N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители и | Ожидаемый результат | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1. | Совершенствование координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка | ||||
1.2. | Разработка программ, основных направлений развития потребительского рынка на территории муниципальных образований края | 2012-2015 гг. | администрации муниципальных образований края (по согласованию) | комплексное регулирование развития потребительского рынка на территории муниципальных образований края | |
1.3. | Заключение между министерством сельского хозяйства и продовольствия края и органами местного самоуправления соглашений о взаимодействии в области регулирования потребительского рынка | ежегодно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) | повышение эффективности взаимодействия между органами исполнительной власти края в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги | |
1.4. | Разработка административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций по: | министерство сельского хозяйства и продовольствия края | упорядочение и устранение избыточных административных процедур (действий), координация взаимодействия органов исполнительной власти края с федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами по вопросам лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции | ||
- выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведению государственного реестра лицензий; | I квартал 2012 г. | ||||
- лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции; | I квартал 2012 г. | ||||
- приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлению государственного контроля за их представлением | после утверждения | ||||
1.5. | Внесение изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 г. N 82-пр "Об утверждении Нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Хабаровскому краю и входящим в его состав муниципальным районам и городским округам" в целях корректировки нормативов минимальной обеспеченности населения края площадью торговых объектов с учетом изменения численности населения, объема оборота розничной торговли | 2013 год | министерство сельского хозяйства и продовольствия края | возможность проведения оценки фактической обеспеченности площадью торговых объектов в целях выявления "проблемных" территорий с недостаточной обеспеченностью населения торговыми объектами | |
2. | Формирование современной инфраструктуры потребительского рынка и повышение территориальной доступности товаров и услуг для населения края | ||||
2.1. | Организация работы по включению нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в документы: | после утверждения Правительством края нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов | формирование нормативно-технической документации для включения объектов торговли в комплексную застройку территорий | ||
- территориального планирования Хабаровского края | министерство строительства края | ||||
- территориального планирования муниципальных образований, генеральные планы поселений | администрации муниципальных образований края (по согласованию) | ||||
2.2. | Разработка нормативов градостроительного проектирования Хабаровского края с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов | I квартал 2012 г. | министерство строительства края | формирование нормативно-технической документации для включения объектов торговли в комплексную застройку территорий | |
2.3. | Организация работы по включению строительства и размещения торговых объектов в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки муниципальных образований | постоянно | администрации муниципальных образований края (по согласованию) | формирование комплексного подхода к застройке территорий муниципальных образований края, обеспечение территориальной доступности услуг торговли, формирование базовой нормативно-технической документации для получения разрешений под строительство объектов торговли | |
2.4. | Проведение мониторинга обеспеченности населения площадью торговых объектов, посадочными местами на предприятиях общественного питания, рабочими местами на предприятиях бытового обслуживания населения | ежегодно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) | выявление "проблемных" территорий с недостаточным уровнем обеспеченности предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения | |
2.5. | Формирование торгового реестра и обеспечение его функционирования в электронном виде | постоянно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство здравоохранения края (в части представления в торговый реестр информации о подведомственных организациях, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории подведомственных организаций, и аптечных организациях), администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), комитет по информационным технологиям и связи Правительства края | организация учета хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории края, в целях обеспечения функционирования единой государственной информационной системы в области торговой деятельности, количественного анализа наличия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и состояния обеспеченности торговыми площадями | |
2.6. | Организация и осуществление учета хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров дистанционным способом (интернет-магазины, товары почтой, продажа по каталогам, буклетам) | постоянно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) | обеспечение функционирования единой государственной информационной системы в области торговой деятельности | |
2.7. | Развитие инфраструктуры потребительского рынка за счет строительства, реконструкции и модернизации объектов: | 2012-2015 гг. | администрации муниципальных образований края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка (по согласованию) | обеспечение территориальной доступности товаров и услуг, повышение качества оказываемых услуг, создание новых рабочих мест, развитие конкуренции | |
