ПОРЯДОК
осуществления государственного экологического надзора в области
охраны и использования особо охраняемых природных
территорий краевого значения
(с изменениями на 27 июня 2019 года)
_____________________
*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 года N 481-пр - см. предыдущую редакцию.
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по организации и проведению государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения (далее - государственный экологический надзор). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 года N 481-пр - см. предыдущую редакцию).
2. Государственный экологический надзор осуществляется министерством природных ресурсов края "и подведомственным ему краевым государственным казенным учреждением "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края" (далее - Учреждение) посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами своей деятельности. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2014 года N 173-пр - см. предыдущую редакцию).
3. Должностные лица министерства природных ресурсов края и Учреждения, уполномоченные на осуществление государственного экологического надзора (далее также - уполномоченные должностные лица), определяются Правительством края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 года N 481-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2014 года N 173-пр - см. предыдущую редакцию).
4. Уполномоченные должностные лица осуществляют свою деятельность по государственному экологическому надзору при наличии удостоверений государственного инспектора Хабаровского края в области охраны окружающей среды. Образец служебного удостоверения и вкладыша к нему утверждены постановлением Правительства Хабаровского края от 14 января 2010 г. N 7-пр "О служебных удостоверениях государственных инспекторов Хабаровского края в области охраны окружающей среды".
5. Права уполномоченных должностных лиц, осуществляющих государственный экологический надзор, установлены статьей 34 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 года N 481-пр - см. предыдущую редакцию).
6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации". (Пункт в редакции действующей с 1 января 2015 года - Постановление Правительства Хабаровского края от 28 ноября 2014 года N 446-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2017 года N 461-пр - см. предыдущую редакцию).
7. Государственный экологический надзор осуществляется в форме плановых или внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также проверок граждан.
8. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами, утвержденными - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 января 2019 года N 18-пр - см. предыдущую редакцию).
9. Основанием для проведения плановой проверки является утвержденный и согласованный в установленном законодательством порядке ежегодный план проведения плановых проверок, который доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства природных ресурсов края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным доступным способом.
9(1). Уполномоченные должностные лица при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные министерством природных ресурсов края в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.
Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов). (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 января 2019 года N 18-пр).
10. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 года N 481-пр - см. предыдущую редакцию).
11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении которых проводятся проверки, обязаны предоставить должностным лицам министерства природных ресурсов края, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
11(1). В случае если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления государственного экологического надзора выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке в границах особо охраняемой природной территории краевого значения, ее функциональной зоны или охранной зоны особо охраняемой природной территории краевого значения, режим особой охраны которых не допускает размещение объекта капитального строительства, уполномоченные должностные лица не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляют в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или орган местного самоуправления муниципального района (если самовольная постройка расположена на межселенной территории) уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 июня 2019 года N 257-пр).
12. Решения уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Уполномоченные должностные лица в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении государственного экологического надзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 года N 481-пр - см. предыдущую редакцию).
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка
Редакция документа
подготовлена "Софтинформбюро"