• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий



Дата введения 2003-06-01



УТВЕРЖДЕНО

Заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации К.Э.Лайкам 30 января 2003 г.

Заместитель Председателя Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Л.С.Баринова 30 января 2003 г.


"Рекомендации по охране труда при использовании асбестосодержащих материалов и изделий в административных и непроизводственных зданиях" (далее - рекомендации):

разработаны на основе действующего законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих требования по охране и безопасности труда;

учитывают положения Конвенции 162 Международной организации труда в области здоровых и безопасных условий труда;

содержат сведения о назначении административных и непроизводственных зданий; номенклатуре асбестосодержащих материалов и изделий, разрешенных к применению в строительстве; методах охраны труда при производстве отдельных видов работ.

РАЗРАБОТАНЫ Научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом асбестовой промышленности - ОАО "НИИпроектасбест" по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

- ФГУН "Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий" МЗ РФ (С.В.Кашанский);

- Научно-исследовательский институт медицины труда РАМН (Е.В.Ковалевский).

УТВЕРЖДЕНЫ заместителем Председателя Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 30 января 2003 г.

ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ


Настоящие Рекомендации предназначены для работников, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт административных и непроизводственных зданий и сооружений (далее - зданий) с использованием асбестосодержащих материалов и изделий.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ


В настоящих рекомендациях использованы ссылки на следующие документы:

Федеральный закон РФ от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации"*
_______________
* На территории Российской Федерации действует Трудовой кодекс Российской Федерации. - Примечание изготовителя базы данных.

Конвенция 162 и Рекомендация 172 Международной организации труда "Об охране труда при использовании асбеста", 1986 г.

ПОТ РМ-010-2000 "Межотраслевые правила по охране труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий"

СанПиН 2.2.3.757-99 "Работа с асбестом и асбестосодержащими материалами"

СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования"

СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство"

СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания"

СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения"

СНиП 2.03.09-85 "Асбестоцементные конструкции"

ГОСТ 30244-94 Материалы строительные. Методы испытаний на горючесть.

ГН 2.1.2/2.2.1.1009-00 "Перечень асбестоцементных материалов и конструкций, разрешенных к применению в строительстве"

СНиП-II-3-79 "Строительная теплотехника" (с изм. N 3 от 01.01.2000 г.).

Свод правил к ТСН Кр-9 МО "Проектирование и строительство"

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ


Административные здания - предназначены для размещения в них помещений и оборудования управления, конструкторских бюро, охраны труда, общественных организаций, учебных занятий.

Непроизводственные здания предприятий - предназначены для размещения в них помещений обслуживания работающих: санитарно-бытовых, здравоохранения, общественного питания, торговли и службы быта, культуры.

Асбест - собирательное название волокнистых минералов групп серпентинитов (хризотил-асбест) и амфиболов (актинолит, амозит, антофиллит, крокидолит, тремолит и др.), встречающихся в природе изолированно или в виде их различных смесей.

Асбестосодержащие материалы и изделия - материалы и изделия, содержащие в своем составе асбест.

Асбестосодержащая пыль - взвешенная в воздухе или осевшая пыль, в которой волокна асбеста находятся в свободном или связанном состоянии.

Асбестосодержащие отходы - отходы добычи, обогащения, переработки и использования асбестосодержащих материалов и изделий.

Респирабельные асбестовые волокна - асбестовые волокна, диаметр которых менее 3 мм, а отношение длины волокна к его диаметру более чем 3:1.

Производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство и оказание различных видов услуг.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Работник - физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта); лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью; лицо, обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального обучения.

Загрязнение воздуха - любое загрязнение воздуха веществами, независимо от их физического состояния, которые являются вредными для здоровья или опасными в другом отношении.

Средства индивидуальной и коллективной защиты - средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников опасных и (или) вредных производственных факторов, а также от загрязнения.

Контрольный уровень пылевой нагрузки - пылевая нагрузка, сформировавшаяся при условии соблюдения среднесменной предельно-допустимой концентрации (ПДК) пыли в течение всего периода профессионального контакта с фактором.

Профессиональные заболевания - хронические или острые заболевания, в возникновении которых решающая роль принадлежит воздействию неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса.

Временное накопление отходов на промплощадке - хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования, отправки на переработку или объект размещения отходов.

4. Техническая и медико-гигиеническая оценка асбеста и асбестосодержащей продукции, используемой в строительстве

4.1. Асбест хризотиловый (далее - асбест) - минерал тонковолокнистой структуры, обладает высокой прочностью на разрыв и на изгиб, способностью к прядению, адсорбционными свойствами, имеет низкую истираемость, тепло-, звуко- и электроизоляционные свойства, химически инертен и стоек.