2.8. | Развитие современных форматов торговли (гипермаркетов, супермаркетов, дискаунтеровё магазинов "Кэш & Керри", магазинов-складов) | 2012-2015 гг. | администрации муниципальных образований края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли (по согласованию) | повышение качества торгового сервиса, ценовой доступности товаров, расширение комплекса дополнительных услуг торговли | |
2.9. | Развитие сети магазинов "шаговой доступности" | 2012-2015 гг. | администрации муниципальных образований края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли (по согласованию) | повышение территориальной доступности товаров, развитие конкуренции | |
2.10. | Реализация мер по оптимизации размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований края путем разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов | один раз в три года с внесением изменений по мере необходимости | администрации муниципальных образований края (по согласованию) | восполнение недостатка в стационарной торговой сети, отдельных группах товаров, обеспечение населения услугами торговли в местах отдыха и досуга | |
2.11. | Проведение работы с субъектами торговой деятельности по замене киосков, павильонов на территориях муниципальных образований края на объекты современного образца | 2012-2015 гг. | администрации муниципальных образований края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка (по согласованию) | повышение уровня обслуживания покупателей, улучшение архитектурного облика поселений | |
2.12. | Организация обслуживания жителей малых и отдаленных населенных пунктов услугами: | 2012-2015 гг. | администрации муниципальных образований края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли, бытового обслуживания населения (по согласованию) | повышение территориальной доступности товаров и бытовых услуг | |
2.13. | Создание в строящихся, реконструируемых предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения условий для доступа и передвижения маломобильных групп населения путем: | 2012-2015 гг. | обеспечение свободного доступа маломобильных групп граждан к объектам потребительского рынка | ||
- выдачи разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов | администрации муниципальных образований края (по согласованию) | ||||
- осуществления государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом указанных объектов | инспекция государственного строительного надзора Правительства края | ||||
2.14. | Расширение комплекса дополнительных услуг, предоставляемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания: | 2012-2015 гг. | предприятия общественного питания (по согласованию), администрации муниципальных образований края (по согласованию), министерство сельского хозяйства и продовольствия края | повышение уровня оказания услуг общественного питания населению путем расширения комплекса дополнительных услуг | |
2.15. | Внедрение на предприятиях общественного питания при объектах дорожного сервиса современных форм организации горячего питания автопассажиров: "быстрое питание", "шведский стол", предоставление услуг по формированию дорожных продуктовых наборов, кулинарных блюд и полуфабрикатов на вынос, установка кофе-автоматов, предоставление комплексных обедов | 2012-2015 гг. | хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания (по согласованию), администрации муниципальных образований края (по согласованию), министерство сельского хозяйства и продовольствия края | повышение доступности и комфортности услуг питания автопассажиров в пути их следования | |
2.16. | Содействие в развитии сети социально ориентированных предприятий, обеспечивающих питанием рабочих, служащих, учащихся по месту работы и учебы | 2012-2015 гг. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края; администрации муниципальных образований края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания (по согласованию) | обеспечение горячим питанием рабочих, служащих, учащихся по месту работы и учебы | |
2.17. | Строительство на розничных рынках капитальных зданий, строений, сооружений: | повышение качества оказываемых услуг, улучшение условий организации труда, создание дополнительных рабочих мест | |||
- торгового комплекса общей площадью 20,4 тыс. кв. метров на 970 торговых мест на центральном продовольственном рынке в г. Хабаровске | 2012-2015 гг. | ООО "Центральный продовольственный рынок" (по согласованию) | |||
- 18 торговых павильонов общей площадью 24,0 тыс. кв. метров на 730 торговых мест на рынках - МТЦ "Выборгский", МТЦ "Красная речка", МТЦ "Карла Маркса" и МТЦ "Оборонная" в г. Хабаровске | 2012-2015 гг. | ЗАО "Али" (по согласованию) | |||
- торгового комплекса общей площадью 4,3 тыс. кв. метров на 120 торговых мест на рынке "Автозапчасти" в г. Хабаровске | 2011-2013 гг. | ООО "Дальавтокомплекс" (по согласованию) | |||
- торгового комплекса "Индустриальный" общей площадью 4,1 тыс. кв. метров на 200 торговых мест на рынке "Техцентр Люкс Дальневосточный" в г. Хабаровске | 2012-2013 гг. | ООО "Техцентр Люкс Дальневосточный" (по согласованию) | |||
- 2-х торговых павильонов общей площадью 0,8 тыс. кв. метров на 32 торговых места на рынке "Дальневосточник" в рп. Переяславка муниципального района имени Лазо | 2012 год | ООО "Дальневосточник" (по согласованию) | |||
- капитального здания центрального рынка общей площадью 1,5 тыс. кв. метров на 60 торговых мест в г. Советская Гавань | 2012 год | ООО "Центральный рынок" (по согласованию) | |||
2.18. | Строительство сельскохозяйственных розничных рынков: | ||||
- в рп. Солнечный Солнечного муниципального района на 40 торговых мест | 2013-2015 гг. | администрация городского поселения "Рабочий поселок Солнечный" (по согласованию) | продвижение продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, на потребительский рынок края, обеспечение населения товарами по доступным ценам от товаропроизводителей | ||
