(с изменениями на 7 декабря 2012 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 декабря 2012 года N 420-пр
________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год", в целях обеспечения граждан на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощью Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2012 год (далее - Территориальная программа).
2. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.) совместно с Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования (Максимова Н.Н.) обеспечить контроль за выполнением Территориальной программы.
3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края в соответствии с Законом Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 144 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения Хабаровского края" обеспечить оказание населению муниципальных образований края медицинской помощи, предусмотренной Территориальной программой.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И.
Информацию о выполнении настоящего постановления представить Губернатору края к 01 апреля 2013 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи
на 2012 год
(с изменениями на 7 декабря 2012 года)
Настоящая Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2012 год (далее также - Территориальная программа) разработана в целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи на территории Хабаровского края. Территориальная программа включает в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа ОМС).
Настоящая Территориальная программа включает в себя:
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета и средств бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования (приложение N 1);
условия оказания медицинской помощи (приложение N 2);
порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения Хабаровского края, участвующих в реализации Территориальной программы (приложение N 3);
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи (приложение N 4);
перечень лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен (приложение N 5);
перечень медицинских учреждений и других медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, в том числе Территориальной программы ОМС (приложение N 6);
государственное (муниципальное) задание медицинским учреждениям и другим медицинским организациям, участвующим в реализации Территориальной программы (приложение N 7);
способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию (приложение N 8);
структуру тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (приложение N 9);
целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи (приложение N 10);
сводный расчет стоимости Территориальной программы (приложение N 11).
Министерство здравоохранения Хабаровского края (далее также - край) доводит согласованные с Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования государственные задания, установленные настоящей Территориальной программой, до подведомственных краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения и иных организаций здравоохранения, участвующих в реализации настоящей Территориальной программы, после утверждения краевого бюджета и бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год.
Органы местного самоуправления края в сфере здравоохранения в соответствии с Законом Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 144 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения Хабаровского края" в установленном порядке по согласованию с министерством здравоохранения края и Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования доводят установленные объемы медицинской помощи по реализации настоящей Территориальной программы до организаций муниципальной системы здравоохранения и иных организаций здравоохранения.
Министерство здравоохранения края, Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования обеспечивают ведение раздельного учета объемов медицинской помощи, предоставляемой учреждениями здравоохранения, по видам и источникам их финансового обеспечения, а также выполнение настоящей Территориальной программы исходя из утвержденных целевых значений объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и целевых значений финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете и бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год.
Органам местного самоуправления края в сфере здравоохранения обеспечить раздельное ведение учета объемов медицинской помощи, предоставляемой учреждениями здравоохранения, по видам и источникам их финансового обеспечения, а также выполнение настоящей Территориальной программы исходя из утвержденных целевых значений объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и целевых значений финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в пределах средств, предусмотренных в муниципальных бюджетах на 2012 год.
2. Нормативы объемов медицинской помощи
Нормативы объемов медицинской помощи в целях обеспечения потребности граждан в медицинской помощи по ее видам рассчитываются в единицах объема на одного человека в год. Нормативы используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных настоящей Территориальной программой, и в среднем составляют:
для скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи - 0,360 вызова;
для амбулаторной, в том числе неотложной, медицинской помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, - 9,7 посещения, в том числе в рамках Территориальной программы ОМС - 8,962 посещения;
для амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, - 0,590 пациенто-дня, в том числе в рамках Территориальной программы ОМС - 0,512 пациенто-дня;
для стационарной медицинской помощи, предоставляемой в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, - 2,78 койко-дня, в том числе в рамках Территориальной программы ОМС - 1,894 койко-дня. В норматив объема стационарной медицинской помощи не включается объем медицинской помощи, предоставляемой в санаториях, в том числе детских и для детей с родителями.
3. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи,
подушевые нормативы финансового обеспечения
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с настоящей Территориальной программой, рассчитаны исходя из расходов на ее оказание и составляют:
на один вызов скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи - 2 689,2 рубля;
на одно посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медицинских организаций или их соответствующих структурных подразделений (включая оказание неотложной медицинской помощи) - 363,3 рубля, в том числе 284,7 рубля за счет средств обязательного медицинского страхования (далее также - ОМС);
на один пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров - 729,2 рубля, в том числе 723,0 рубля за счет средств ОМС;
на один койко-день в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях - 2 068,8 рубля, в том числе 1 964,7 рубля за счет средств ОМС.
Подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные настоящей Территориальной программой, установлены в расчете на одного человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют в среднем 12 498,7 рубля, из них:
6 842,8 рубля - за счет средств ОМС;
5 655,9 рубля - за счет средств соответствующих бюджетов, предусматриваемых на оказание скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, медицинской помощи при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, а также на содержание медицинских организаций, участвующих в обязательном медицинском страховании, и финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, не участвующих в реализации Территориальной программы ОМС.
(Раздел изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 декабря 2012 года N 420-пр - см. предыдущую редакцию).
Министр здравоохранения края
А.В. Витько
ПЕРЕЧЕНЬ
заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой
гражданам бесплатно за счет ассигнований краевого бюджета
и средств бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного
медицинского страхования
(с изменениями на 7 декабря 2012 года)
I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств ОМС
За счет средств ОМС оплачивается медицинская помощь, оказываемая в соответствии с базовой программой ОМС, являющейся составной частью Территориальной программы и определяющей права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств ОМС медицинской помощи на всей территории Российской Федерации.
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, специализированная (за исключением высокотехнологичной) медицинская помощь, а также обеспечение необходимыми лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих случаях:
инфекционные и паразитарные болезни, за исключением болезней, передающихся половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита;
новообразования;
болезни эндокринной системы;
расстройства питания и нарушения обмена веществ;
болезни нервной системы;
болезни крови, кроветворных органов;
отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
болезни глаза и его придаточного аппарата;
болезни уха и сосцевидного отростка;
болезни системы кровообращения;
болезни органов дыхания;
болезни органов пищеварения;
болезни мочеполовой системы;
болезни кожи и подкожной клетчатки;
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;
врожденные аномалии (пороки развития);
деформации и хромосомные нарушения;
беременность, роды, послеродовой период и аборты;
отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период.
В рамках первичной медико-санитарной медицинской помощи за счет средств ОМС производится оплата:
- мероприятий по профилактике (исключая приобретение вакцин), в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан, в том числе здоровых детей, по профилактике абортов, сохранению индивидуального здоровья граждан и формированию у них здорового образа жизни, диагностике и лечению заболеваний;
- мероприятий, связанных с восстановительным лечением и реабилитацией;
- лабораторного обследования контактных лиц в очагах инфекционных заболеваний;
- планового осмотра по поводу диспансерного наблюдения;
- врачебных осмотров пациентов перед вакцинацией (взрослые, дети), после вакцинации (дети), перед и через три дня после постановки пробы Манту;
- посещений педиатром беременных, связанных с дородовым патронажем, предусмотренным нормативными документами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- медицинских консультаций при определении профессиональной пригодности подростков до 17 лет включительно;
- медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении органами государственной службы занятости населения на профессиональное обучение;
- медицинского освидетельствования граждан из числа кандидатов в замещающие родители;
- медицинской помощи гражданам, направленным призывными комиссиями для проведения дополнительного обследования и (или) лечения в связи с выявленными заболеваниями.