора вправе подать новую заявку и документы до срока окончания подачи заявок и документов, указанного в извещении.
3.7. Внесение участниками конкурсного отбора изменений в представленные в Комитет заявки и документы, а также представление в Комитет дополнительных документов после представления заявок и документов не допускаются.
4.1. В течение 30 дней после окончания приема заявок Комитет организует экспертизу заявок и прилагаемых к ним документов, представленных в соответствии с пунктами 3.1-3.5 Порядка проведения конкурсного отбора (далее - экспертиза).
4.2. Экспертиза осуществляется в соответствии с критериями конкурсного отбора. указанными в пункте 1.7 Порядка предоставления грантов (далее - критерии оценки).
4.3. В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" в экспертизе не может участвовать лицо, имеющее личную заинтересованность в ее результатах.
4.3.1. Оценку материалов заявки не может осуществлять эксперт, являющийся сотрудником организации, в которой работает участник конкурса - физическое лицо, подавшее указанную заявку (либо организации - юридического лица, участвующего в конкурсе).
4.3.2. Члены конкурсной комиссии по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - конкурсная комиссия) не могут выступать в роли экспертов.
4.3.3. Экспертиза проводится независимо двумя экспертами. Эксперт выставляет балл по каждому из критериев оценки, указанных в пункте 4.2 Порядка проведения конкурсного отбора.
4.3.4. Информация об экспертах, оценивающих материалы по предоставлению грантов, не подлежит разглашению участникам конкурсного отбора.
4.4. Рейтинг заявки определяется в баллах в соответствии с критериями оценки и их весовыми значениями, представленными в приложении N 4 к Порядку проведения конкурсного отбора.
4.5. Рейтинг заявки по каждой экспертной оценке рассчитывается по формуле:
,
где:
<Oi> - значение показателя критерия оценки, среднее из указанных экспертами по i-му критерию (критерии оценки представлены в приложении N 4 к Порядку проведения конкурсного отбора; значение показателя критерия оценки определяется по пятибалльной шкале:
Bi - весовой коэффициент по каждому из критериев оценки, установленный в соответствии с приложением N 4 к Порядку проведения конкурсного отбора;
n=8 - количество показателей критериев оценки, установленных в приложении N 4 к Порядку проведения конкурсного отбора.
4.6. В случае значительных отклонений (более чем на 30 процентов) рейтингов в экспертных оценках двух независимых экспертов проводится дополнительная экспертная оценка с привлечением третьего независимого эксперта. При расчете итогового рейтинга заявки принимаются во внимание только две близкие по значению рейтинга экспертные оценки, имеющие между собой расхождение менее чем в 30 процентов.
5.1. Под претендентами на получение грантов в Порядке проведения конкурсного отбора понимаются участники конкурсного отбора, которым по итогам экспертизы заявок и прилагаемых к ним документов (далее - экспертиза) на основании решения конкурсной комиссии могут быть предоставлены гранты.
5.2. Результаты экспертизы, проведенной в соответствии с пунктами 4.1-4.6 Порядка проведения конкурсного отбора, Комитет передает в конкурсную комиссию в течение пяти дней с даты окончания экспертизы. Состав конкурсной комиссии утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности".
5.3. Комитет информирует конкурсную комиссию о лимитах бюджетных средств, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", по целевой статье "Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (код целевой статьи 1130095990) на выплату грантов на 2022 год.
5.4. Перечень затрат, возмещаемых за счет грантов, определен в пункте 2.11 Порядка предоставления грантов.
5.5. Предельный объем возмещения затрат на выполнение одного проекта составляет 400000 руб. для юридических лиц и 200000 руб. для физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей в соответствии с пунктом 2.12 Порядка предоставления грантов.
5.6. Рекомендуемый размер предоставляемых грантов по видам затрат по каждому претенденту на получение грантов определяется конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 2.13 Порядка предоставления грантов.
5.7. С учетом результатов экспертизы конкурсная комиссия в срок, установленный пунктом 2.9 Порядка предоставления грантов, определяет претендентов на получение грантов, предельные размеры грантов по каждому претенденту на получение грантов в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора и значениями показателей, необходимых для достижения результатов выполнения проектов (далее - показатели), для каждого претендента на получение грантов в соответствии с заявкой.