- в с. Мирное Хабаровского муниципального района на 400 торговых мест | 2011-2016 гг. | ООО "Хабаровский сельскохозяйственный рынок" (по согласованию) | продвижение продукции | ||
2.19. | Открытие сельскохозяйственных ярмарок в: | продвижение продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, на потребительский рынок края, обеспечение населения товарами по доступным ценам от товаропроизводителей | |||
- с. Владимировка муниципального района имени Лазо на 18 торговых мест | 2012 год | администрация Кругликовского сельского поселения муниципального района имени Лазо (по согласованию) | |||
- с. Лидога Нанайского муниципального района (214 км трассы Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре) на 10 торговых мест | 2013 год | ИП Белобородько О.В. | |||
- с. Маяк Нанайского муниципального района на 10 торговых мест | 2014 год | ИП Артамонов А.А. | |||
2.20. | Развитие материально-технической базы и структурная перестройка оптовой торговли за счет строительства распределительных центров, строительства и реконструкции оптовых складов, мелкооптовых магазинов | 2012-2015 гг. | хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере оптовой торговли (по согласованию), оптово-розничные базы (по согласованию) | удовлетворение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли и общественного питания в широком ассортименте товаров, обеспечение условий складского хранения товаров, сокращение звенности товародвижения | |
3. | Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров | ||||
3.1. | Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров, услуг общественного питания и бытовых услуг населению края | ежемесячно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | принятие своевременных мер по регулированию сферы услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения с учетом результатов наблюдения | |
3.2. | Предоставление для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, обслуживающих социально незащищенные слои населения, организации бюджетной сферы, понижающих коэффициентов при расчете ставок арендной платы за пользование объектами недвижимости, находящимися: | 2012-2015 гг. | экономическое стимулирование строительства, размещение объектов социально ориентированной инфраструктуры услуг и обеспечение доступности имущества, находящегося в краевой и муниципальной собственности, для хозяйствующих субъектов, обслуживающих социально незащищенные слои населения | ||
- в краевой собственности, в случае заключения договоров аренды без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством | министерство имущественных отношений края | ||||
- в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством | администрации муниципальных образований края (по согласованию) | ||||
3.3. | Предоставление льгот по местным налогам для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, обслуживающих социально незащищенные слои населения, организации бюджетной сферы | 2012-2015 гг. | администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | экономическое стимулирование строительства, размещение объектов социально ориентированной инфраструктуры услуг и обеспечение доступности имущества, находящегося в муниципальной собственности, для хозяйствующих субъектов, обслуживающих социально незащищенные слои населения | |
3.4. | Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка, посредством предоставления им прав владения и (или) пользования без проведения торгов с соблюдением требований антимонопольного законодательства: | Постоянно | упрощение для субъектов малого и среднего предпринимательства процедуры получения краевого и муниципального имущества во владение, пользование, распоряжение | ||
- краевого государственного имущества | министерство имущественных отношений края | ||||
- муниципального имущества | администрации муниципальных образований края (по согласованию) | ||||
3.5. | Предоставление земельных участков, площадей в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов исключительно субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если указанная категория хозяйствующих субъектов занимает менее 60 процентов мест, предусмотренных схемами размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях края | 2012-2015 гг. | администрации муниципальных образований края (по согласованию), министерство имущественных отношений края | оказание приоритетной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии деятельности в сфере мелкорозничной торговли | |
3.6. | Создание и обеспечение обновления на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационной базы об имеющихся земельных участках, находящихся в краевой собственности, нежилых зданиях (помещениях), находящихся в казне Хабаровского края, предлагаемых к сдаче в аренду и (или) выставляемых на продажу | III квартал 2012 г. | министерство имущественных отношений края | обеспечение доступности информации для хозяйствующих субъектов о свободных площадях под организацию деятельности в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения | |
3.7. | Принятие мер по повышению собираемости налогов хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка | ежемесячно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации муниципальных образований края (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю | пополнение бюджета Хабаровского края и бюджетов муниципальных образований края | |
3.8. | Подготовка предложений по земельным участкам для размещения и (или) строительства логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами | 2012 - 2013 гг. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство строительства края, министерство имущественных отношений края, министерство экономического развития и внешних связей края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли | сокращение звенности товародвижения, поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей | |
