ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями
Хабаровского края по организации оказания медицинской помощи в муниципальных
учреждениях здравоохранения Хабаровского края
(с изменениями на 25 июля 2012 года)
(редакция, действующая с 12 августа 2012 года)
__________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании
Закона Хабаровского края
от 27 ноября 2013 года N 327
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209
________________________________
Настоящим законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Хабаровского края (далее - край) по организации оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории края бесплатной медицинской помощи (далее - государственные полномочия).
Статья 1. Наименования муниципальных образований, органы местного самоуправления
которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск», городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского муниципального района, Аяно-Майского муниципального района, Бикинского муниципального района, Ванинского муниципального района, Верхнебуреинского муниципального района, Вяземского муниципального района, Комсомольского муниципального района, муниципального района имени Лазо, Нанайского муниципального района, Николаевского муниципального района, Охотского муниципального района, муниципального района имени Полины Осипенко, Советско-Гаванского муниципального района, Солнечного муниципального района, Тугуро-Чумиканского муниципального района, Ульчского муниципального района, Хабаровского муниципального района (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Срок осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года.
2. В случае принятия муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность края до 31 декабря 2013 года органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями до принятия таких учреждений в государственную собственность края.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать в органах государственной власти края методическую и консультативную помощь;
2) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) вносить в органы государственной власти края предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать у органов государственной власти края информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) организовать оказание медицинской помощи в рамках переданных им государственных полномочий в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории края бесплатной медицинской помощи;
2) определить органы и должностных лиц органов местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий;
3) использовать переданные для осуществления государственных полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению;
4) представлять в уполномоченные Правительством края органы исполнительной власти края отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
5) представлять в соответствии с запросами органов исполнительной власти края информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
6) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти края при
осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) пункт утратил силу с 12 августа 2012 года - Закон Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209 - см. предыдущую редакцию.
3) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
4) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами;
1.1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств; (пункт дополнительно включен с 12 августа 2012 года Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209).
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) оказывать органам местного самоуправления методическую и консультативную помощь.
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, производится на основании методики согласно приложению к настоящему закону без учета затрат, осуществляемых за счет средств обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Статья 6. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых
для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается Правительством края.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные Правительством края органы исполнительной власти края ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели.
2. Форма отчетности органов местного самоуправления и сроки ее представления устанавливаются Правительством края.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти края контроля
за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Правительством края в лице уполномоченных им органов исполнительной власти края (далее - контрольные органы).
2. Контрольные органы:
1) проводят проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе по целевому использованию материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
2) запрашивают и получают в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
3) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений. (Часть в редакции, введенной в действие с 12 августа 2012 года Законом Хабаровского края от 25 июля 2012 года N 209 - см. предыдущую редакцию).
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым край утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу краевого закона, в соответствии с которым органы местного самоуправления прекращают осуществление государственных полномочий, переданных настоящим законом;
3) истечения срока наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями либо в случае, установленном частью 2 статьи 2 настоящего закона.
2. Основанием для принятия краевого закона в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
1) неосуществление или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство края.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования государственных полномочий и возврат неиспользованных материальных и финансовых средств.
Статья 10. Признание утратившими силу отдельных законов (статей законов) края
Признать утратившими силу:
1) Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 234 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 1);
2) Закон Хабаровского края от 29 декабря 2004 года N 236 «Об организации оказания специализированной медицинской помощи на территории Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 1);
3) статьи 5 и 6 Закона Хабаровского края от 28 марта 2007 года N 108 «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных положений законов Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 3);
4) статью 6 Закона Хабаровского края от 26 сентября 2007 года N 138 «О признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Хабаровского края и внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 10);
5) статью 3 Закона Хабаровского края от 26 ноября 2008 года N 221 «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2008, N 12, ч. 1);
6) статью 4 Закона Хабаровского края от 28 октября 2009 года N 272 «О признании утратившими силу отдельных законов (статьи закона) Хабаровского края и внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, N 11, ч. 1);
7) Закон Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 79 «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 4, ч. 2).
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края
С.А. Хохлов
Приложение
к Закону Хабаровского края
от 23 ноября 2011 года N 144
МЕТОДИКА
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам
для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Общие положения
Норматив (в целях настоящей Методики) - расчетный показатель потребности органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия, в бюджетных средствах.
2. Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местным
бюджетам для осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий
Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (Ос), определяется по формуле:
