ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2023 года N 179
(с изменениями на 23 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 876 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 29.08.2023).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2023 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) в месячный срок в соответствии подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями и в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
2.1. Форму заявки на участие в отборе, проводимом в форме запроса предложений, на предоставление субсидий (далее - отбор), требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в отборе (далее - заявки), подаваемых участниками отбора, а также перечень документов, представляемых для участия в отборе (далее - документы), и требования к ним.
2.2. Сроки размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Комитета) извещения о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок и документов участников отбора, которая не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения извещения о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
целей предоставления субсидий, а также результата предоставления субсидий (далее - результат);
страниц официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;
условий предоставления субсидий, требований к участникам отбора и перечня документов;
порядка подачи заявок и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок и документов участниками отбора, порядка возврата заявок и документов, определяющего в том числе основания для возврата заявок и документов, и порядка внесения изменений в заявки и документы участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок и документов участников отбора;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого участник отбора должен подписать договор о предоставлении субсидий (далее - договор);
условий признания участника отбора уклонившимся от заключения договора;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.
2.3. Порядок проведения отбора в части, не урегулированной Порядком, устанавливающий в том числе:
сроки проведения отбора;
порядок подачи заявок и документов участниками отбора;
формы расчета размера субсидий;
форму согласия юридического лица или индивидуального предпринимателя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем, о подаваемой им заявке, иной информации о нем, связанной с отбором;
форму согласия индивидуального предпринимателя на обработку персональных данных;
правила рассмотрения и оценки заявок и документов, которые содержат:
порядок рассмотрения заявок и документов на предмет их соответствия установленным в извещении о проведении отбора требованиям;
порядок отклонения заявок, а также информацию о причинах их отклонения;
сроки размещения на официальном сайте Комитета информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование участника (участников) отбора, прошедшего отбор на основании решения Комитета о результатах отбора (далее - получатель субсидии), с которым заключается договор, и размер предоставляемых ему субсидий.
2.4. Форму заявления на предоставление части субсидий и перечень документов, предоставляемых в Комитет для предоставления части субсидий, и требования к ним.
2.5. Состав комиссии по проведению отбора и положение о ней.
2.6. Порядок и сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата.
2.7. Порядок проведения оценки достижения значений результата.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Дрегваля С.Г.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Порядок предоставления в 2023 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга
(с изменениями на 23 августа 2023 года)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий, предусмотренных Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0740080090) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" в соответствии с разделом 11 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке для целей его использования применяются следующие понятия и термины:
население - лица, отнесенные к категории "население" в соответствии с пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода";
организации - юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга;
реализация сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга - реализация сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга из групповых газовых резервуарных установок, в индивидуальные газовые резервуарные установки, в баллонах без доставки до потребителя и в баллонах с доставкой до потребителя;
недополученные доходы в период с 01.12.2022 по 30.11.2023 - рассчитываемые в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Порядка недополученные доходы, возникающие в результате применения получателями субсидий розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению на территории Санкт-Петербурга, установленных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, на период с 01.12.2022 по 30.11.2023 (далее - недополученные доходы);
отбор - отбор на право получения в 2023 году субсидий;
комиссия - комиссия по предоставлению в 2023 году субсидий, создаваемая Комитетом.
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникших в период с 01.12.2022 по 30.11.2023.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке. Указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению.
1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе организациям, признанными по результатам отбора получателями субсидий (далее - получатели субсидий).
Предмет отбора - право получения в 2023 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов получателя субсидий, возникших в период с 01.12.2022 по 30.11.2023.
Возмещение недополученных доходов осуществляется в пределах средств, определенных по результатам отбора, проводимого в II-III кварталах 2023 года.
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе по форме, утверждаемой Комитетом (далее - заявки).
1.6. Отбор осуществляется комиссией. Порядок проведения отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, перечень документов, представляемых в Комитет для участия в отборе (далее - документы), и требования к ним, состав комиссии и положение о ней утверждаются Комитетом с учетом положений пунктов 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.
1.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между Комитетом и получателем субсидий, по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - договор).
Условия и порядок заключения дополнительных соглашений к договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора, определяются в договоре.
2.1. Условиями предоставления субсидий (критериями отбора) являются:
обеспечение организацией реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, с 01.12.2022 по 30.11.2023;
наличие у организации договоров поставки сжиженных углеводородных газов с организацией-производителем на 2022 год и на 2023 год в объемах, позволяющих обеспечить реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга;
наличие опыта работы в сфере эксплуатации объектов сжиженных углеводородных газов;
наличие у организации лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов;
наличие у организации материально-технических ресурсов для осуществления деятельности по эксплуатации объектов сжиженных углеводородных газов, транспортировке, хранению и реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга;
наличие у организации на праве собственности или ином вещном праве на территории Санкт-Петербурга резервной газонаполнительной базы для обеспечения бесперебойной реализации сжиженного газа населению, газонаполнительных пунктов приема, хранения и реализации сжиженного газа в баллонах населению, ремонтной базы (мастерских, производственных помещений, сварочного и других видов технологического оборудования, измерительных средств и аппаратуры, спецмеханизмов) для осуществления деятельности по эксплуатации объектов сжиженных газов, транспортировке и реализации сжиженного газа населению;
наличие согласия организации на осуществление в случае признания организации получателем субсидий Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий (далее - проверки), а также осуществление проверок органами государственного финансового контроля с соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и включение таких положений в договор;
наличие согласия руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем, о подаваемой им заявке, иной информации о нем, связанной с отбором, а также согласия индивидуального предпринимателя на обработку персональных данных по форме, утвержденной Комитетом;
размер средней заработной платы каждого работника участника отбора (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, должен быть в течение 2022 года не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период 2022 года;
размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидий (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, должен быть в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидий до даты, по состоянию на которую получателем субсидий формируется отчетность о достижении значений результата и показателя, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период;