3.9. | Предоставление на льготных условиях мест на розничных рынках, ярмарках крестьянским, фермерским хозяйствам, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством | постоянно | управляющие розничными рынками компании (по согласованию), организаторы ярмарок | упрощение процедуры предоставления торговых мест на рынках, ярмарках для крестьянских, фермерских хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством; снижение издержек указанных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей по реализации продукции; повышение экономической доступности товаров для населения | |
3.10. | Содействие в создании и развитии сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих торговую и закупочную деятельность в сельской местности | постоянно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации муниципальных районов края | продвижение продукции сельскохозяйственных потребительских кооперативов, фермерских хозяйств в торговую сеть края | |
3.11. | Содействие организациям потребительской кооперации в создании приемо-заготовительных пунктов по закупу сельскохозяйственной продукции и дикоросов у населения | 2012-2015 гг. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации Нанайского, Николаевского, имени Полины Осипенко, Ульчского муниципальных районов края (по согласованию), Хабаровский краевой союз потребительских обществ (по согласованию), Нанайское районное потребительское общество (по согласованию), филиал "Коопохотпром Николаевский" (по согласованию), торгово-производственное потребительское общество "Мариинск" (по согласованию), филиал "Коопохотпром "Полино-Осипенковский" | обеспечение занятости населения в сельских поселениях края, организация технологического процесса по поставке в торговую сеть и сеть общественного питания продукции, выращенной личными подсобными хозяйствами, гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, а также заготовками недревесных продуктов леса | |
3.12. | Проведение мониторинга наличия в розничной сети выпускаемой в крае пищевой продукции | 2012-2015 гг. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации городских округов и муниципальных районов края | определение доли пищевой продукции производителей края в ассортименте реализуемых товаров на продовольственном рынке края | |
3.13. | Организация "круглых столов" с производителями края и розничными предприятиями торговли с дегустацией продукции | ежеквартально | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли | заключение прямых договоров поставки между производителями и предприятиями торговли, повышение ценовой доступности товаров для населения | |
3.14. | Формирование реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере пищевой и рыбоперерабатывающей промышленности, сельскохозяйственных товаропроизводителей с указанием реквизитов сбытовых служб, информации о выпускаемой продукции, новинках производства и размещение его на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия края в разделе "Потребительский рынок" | 2012-2015 гг. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство природных ресурсов края | предоставление хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, открытого доступа к информации о поставщиках, развитие прямых каналов поставок от производителя, минуя посредников | |
3.15. | Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях на региональном и международном уровнях | 2012-2015 гг. | министерство экономического развития и внешних связей края | продвижение продукции, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на потребительский рынок края и за его пределы | |
3.16. | Рассмотрение вопроса об определении в качестве приоритетных направлений целевой поддержки в региональной и муниципальных программах развития и поддержки малого и среднего предпринимательства: | при разработке | министерство экономического развития и внешних связей края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | оказание финансовой поддержки из федерального, краевого и муниципальных бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в указанных сферах | |
4. | Повышение экономической доступности товаров для населения края | ||||
4.1. | Проведение мониторинга цен на основные социально значимые продовольственные товары в розничной сети, отпускных цен производителей края и цен на сырье в целях определения экономической доступности товаров для населения | ежемесячно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | выявление изменения ценовой ситуации, принятие мер по недопущению необоснованного роста цен | |
4.2. | Осуществление государственного контроля за установлением и применением хозяйствующими субъектами торговых надбавок к ценам на товары народного потребления, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) | 2012-2015 гг. | комитет по ценам и тарифам Правительства края | недопущение повышения необоснованного роста цен | |
4.3. | Разработка порядка использования средств краевого бюджета, направляемых на финансирование централизованных поставок продовольственных товаров и оказания услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и определение механизма организации таких поставок | I квартал 2012 г. | министерство экономического развития и внешних связей края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство промышленности и транспорта края, министерство финансов края | cнижение розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) | |
4.4. | Рассмотрение возможности расширения перечня продовольственных товаров, централизованные поставки которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) | II квартал 2012 г. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство финансов края | расширение перечня продовольственных товаров, на которые будут снижены розничные цены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) | |
4.5. | Развитие льготного обслуживания социально незащищенных граждан услугами торговли, общественного питания, службы быта, в том числе путем развития сети социально ориентированных магазинов "Ветеран" на территориях муниципальных образований края | 2012-2015 гг. | администрации муниципальных образований края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка (по согласованию) | повышение ценовой доступности товаров и услуг для социально незащищенных слоев населения края | |
