ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2022 года N 1347

О государственной поддержке российских организаций промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции

(с изменениями на 7 февраля 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции;

Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.

2. Установить, что:

не осуществляется со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2024 г. проведение конкурсов в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 "О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции";

проведение отборов (запросов предложений) в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется до 10 ноября 2024 г.

3. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2022 года N 1347

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции

(с изменениями на 7 февраля 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности (далее - организация) в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является снижение затрат организаций при транспортировке промышленной продукции для стимулирования производства и поставки конкурентоспособной промышленной продукции покупателям в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"агентский договор" - заключенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий;

абзац утратил силу с 17 февраля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171 - см. предыдущую редакцию;

"затраты на транспортировку" - затраты на осуществленную перевозчиком транспортировку промышленной продукции, понесенные непосредственно организацией, являющейся участником отбора. Требования к договорам поставки промышленной продукции покупателям, в том числе к порядку определения даты поставки промышленной продукции и маршрутам поставок, устанавливаются в агентском договоре;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171. - См. предыдущую редакцию)

"отбор" - проводимый Центром отбор получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, способом запроса предложений для определения организаций - получателей субсидий на основании заявок, направляемых организациями для участия в отборе, исходя из их соответствия требованиям и условиям, которые предусмотрены настоящими Правилами, и очередности поступления заявок на участие в отборе;

"перевозчик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие и (или) организующие оказание услуг, связанных с транспортировкой промышленной продукции, с которыми организацией заключен договор на оказание услуг по доставке промышленной продукции;

"период осуществления поставок":

с 1 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г. для лесопромышленного комплекса (за исключением кодов ТН ВЭД ЕАЭС 4403, 4407, 4410, 4411 и 4412) и химической промышленности (за исключением кода ТН ВЭД ЕАЭС 3105) - в случае предоставления субсидии в 2022 году;

с 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, по 30 июня текущего финансового года для всех отраслей промышленности (за исключением кодов ТН ВЭД ЕАЭС 4403, 4407 11 940 5, 4407 11 990 5, 4407 12 920 5, 4407 12 990 5, 4407 13 000 4, 4407 14 000 4, 4407 19 970 5, 4407 91 900 5, 4407 92 000, 4407 95 910 5, 4407 95 990 5) - в случае предоставления субсидии начиная с 2023 года;

"проект реестра получателей субсидии" - перечень организаций, являющихся участниками отбора, по которым Центром сформированы и направлены в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения (сведения) о возможности предоставления субсидии (далее - заключения о возможности предоставления субсидии), содержащий информацию о размере предоставляемой субсидии и очередности поступления заявок на участие в отборе в Центр, форма которого устанавливается агентским договором;

(Абзац дополнительно включен с 17 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171)

"промышленная продукция" - российская продукция, соответствующая требованиям по подтверждению страны происхождения, установленным агентским договором, и включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также сборочные комплекты продукции (за исключением продукции, относящейся к сфере деятельности Министерства энергетики Российской Федерации, и продукции, для целей поддержки производства и реализации которой допускается предоставление исключительно инвестиционного финансирования);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171. - См. предыдущую редакцию)

"реестр поставок" - документ, содержащий сведения из первичных бухгалтерских документов о фактически осуществленных (завершенных) транспортировках промышленной продукции, форма которого определяется агентским договором;

абзац утратил силу с 17 февраля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171 - см. предыдущую редакцию;

"уполномоченное лицо" - организация, осуществляющая поставку промышленной продукции по договору, предмет которого содержит передачу права поставки промышленной продукции от имени производителя или аффилированного лица в пользу уполномоченного лица.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении организацией следующих условий:

а) подпункт утратил силу с 17 февраля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171 - см. предыдущую редакцию;

б) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;

в) по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе и документов (сведений), указанных в пункте 9 настоящих Правил:

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии);

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171. - См. предыдущую редакцию)

организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил;

организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

г) организация при осуществлении транспортировки промышленной продукции по договорам поставки, требования к которым предусмотрены агентским договором, понесла затраты на транспортировку промышленной продукции по договорам на оказание услуг по доставке промышленной продукции с перевозчиком;

д) транспортировка промышленной продукции осуществлялась от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечных пунктов назначения. Требования к дате осуществления транспортировки и дате доставки промышленной продукции устанавливаются в агентском договоре.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).

Предоставление государственной поддержки в 2022 году предусматривается по следующим отраслям промышленности:

лесопромышленный комплекс (за исключением кодов ТН ВЭД ЕАЭС 4403, 4407, 4410, 4411 и 4412);

химическая промышленность (за исключением кода ТН ВЭД ЕАЭС 3105).

В целях реализации настоящих Правил с 1 января 2023 г. устанавливается распределение объемов государственной поддержки по следующим группам отраслей промышленности (далее - группы) (распределение выражается в процентах лимитов бюджетных обязательств, в том числе дополнительных лимитов бюджетных обязательств):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171. - См. предыдущую редакцию)

отрасль машиностроения - 40 процентов;

лесопромышленный комплекс (за исключением кодов ТН ВЭД ЕАЭС 4403, 4407 11 940 5, 4407 11 990 5, 4407 12 920 5, 4407 12 990 5, 4407 13 000 4, 4407 14 000 4, 4407 19 970 5, 4407 91 900 5, 4407 92 000, 4407 95 910 5, 4407 95 990 5), металлургическая промышленность и химическая промышленность (код ТН ВЭД ЕАЭС 3105) - 30 процентов;

фармацевтическая и косметическая промышленность, химическая промышленность (за исключением кода ТНВЭД ЕАЭС 3105), легкая промышленность и прочие отрасли промышленности - 30 процентов.

В случае если по результатам предоставления организациями заявок на участие в отборе в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил по состоянию на 20 августа текущего финансового года не исчерпаны лимиты бюджетных обязательств по одной или нескольким из указанных групп, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет перераспределение указанных объемов в следующем порядке:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171. - См. предыдущую редакцию)

в первую очередь - отрасли машиностроения;

во вторую очередь - фармацевтическая и косметическая промышленность, химическая промышленность (за исключением кода ТН ВЭД ЕАЭС 3105), легкая промышленность и прочие отрасли промышленности;

в третью очередь - лесопромышленный комплекс, металлургическая промышленность и химическая промышленность (код ТН ВЭД ЕАЭС 3105).

В случае исчерпания объемов государственной поддержки по одной или нескольким группам поступившие заявки на участие в отборе организаций по этой группе (группам) рассматриваются Центром в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней после получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления о перераспределении лимитов бюджетных обязательств в соответствии с абзацами девятым -двенадцатым настоящего пункта либо о наличии дополнительных лимитов бюджетных обязательств, в том числе по отдельным группам.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171. - См. предыдущую редакцию)

В рамках одной заявки на участие в отборе организация представляет сведения о затратах на транспортировку промышленной продукции только по одной из групп.

(Абзац дополнительно включен с 17 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 171)

6. Размер субсидии за отчетный период осуществления поставок промышленной продукции (Р) определяется по формуле:

     ,

где:

S - сумма фактических затрат на транспортировку промышленной продукции, понесенных организацией по поставкам промышленной продукции, подтвержденных документами, представленными в Центр в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;