Асбест используется в качестве:

- армирующего материала в производстве асбестоцемента (трубы, кровельные листы, плиты);

- противовоспламенителя в текстильных и бумажных материалах;

- фрикционного материала в тормозных колодках, накладках и муфтах сцепления;

- наполнителя в пластиках (асботекстолит, гетинакс) и герметиках;

- щелочестойких материалов и изделий;

- фильтрующего материала в химической, фармацевтической и пищевой промышленности;

- изоляционного и диэлектрического материала.

4.2. Асбест не выделяет никаких вредных излучений или газов при любых температурах; не радиоактивен, показатель естественного фона не превышает 20 беккерейлей на килограмм, что в 18 раз меньше предельно допустимой нормы; обладает экранирующим эффектом к внешнему радиационному фону; безопасен в связанном (с цементом, полимерами) и плотном природном состоянии - при соприкосновении с кожей; безопасен в водной среде - при попадании в желудочно-кишечный тракт.

4.3. Опасной для здоровья человека является асбестосодержащая пыль, витающая в воздухе. При значительных концентрациях и длительном воздействии вдыхаемая пыль может способствовать развитию ряда профессиональных заболеваний. Асбестосодержащая пыль отнесена к вредным веществам фиброгенного и канцерогенного действия.

4.4. Законодательно приняты безопасные предельно допустимые концентрации (ПДК) асбестосодержащей пыли в воздухе рабочих зон, определяемые в миллиграммах на метр кубический.

Эти нормы составляют:

- при работе с асбестом - 2 мг/мРекомендации по охране труда при использовании асбестосодержащих материалов и изделий в административных и непроизводственных зданиях;

- при работе с асбестоцементом - 6 мг/мРекомендации по охране труда при использовании асбестосодержащих материалов и изделий в административных и непроизводственных зданиях (максимальная разовая) и 4 мг/мРекомендации по охране труда при использовании асбестосодержащих материалов и изделий в административных и непроизводственных зданиях (среднесменная);

- при работе с асбестобакелитом - 10 мг/мРекомендации по охране труда при использовании асбестосодержащих материалов и изделий в административных и непроизводственных зданиях (максимальная разовая) и 4 мг/мРекомендации по охране труда при использовании асбестосодержащих материалов и изделий в административных и непроизводственных зданиях (среднесменная).

4.5. При строительстве зданий к наиболее опасным по выделению пыли относятся операции по обработке асбестоцементных материалов и изделий (сверление, пиление и т.п.), изоляционные работы, а также работа с сыпучими непропитанными материалами (щебень, песок и др.).

4.6. В воздушном пространстве построенных и эксплуатирующихся зданий ПДК определяется по количеству респирабельных волокон воздуха и равно 0,06 респирабельного волокна асбеста в миллилитре воздуха (в/мл). Установлено, что фактически эмиссия волокон из неповрежденных асбестосодержащих конструкций меньше ПДК в сотни и тысячи раз.

4.7. Контроль загрязнения воздуха обеспечивается руководителем организации, ответственной за выполнение работ и должен выполняться представителями территориальных органов Госсанэпиднадзора или, по согласованию с ними, другими специалистами, имеющими необходимую квалификацию.

5. НАЗНАЧЕНИЕ И СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ

5.1. К административным относятся здания и встроенные помещения с оборудованием для управления, конструкторских бюро, охраны труда, общественных организаций, для проведения учебных занятий.

К помещениям управления и конструкторских бюро относятся рабочие кабинеты руководителей, конструкторов, помещения для различных аппаратов, залы совещаний, предусматриваются также вспомогательные помещения для работающих: раздевалки, туалеты, умывальники и т.д.

К помещениям информационно-технического назначения относятся компьютерные, копировально-множительные центры, машбюро, АТС, радиоузлы, кабинеты руководителей служб и помещения для периодического отдыха работающих.

К помещениям общественных организаций относятся кабинеты профсоюзных организаций, методические кабинеты по руководству спортивной работой и с тренажерным оборудованием.

Помещения для учебных занятий состоят из учебных зданий или кабинетов для занятий. В учебных зданиях для обслуживания посетителей предусматриваются вспомогательные помещения: гардеробные, курительные, вестибюли, буфеты и др.

5.2. К непроизводственным относятся здания и встроенные помещения для обслуживания работников: санитарно-бытовые, здравоохранения, общественного питания, торговли, службы быта и культуры.

В состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые и прачечные. При обслуживании работников, занятых в процессах, связанных с выделением асбестосодержащей пыли, в гардеробных должны быть предусмотрены респираторные и помещения с устройством для обеспыливания спецодежды.

