ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2023 года N 476
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также представления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений, из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 г. N 931 "Об утверждении Правил обмена электронными перевозочными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также представления иной информации, связанной с обработкой таких документов и сведений, из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему электронных перевозочных документов по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 22, ст.3677).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 марта 2023 года N 476
1. В пункте 1:
а) слова "(далее - информационная система)" исключить;
б) после слов "из информационной системы" дополнить словами "электронных перевозочных документов".
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"лицо, ответственное за выпуск на линию транспортного средства" - лицо, ответственное за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, являющееся должностным лицом, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, или сам индивидуальный предприниматель;
"лицо, уполномоченное на проставление в путевом листе показаний одометра" - уполномоченное лицо, назначаемое решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, или сам индивидуальный предприниматель (если индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя);
"оператор грузоотправителя" - оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение об электронном документообороте перевозочных документов с грузоотправителем;
"оператор грузополучателя" - оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение об электронном документообороте перевозочных документов с грузополучателем;
"оператор лица, осуществляющего погрузку груза в транспортное средство" - оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение об электронном документообороте перевозочных документов с лицом, осуществляющим погрузку груза в транспортное средство;
"оператор перевозчика" - оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение об электронном документообороте перевозочных документов с перевозчиком (собственником транспортного средства (владельцем, в том числе арендодателем транспортного средства в случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем);
"оператор фрахтователя" - оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение об электронном документообороте перевозочных документов с фрахтователем;
"оператор фрахтовщика" - оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение об электронном документообороте перевозочных документов с фрахтовщиком;
"парные файлы обмена" - взаимосвязанные файлы обмена, отсутствие одного из которых не позволяет использовать другой файл обмена при оформлении электронного перевозочного документа;
"уникальный идентификатор документа" - уникальный код электронного перевозочного документа;
"усиленная неквалифицированная электронная подпись" - вид электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
"файл обмена" - XML-файл, входящий в состав электронного перевозочного документа и состоящий из отдельных сведений электронного перевозочного документа.
В настоящих Правилах понятия "участники информационного взаимодействия", "информационная система электронных перевозочных документов", "оператор информационной системы электронных перевозочных документов", "соглашение об электронном документообороте перевозочных документов", "электронные перевозочные документы", "грузоотправитель", "грузополучатель", "перевозчик", "фрахтователь", "фрахтовщик" и "контейнер" используются в значениях, определенных в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", понятие "водитель" используется в значении, определенном в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", понятие "усиленная квалифицированная электронная подпись" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Об электронной подписи".".
3. В пункте 3:
а) абзац первый после слов "через информационную систему" дополнить словами "электронных перевозочных документов";
б) в подпункте "а" слово "схеме" заменить словом "схемам";
в) дополнить подпунктами "г" - "е" следующего содержания:
"г) с Правилами направления электронных договоров фрахтования и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему согласно приложению N 7 по схеме согласно приложению N 8;
д) с Правилами направления электронных заказов или электронных заявок, а также сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему согласно приложению N 9 по схеме согласно приложению N 10;
е) с Правилами направления электронных путевых листов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему согласно приложению N 11 по схемам согласно приложению N 12.".
4. Пункт 5 дополнить словами "электронных перевозочных документов".
5. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Представление в государственную информационную систему информации, указанной в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется с момента формирования файлов обмена по форматам, утвержденным Федеральной налоговой службой.".
6. Пункт 7 после слов "информационных систем" дополнить словами "электронных перевозочных документов".
7. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение с участником информационного взаимодействия, при получении от участника информационного взаимодействия файла обмена осуществляет:
а) проверку файла обмена на соответствие формату, утвержденному Федеральной налоговой службой;
б) проверку уникального идентификатора документа на его уникальность;
в) проверку уникального идентификатора документа на принадлежность пулу (массиву значений) уникальных идентификаторов документа, выданных участнику информационного взаимодействия по его запросу из пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, ранее полученных оператором информационной системы электронных перевозочных документов из государственной информационной системы;
г) проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи.".
8. Дополнить пунктом 8_1 следующего содержания:
"8_1. В случае отрицательного результата одной из проверок, указанных в пункте 8 настоящих Правил, участнику информационного взаимодействия, составившему файл обмена, направляется ответ об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки, после чего такой файл обмена должен быть сформирован заново.".
9. В пункте 9:
а) предложение первое после слов "Информационная система" дополнить словами "электронных перевозочных документов";
б) предложение второе после слов "информационной системы" дополнить словами "электронных перевозочных документов".
10. Пункт 11 дополнить словами "или усиленной неквалифицированной электронной подписи".
11. Пункт 12 после слов "операторами информационных систем" дополнить словами "электронных перевозочных документов", после слов "операторов информационных систем" дополнить словами "электронных перевозочных документов", после слов "из информационной системы" дополнить словами "электронных перевозочных документов".
12. В пункте 13 слова "или непосредственно в информационной системе" заменить словами "электронных перевозочных документов или непосредственно в информационной системе электронных перевозочных документов".
13. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Государственная информационная система получает файл обмена и осуществляет:
а) проверку файла обмена на соответствие формату, утвержденному Федеральной налоговой службой;
б) проверку уникального идентификатора документа на его уникальность;
в) проверку уникального идентификатора документа на принадлежность пулу (массиву значений) уникальных идентификаторов документа, выданных оператору информационной системы электронных перевозочных документов по его запросу;
г) проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи;
д) проверку соблюдения последовательности получения файлов обмена от участников информационного взаимодействия;
е) проверку идентификатора оператора информационной системы электронных перевозочных документов на соответствие идентификатору, содержащемуся в реестре операторов информационных систем электронных перевозочных документов.".
14. Дополнить пунктами 15_1 и 15_2 следующего содержания:
"15_1. В случае отрицательного результата проверок, указанных в пункте 15 настоящих Правил, государственная информационная система сохраняет полученные файлы обмена, не принимая их в дальнейшую обработку, и на основании запроса оператора информационной системы электронных перевозочных документов формирует ответ об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки.
15_2. В случае положительного результата проверок, указанных в пункте 15 настоящих Правил, государственная информационная система:
а) переводит файл обмена в режим ожидания, если парный файл обмена и (или) предыдущий в последовательности файлов обмена файл обмена отсутствует в государственной информационной системе. Файлы обмена, хранящиеся в государственной информационной системе в режиме ожидания, не могут изменять статус электронного перевозочного документа;
б) принимает файл (файлы) обмена в дальнейшую обработку при наличии в государственной информационной системе парного файла обмена или в случае, если в отношении такого файла обмена не предусмотрено парного файла обмена. Файлы обмена, прошедшие проверку государственной информационной системой с положительным результатом и не находящиеся в режиме ожидания, могут изменять статус электронного перевозочного документа.".
15. Пункт 16 после слов "информационных систем" дополнить словами "электронных перевозочных документов".
16. Пункт 17 после слов "оператор информационной системы" дополнить словами "электронных перевозочных документов", после слов "из информационной системы" дополнить словами "электронных перевозочных документов".
17. Приложения N 1-4 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Правилам обмена электронными
перевозочными документами и сведениями,
содержащимися в них, между участниками
информационного взаимодействия,
направления таких документов и сведений
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов,
а также представления иной информации,
связанной с обработкой таких документов
и сведений, из информационной системы
электронных перевозочных документов
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов
по запросу оператора государственной
информационной системы электронных
перевозочных документов
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 25 марта 2023 года N 476)