4.6. | Организация ярмарок "выходного дня" с привлечением сельскохозяйственных товаропроизводителей края | ежегодно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации Амурского, Бикинского, Вяземского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов края, городских округов "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре" (по согласованию) | продвижение сельскохозяйственных товаропроизводителей на потребительский рынок, предоставление мест гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством; обеспечение населения товарами по доступным ценам от товаропроизводителей | |
4.7. | Осуществление контроля за соблюдением антимонопольных требований, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" | постоянно | Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (по согласованию) | недопущение монопольного положения хозяйствующих субъектов на рынке продовольственных товаров | |
5. | Повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг | ||||
5.1. | Осуществление мероприятий по государственному ветеринарному надзору, санитарно-эпидемиологическому надзору, санитарно-карантинному контролю, направленных на обеспечение поступления в Хабаровский край и реализации на его территории качественных и безопасных товаров | 2012-2015 гг. | управление ветеринарии Правительства края, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию) | обеспечение защиты прав потребителей по приобретению качественных и безопасных товаров | |
5.2. | Осуществление лицензионного контроля, пресечение правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции | 2012-2015 гг. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию) | пресечение нарушений лицензионных требований и условий при реализации алкогольной продукции, защита потребительского рынка от фальсифицированной и контрафактной алкогольной продукции | |
5.3. | Реализация мер по пресечению торговой деятельности, оказанию услуг общественного питания, бытовых услуг в неустановленных органами местного самоуправления местах, использования объектов потребительского рынка, не сданных в эксплуатацию | постоянно | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (по согласованию), администрации муниципальных образований края (по согласованию) | снижение доли теневого оборота, пресечение оборота контрафактной продукции, пополнение краевого и муниципальных бюджетов | |
5.4. | Проведение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории края в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 02 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" | постоянно | управление ветеринарии Правительства края, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию) | оценка состояния качества и безопасности пищевых продуктов в целях разработки мер по предотвращению поступления на потребительский рынок некачественной и опасной продукции | |
5.5. | Проведение государственного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения и растениеводства | постоянно | управление ветеринарии Правительства края, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию) | выявление некачественной и опасной продукции животного и растительного происхождения | |
5.6. | Представление в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю информации о результатах исследований пищевых продуктов и (или) сырья для формирования регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга | ежеквартально | КГУ "Хабаровская краевая ветеринарная лаборатория", КГБУ "Центр испытаний пищевых продуктов", ФГУ "Центр агрохимической службы "Хабаровский" (по согласованию), Дальневосточный дорожный филиал ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" (по согласованию), ФКУ - войсковая часть 96138 "1056 Центр (ветеринарно-санитарной экспертизы и лабораторной диагностики)" Министерства обороны Российской Федерации (по согласованию), ФГБУ "Хабаровский референтный центр Россельхознадзора" (по согласованию), испытательная лаборатория ООО "Центр сертификации и метрологии" (по согласованию), ФГУ "1029 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора военного округа" Министерства обороны Российской Федерации (по согласованию) | проведение оценки качества и безопасности продукции, реализуемой в крае по результатам лабораторных исследований | |
5.7. | Организация с проведением лабораторных и инструментальных исследований производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий на пищеблоках в организациях, подведомственных министерствам образования и науки, здравоохранения, социальной защиты населения Хабаровского края | 2012-2015 гг. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края; учреждения образования края (по согласованию), учреждения здравоохранения края (по согласованию), учреждения социальной защиты населения края (по согласованию) | обеспечение учащихся, граждан, находящихся на лечении в учреждениях здравоохранения и проживающих в учреждениях социальной защиты населения, качественным и безопасным питанием | |
5.8. | Внедрение в лабораторную практику методики количественного определения содержания генетически модифицированных объектов в пищевых продуктах | 2013 год | КГБУ "Центр испытаний пищевых продуктов" | проведение оценки наличия генетически модифицированных объектов в пищевой продукции | |
5.9. | Проведение работы с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и общественного питания, по организации производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий путем: | 2012-2015 гг. | Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | обеспечение качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг на предприятиях, определение ответственных лиц за обеспечение качества на всех этапах производственного и торгового процесса, стандартизация внутрифирменного контроля | |