В состав помещений здравоохранения входят здравпункты или медпункты с различными кабинетами для обслуживания работников и другие вспомогательные помещения для пациентов и медицинского персонала.

В состав помещений общественного питания входят столовая, буфет, залы для посетителей, служебные и бытовые комнаты для персонала.

К помещениям культурного обслуживания относятся актовые или конференц-залы для проведения собраний и других коллективных мероприятий.

5.3. Помещения административного и непроизводственного назначения служат для сравнительно длительного (в течение рабочей смены) пребывания и функционирования различных групп работников, занятых в большинстве случаев интеллектуальным трудом. К этим помещениям предъявляются высокие требования по комфортабельности, тепловому и питьевому снабжению, освещенности, чистоте, защите от шума - на уровне жилых комплексов. Управленческие и общественные помещения должны соответствовать современному дизайну. К столовым, прачечным, бытовым корпусам предъявляются повышенные требования по вентиляции, очистке стоков, горячему водоснабжению. К вычислительным центрам предъявляются повышенные требования по надежной защите коммуникаций.

5.4. Общие проектировочные решения регламентированы утвержденными Госстроем СНиП 2.09.04 и СНиП 2.08.02.

6. АСБЕСТОСОДЕРЖАЩИЕ МАТЕРИАЛЫ И ИЗДЕЛИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ И НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЯХ


Все асбестосодержащие материалы и изделия должны быть изготовлены в соответствии с ГОСТами и ТУ и иметь утвержденные органами Госсанэпиднадзора гигиенические заключения, в которых указаны безопасные предельные нормативы выделяемых ими вредных веществ.

6.1. Асбестоцементные материалы и изделия


Асбестоцемент - искусственный материал, получаемый из смеси портландцемента, асбеста и воды путем отливки жидко-вязкой массы с последующим обезвоживанием и формованием или из пластической массы путем выдавливания (экструзии). Асбестовые волокна, обладая огромной удельной поверхностью и прочностью при растяжении, хорошо сцепляются с твердеющим цементом и армируют материал по всему объему.

В асбестоцементе волокна асбеста монолитно связаны с цементом и не могут служить источником существенного загрязнения воздуха рабочей зоны или атмосферы асбестосодержащей пылью.

Асбестоцемент относится к группе негорючих строительных материалов по ГОСТ 30244.

Асбестоцемент набирает прочность в течение нескольких лет за счет углубления процесса гидратации и твердения в тончайших порах между волокнами.

Асбестоцементные изделия сочетают в себе прочность и влагонепроницаемость; устойчивость к воздействию химических веществ, гниению и к солнечной радиации; морозостойкость; являются хорошими тепло- и звукоизоляционными материалами.

В табл.1 приведен перечень асбестоцементных материалов и конструкций, разрешенных к применению в строительстве (ГН 2.1.2/2.2.1.1009).


Таблица 1 Перечень асбестоцементных материалов и конструкций, разрешенных к применению в строительстве

Наименование материала или изделия

Нормативно-технический документ

1

2

Асбестоцементные материалы и изделия для кровли

1. Листы асбестоцементные волнистые (могут также выпускаться длиной 875 мм и 585 мм)

ГОСТ 30340-95

2. Листы асбестоцементные плоские

ГОСТ 18124-95

3. Листы асбестоцементные волнистые профиля 51/177 с асимметричными кромками

ТУ 5781-042-04812290-93

4. Плитки асбестоцементные плоские прессованные и детали к ним

ТУ 5789-054-00281588-02

5. Асбестоцементные окрашенные воднодисперсионными красками листы волнистые, плитки плоские прессованные и детали к ним

ТУ 5789-066-00281588-99

Асбестоцементные трубы и муфты

1. Трубы и муфты асбестоцементные напорные

ГОСТ 539-80

2. Трубы и муфты асбестоцементные для безнапорных трубопроводов

ГОСТ 1839-80

3. Трубы и муфты асбестоцементные тонкостенные для безнапорных трубопроводов

ТУ 5786-056-00281588-02

4. Трубы и муфты асбестоцементные для теплопроводов

ТУ 5786-055-00281588-02

5. Детали асбестоцементные цилиндрические для мусоропроводов

ТУ 5789-003-00281594-02

Асбестоцементные изделия специального назначения

1. Настилы пометные асбестоцементные для клеточных батарей (КБН)

