МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 августа 2023 года N 280
В соответствии с абзацем третьим пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 1 особенностей разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2023 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 г. N 719, подпунктом 5.5.3 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 130 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации предоставления государственной услуги по принятию решения о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июля 2012 г., регистрационный N 24947).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г.
Министр
В.Г.Савельев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 сентября 2023 года,
регистрационный N 75398
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства транспорта
Российской Федерации
от 16 августа 2023 года N 280
Административный регламент Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, железнодорожный путь) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт ее предоставления.
2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателя, которым на праве собственности или ином праве принадлежат железнодорожные пути, а также их уполномоченным представителям, указанным в таблице N 1 приложения N 1 к Административному регламенту (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели, заявители соответственно).
3. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.
4. Вариант предоставления государственной услуги (далее - вариант) определяется в соответствии с таблицей N 2 приложения N 1 к Административному регламенту, исходя из установленных в таблице N 1 приложения N 1 к Административному регламенту признаков заявителя, а также по результату предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель.
5. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с Административным регламентом.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Принятие решения о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
7. Государственная услуга предоставляется Министерством транспорта Российской Федерации.
8. Возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Результат предоставления государственной услуги
9. В соответствии с вариантами, определяемыми согласно таблице N 2 приложения N 1 к Административному регламенту, результатами предоставления государственной услуги являются:
а) принятие решения о закрытии железнодорожного пути.
Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, является приказ Министерства транспорта Российской Федерации ненормативного характера о закрытии железнодорожного пути (далее - приказ Министерства транспорта Российской Федерации о закрытии железнодорожного пути), который должен содержать следующие сведения:
полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
наименование и протяженность железнодорожного пути;
должность и подпись уполномоченного должностного лица;
б) исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в приказе Министерства транспорта Российской Федерации о закрытии железнодорожного пути.
Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, является приказ Министерства транспорта Российской Федерации о внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации о закрытии железнодорожного пути, который должен содержать следующие сведения:
дата и номер приказа Министерства транспорта Российской Федерации о закрытии железнодорожного пути, в который вносятся изменения;
вносимые изменения;
должность и подпись уполномоченного должностного лица;
в) выдача дубликата приказа Министерства транспорта Российской Федерации о закрытии железнодорожного пути.
Документ, содержащий решение о предоставлении государственной услуги, Административным регламентом не предусмотрен.
10. Результат предоставления государственной услуги предоставляется заявителю способом, указанным в заявлении.
Срок предоставления государственной услуги
11. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 48 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги для каждого варианта приведен в описании вариантов, содержащемся в разделе III Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства транспорта Российской Федерации, а также его должностных лиц размещены на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
________________
Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
13. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство транспорта Российской Федерации на бумажном носителе лично или почтовым отправлением, в форме электронного документа посредством официального сайта в сети "Интернет" либо посредством ЕПГУ или по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте в сети "Интернет", заявление о закрытии железнодорожного пути по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
________________
Пункт 2 Порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 198 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2023 г., регистрационный N 74053) (далее - приказ N 198). В соответствии с пунктом 3 приказа N 198 данный акт действует до 1 марта 2030 г.
а) технико-экономическое обоснование закрытия железнодорожного пути;
б) позиция субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен железнодорожный путь, о согласовании его закрытия (если предполагаемый к закрытию железнодорожный путь расположен в границах территории нескольких субъектов Российской Федерации, необходимы позиции всех субъектов Российской Федерации, в границах территории которых расположен железнодорожный путь);
в) данные об объемах и характере выполняемой на железнодорожном пути, предлагаемом к закрытию грузовой, пассажирской работы за последний календарный год;
г) сведения о технических характеристиках и местонахождении железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию;
д) схема железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию;
е) информация о наличии движения пассажирских поездов, а также информация о грузоотправителях и грузополучателях, осуществляющих грузовые операции с использованием железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию;
ж) сведения о предполагаемых изменениях в технологии обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей при закрытии железнодорожного пути, включая расчет возможного изменения тарифной нагрузки в случае переноса операций на другие железнодорожные пути;
з) расчет финансовых затрат на проведение мероприятий по закрытию железнодорожного пути;
и) сведения об отсутствии железнодорожного пути в случаях:
демонтажа железнодорожного пути по инициативе заявителя;
демонтажа железнодорожного пути при строительстве, реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта в рамках реализации инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета (с приложением положительного заключения государственной экспертизы проектной документации), средств заявителя;
________________
Пункт 4 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
демонтажа железнодорожного пути третьими лицами, в том числе без согласия заявителя (с приложением копий постановления о возбуждении уголовного дела или постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
или постановления о прекращении производства по уголовному делу
(при наличии);
________________
Части 1, 2 статьи 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Часть 1 статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Части 1, 2 статьи 213 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
разрушения в результате военных действий железнодорожного пути, в отношении которого заявителем принято решение о нецелесообразности восстановления;
разрушения в результате боевых действий при выполнении антитеррористических мероприятий железнодорожного пути, в отношении которого заявителем принято решение о нецелесообразности восстановления;
разрушения в результате стихийных бедствий железнодорожного пути, в отношении которого заявителем принято решение о нецелесообразности восстановления;
к) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя.
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) копия приказа Министерства транспорта Российской Федерации о закрытии железнодорожного пути, в который вносятся изменения;
б) документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
16. В случае направления информации об отсутствии железнодорожного пути в соответствии с подпунктом "и" пункта 14 Административного регламента заявитель вправе не прикладывать к заявлению документы, предусмотренные подпунктами "в", "е", "ж" пункта 14 Административного регламента.