5.10. | Обеспечение на складских объектах оборота пищевых продуктов при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции | постоянно | оптово-розничные рынки (базы) (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности (по согласованию) | обеспечение в оптовом звене соблюдения требований законодательства в отношении сопровождения продукции документами, подтверждающими ее качество и безопасность | |
5.11. | Организация информирования (через средства массовой информации, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") органов государственной власти края, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о: | 2012-2015 гг. | управление ветеринарии Правительства края, Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию) | обеспечение открытости и доступности информации контрольных и надзорных органов о качестве и безопасности реализуемой продукции для органов власти - в целях оперативного принятия мер в пределах своей компетенции по предупреждению и пресечению оборота на территории края некачественной и опасной продукции; для жителей края - в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения | |
5.12. | Проведение информационно-разъяснительной работы с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере торговли, и населением по данным контрольных и надзорных органов о случаях возможного проникновения фальсифицированной и контрафактной продукции на потребительский рынок муниципальных образований края | постоянно | администрации муниципальных образований края (по согласованию) | повышение оперативности принятия мер по предупреждению и пресечению проникновения фальсифицированной и контрафактной продукции на потребительский рынок | |
5.13. | Организация и проведение семинаров для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения по вопросам: | 2012-2015 гг. | ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Хабаровском крае" (по согласованию), Хабаровский филиал ГОУ ДПО "Академия стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию), ООО "Центр сертификации и метрологии" (по согласованию), ООО "Хабаровский центр стандартизации и метроконтроля" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию), Дальневосточная торгово-промышленная палата (по согласованию), администрации муниципальных образований края (по согласованию); министерство сельского хозяйства и продовольствия края | повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения в целях обеспечения ими качества и безопасности реализуемых товаров и предоставляемых услуг | |
5.14. | Развитие системы информирования об актуальных вопросах защиты прав потребителей при продаже товаров и оказании услуг путем публикации в средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | постоянно | Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | повышение правовой грамотности населения в области защиты прав потребителей | |
5.15. | Организация и проведение олимпиад по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний среди учащихся общеобразовательных школ | ежегодно | министерство образования и науки края, общеобразовательные учреждения (по согласованию) | повышение правовой грамотности детей и подростков в сфере защиты прав потребителей | |
5.16. | Продолжение работы консультативного совета по защите прав потребителей при руководителе Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю | ежеквартально | Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию) | совершенствование работы по защите прав потребителей в крае, координация деятельности заинтересованных органов и организаций в области защиты прав потребителей | |
5.17. | Оказание методической и практической помощи органам по защите прав потребителей в администрациях городских округов и муниципальных районов края и общественным объединениям потребителей | постоянно | Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию) | повышение правовой грамотности органов по защите прав потребителей в администрациях городских округов и муниципальных районов края и общественных объединений потребителей | |
6. | Кадровое обеспечение сферы потребительского рынка | ||||
6.1. | Привлечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения к участию в корректировке образовательных программ, реализуемых в профильных учебных заведениях в сфере потребительского рынка | ежегодно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство образования и науки края, образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка края (по согласованию) | совершенствование образовательных программ профильных учебных заведений края применительно к современным технологиям оказания услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения | |
6.2. | Привлечение к преподавательской деятельности специалистов-практиков предприятий потребительского рынка | постоянно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство образования и науки края, образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка края (по согласованию) | предоставление учащимся дополнительных практических знаний в условиях современных требований оказания услуг | |
6.3. | Организация взаимодействия образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования с руководителями предприятий потребительского рынка в заключении договоров по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров | ежегодно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство образования и науки края, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка края (по согласованию), образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (по согласованию) | обеспечение предприятий потребительского рынка квалифицированными кадрами, снижение кадрового дефицита в отрасли | |
6.4. | Проведение мониторинга текущей и перспективной потребности предприятий потребительского рынка в кадрах | ежегодно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | корректировка объемов и структуры подготовки кадров | |
6.5. | Проведение ярмарок вакансий для граждан, ищущих работу или желающих сменить ее, а также для предприятий потребительского рынка | ежегодно | комитет по труду и занятости населения Правительства края; хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка края (по согласованию) | снижение кадрового дефицита в отрасли | |
6.6. | Организация краевых конкурсов профессионального мастерства работников сферы торговли и общественного питания, приуроченных к празднованию 75-й годовщины со дня образования края | 2013 год | министерство сельского хозяйства и продовольствия края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), ООО "Центр кадрового менеджмента ДВ" (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли и общественного питания (по согласованию) | стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, оценка уровня профессионального мастерства работников торговли, общественного питания | |
6.7. | Организация конкурсов муниципального уровня на лучшее предприятие торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, смотров-конкурсов профессионального мастерства работников сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения | ежегодно | администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, оценка уровня профессионального мастерства работников торговли, общественного питания | |
6.8. | Организация и проведение обучающих семинаров для работников пищеблоков загородных оздоровительных организаций | ежегодно | министерство образования и науки края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию) | повышение уровня квалификации работников пищеблоков загородных оздоровительных организаций | |
6.9. | Проведение Декады бытового обслуживания населения | ежегодно, в марте | министерство сельского хозяйства и продовольствия края; администрации муниципальных образований края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере бытового обслуживания населения (по согласованию) | стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере службы быта, повышение профессионального уровня и улучшения качества оказываемых услуг | |
6.10. | Организация работы по подготовке документов на поощрение особо отличившихся и внесших значительный вклад в развитие сферы потребительского рынка работников предприятий потребительского рынка ведомственными знаками отличия в труде Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Губернатора края и министерства сельского хозяйства и продовольствия края | постоянно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка (по согласованию) | оценка профессиональной деятельности хозяйствующих субъектов и специалистов сферы потребительского рынка | |
6.11. | Создание на базе государственного учреждения среднего профессионального образования "Хабаровский торгово-экономический техникум" центра дополнительного образования по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников сферы торговли, общественного питания и хлебопекарной промышленности | 2013 год | ГОУ СПО "Хабаровский торгово-экономический техникум" (по согласованию) | повышение уровня профессиональной подготовки работников сферы торговли, общественного питания и хлебопекарной промышленности | |
7. | Информационное обеспечение потребительского рынка | ||||
7.1. | Актуализация и оптимизация раздела "Потребительский рынок" на региональном информационном портале Правительства края и официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещением: | II квартал 2012 г. | министерство сельского хозяйства и продовольствия края, комитет по информационным технологиям и связи Правительства края | обеспечение функционирования на территории края системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности, повышение открытости и доступности информации для хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка, населения | |
7.2. | Размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администраций городских округов и муниципальных районов края: | 2012-2015 гг. | администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) | повышение открытости и доступности информации для хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка, населения; подключение к системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности администраций городских округов и муниципальных районов края | |
7.3. | Переход на исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг в электронном виде: | после принятия | министерство сельского хозяйства и продовольствия края | обеспечение открытости деятельности органов, предоставляющих государственные услуги, доступности обращения за предоставлением государственных услуг, возможности получения государственных услуг в электронном виде | |
7.4. | Интегрирование системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в региональный информационный портал Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 2013 год | комитет по информационным технологиям и связи Правительства края | формирование единого информационного пространства | |
7.5. | Оказание хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка, учебно-консультационной и методической помощи по вопросам организации деятельности, обеспечения качества и безопасности реализуемой продукции и предоставляемых услуг согласованию) | постоянно | министерство сельского хозяйства и продовольствия края; администрации муниципальных образований края (по согласованию), управление ветеринарии Правительства края, ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Хабаровском крае" (по согласованию), Хабаровский филиал ГОУ ДПО "Академия стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию), ООО "Центр сертификации и метрологии" (по согласованию), ООО "Хабаровский центр стандартизации и метроконтроля" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию), Дальневосточная торгово-промышленная палата (по | повышение качества оказываемых предприятиями услуг, обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами требований законодательства в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания | |
Примечание: | ГОУ ВПО - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования; | ||||