ТУ 21-24-66-84

2. Листы асбестоцементные плоские для ограждения балконов и лоджий

ТУ 21-24-57-00

3. Доски асбестоцементные электротехнические дугостойкие АЦЭИД

ГОСТ 4248-92

4. Панели асбестоцементные экструзионные стеновые

ТУ 5789-043-04812290-94

5. Плиты подоконные асбестоцементные экструзионные

ТУ 21-24-90-86

6. Листы асбестоцементные плоские для оросителей градирен

ТУ 21-24-46-92

7. Короба асбестоцементные прямоугольного сечения и муфты к ним

ТУ 21-24-70-00

8. Прокладки и плиты для индукционных тигельных печей

ТУ 21-24-85-00

9. Полуцилиндры раструбные и безраструбные для изоляции теплопроводов

ТУ 21-24-92-99



Асбестоцементные материалы, перечисленные в табл.1, могут применяться для следующих видов наружных строительных работ:

- покрытия крыш производственных, общественных и жилых зданий, хозяйственных, навесов открытых складов, торговых палаток, ларьков, павильонов, а также гаражей, остановок городского и междугородного транспорта, платформ пригородного сообщения и др.;

- сооружения и облицовки (или отделки) наружных стен зданий, ограждения балконов и лоджий, а также в качестве тепло- и звукоизоляционного среднего слоя в конструкциях и перегородках промышленных зданий;

- устройство пометных настилов в батареях кур-несушек птицефабрик;

- распределительные щиты для электропроводок и изготовление деталей электрооборудования, облицовки индукционных и тигельных печей, обшивки градирен;

- прокладка трубопроводов питьевого водоснабжения (водопроводы);

- прокладка напорных теплопроводов в системах горячего водоснабжения и отопления городов, поселков и сельскохозяйственных комплексов (только с использованием уплотнительных колец-манжет из теплостойкой резины, имеющей положительное санитарно-эпидемиологическое заключение органов Госсанэпиднадзора);

- устройство теплоизоляции трубопроводов теплоснабжения, канализации фекальных и ливневых стоков, устройство мусоропроводов в жилищном строительстве;

- устройство вентиляционных воздуховодов (только в системах естественной вентиляции без механической подачи (нагнетания) воздуха);

- устройство оросителей градирен - только в башенных, не в вентиляторных;

- использование во внутренних помещениях лечебно-профилактических, детских и других учреждениях, где проводится систематическая влажная дезинфекция, а также при использовании для сооружения или облицовки внутренних стен, перегородок и т.п. в жилых и общественных зданиях и т.д. - только при обязательной их облицовке глазурованной плиткой или покрытии двух-трехкратным слоем масляной краски или другими водоустойчивыми покрытиями, выдерживающими действие дезрастворов, бытовых воздействий и др.

Асбестоцементные материалы, не вошедшие в настоящий перечень, могут применяться в строительстве только при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения, выданного органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, и при наличии утвержденной нормативно-технической документации.

6.1.1. Кровельные материалы

6.1.1.1. Кровля из асбестоцементных листов превосходит другие материалы по основным потребительским параметрам: дешевле, проще в монтаже и уходе, чем оцинкованная сталь и черепица; долговечнее (50 лет и более); гигиеничнее полимеров и мягких кровельных материалов; лучше - по пожаро- и морозостойкости. Окрашенные листы отвечают самым высоким требованиям современного дизайна и архитектурного стиля.

К кровельным материалам относятся волнистые листы и кровельно-облицовочные плитки.

6.1.1.2. Для устройства кровли административных и непроизводственных зданий используются в основном волнистые листы трех видов: два вида - по ГОСТ 30340, один вид - по ТУ 5781-042-04812290. Профиль (поперечное сечение) волнистого листа и детали профиля показаны на рис.1 (приложение А).

Физико-механические показатели и параметры волнистых асбестоцементных листов и доборных деталей приведены в табл.2.


Таблица 2

Наименование показателя

Значение


Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Что вы получите:

После завершения процесса оплаты вы получите доступ к полному тексту документа, возможность сохранить его в формате .pdf, а также копию документа на свой e-mail. На мобильный телефон придет подтверждение оплаты.

При возникновении проблем свяжитесь с нами по адресу spp@kodeks.ru

Рекомендации по охране труда при использовании асбестосодержащих материалов и изделий в административных и непроизводственных зданиях

Название документа: Рекомендации по охране труда при использовании асбестосодержащих материалов и изделий в административных и непроизводственных зданиях

Принявший орган: Госстрой России

Министерство труда и социального развития РФ

Статус: Действующий

Опубликован: / Министерство труда и социального развития РФ; ОАО "НИИпроектасбест". - М., 2003 год
Дата принятия: 30 января 2003

Дата начала действия: 01 июня 2003
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах