МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Хабаровского края
ПРИКАЗ
от 13 сентября 2011 года N 24-п
Об утверждении Административного регламента министерства природных ресурсов
Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по рассмотрению и
утверждению нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых
при добыче, рассчитанных в составе проектной документации, или
уточненных в составе годовых планов развития горных работ
__________________________
Утратил силу на основании
Приказа Министерства природных ресурсов Хабаровского края
от 10 апреля 2012 года N 18-п
__________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр «Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края», постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. N 44-пр «Об утверждении Положения об организации рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых в Хабаровском крае»,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства природных ресурсов Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по рассмотрению и утверждению нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, рассчитанных в составе проектной документации, или уточненных в составе годовых планов развития горных работ.
2. Признать утратившим силу приказы министерства природных ресурсов Хабаровского края от 09 декабря 2009 г. N 58-п «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по рассмотрению и утверждению нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, рассчитанных в составе проектной документации, и уточненных в составе годовых планов развития горных работ»; N 6-п 09.02.2010 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по рассмотрению и утверждению нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, рассчитанных в составе проектной документации и уточненных в составе годовых планов развития горных работ, утвержденный приказом министерства природных ресурсов Хабаровского края от 9 декабря 2009 г. N 58-п»; п.5 приказа от 26.03.2010 N 16-п «О внесении изменений в отдельные приказы министерства природных ресурсов Хабаровского края».
3. Управлению недропользования (Ищук Н.М.):
3.1. В 5-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Прокуратуру Хабаровского края.
3.2. В 7-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3.3. В течение 5 дней со дня получения уведомления о включении настоящего приказа в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации обеспечить его размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления природных ресурсов Андриенко С.Н.
Заместитель Председателя Правительства
края - министр природных ресурсов края
В.М. Шихалёв
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
природных ресурсов
Хабаровского края
от 13 сентября 2011 года N 24-п
Административный регламент
министерства природных ресурсов Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по рассмотрению
и утверждению нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, рассчитанных
в составе проектной документации, или уточненных в составе годовых планов развития горных работ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент министерства природных ресурсов Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по рассмотрению и утверждению нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, рассчитанных в составе проектной документации, или уточненных в составе годовых планов развития горных работ (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению и утверждению нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, рассчитанных в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования, проекта обустройства месторождения и иной документации) (далее - нормативы потерь), или уточненных в составе годовых планов развития горных работ (годовых программах работ) нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых (далее - уточненные нормативы потерь).
1.2. Требования, предъявляемые к заявителям
Заявителями могут быть пользователи недр, имеющие лицензии на право пользования недрами с целью разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - Заявитель).
От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти края и иными организациями при предоставлении государственной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги по рассмотрению и утверждению нормативов потерь или уточненных нормативов потерь (далее - государственная услуга).
1.3.1. Сведения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края (далее - Министерство):
1) местонахождение: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
2) почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
3) электронный адрес (e-mail): priroda@adm.khv.ru;
4) телефоны: (4212) 32-50-80, 37-87-74 (факс);
5) график работы: понедельник - пятница 9.00 - 18.00.
1.3.2. Сведения об отделе общераспространенных полезных ископаемых и лицензирования управления недропользования Министерства (далее - Отдел):
1) местонахождение: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
2) почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
3) место принятия документов: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56, левое крыло, каб. 507;
4) электронный адрес (e-mail): opi@adm.khv.ru;
5) телефоны: (4212) 37-87-81, 37-87-82;
6) график работы: понедельник - пятница 9.00 - 18.00.
Часы приема в Отделе заявлений для утверждения нормативов потерь и уточненных нормативов потерь: понедельник - пятница 10.00 - 12.00, 14.00 - 17.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы и приема документов в Отделе сокращается на 1 час.
1.3.3. Информация о местонахождении Министерства и Отдела, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Министерства и Отдела размещается на:
1) портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (http://www.27.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Портал);
2) информационном стенде в Отделе.
1.3.4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги и принятии решений об утверждении нормативов потерь и уточненных нормативов потерь, Заявители могут получить:
1) от должностных лиц Отдела;
2) посредством использования средств телефонной связи;
3) по письменным обращениям в адрес Министерства и Отдела;
при непосредственном обращении в Отдел;
5) на Портале.
1.3.5. Информация, размещаемая на Портале, обновляется по мере ее изменения.
1.3.6. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде в здании по месту нахождения Отдела и содержит следующие сведения:
1) порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (Приложение N 1), наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
2) порядок получения консультаций, информирование о ходе предоставления государственной услуги и принятии решений об утверждении нормативов потерь и уточненных нормативов потерь;
3) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
4) перечень документов, форма заявления, образец заполнения заявления.
1.3.7. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде в Отделе, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roma размером не менее 14.
1.3.8. По вопросам предоставления государственной услуги Министерство консультирует заявителей. Консультации проводятся должностным лицом Отдела по письменным обращениям, телефону, электронной почте. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
При выдаче по телефону справок по входящей корреспонденции, связанной с предоставлением государственной услуги, предоставляется следующая информация:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства письменная корреспонденция;
- о дате принятия решения по конкретному письменному обращению;
- о месте размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты Министерства отвечают с соблюдением правил деловой этики.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - «Рассмотрение и утверждение нормативов потерь или уточненных нормативов потерь».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом, - министерство природных ресурсов Хабаровского края.
Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги могут являться:
- принятие распоряжения Министерства об утверждении нормативов потерь или уточненных нормативов потерь;
- принятие Министерством решения об отказе в утверждении нормативов потерь или уточненных нормативов потерь.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 дней с даты поступления заявления.
Распоряжение об утверждении нормативов потерь или уточненных нормативов потерь в 3-дневный срок со дня принятия распоряжения направляется заявителю.
В случае принятия решения об отказе в утверждении нормативов потерь или уточненных нормативов потерь Министерство в 3-дневный срок со дня принятия решения направляет Заявителю письмо об отказе в их утверждении с указанием причин отказа и возвращает Заявителю представленные документы для переработки с указанием причин их возврата.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, N 1, ст. 1, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196)
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587);
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (1 ч.), ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29 (ч. 1), ст. 3418, ст. 3420; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; ст. 2025; N 30 (ч. 1), ст. 4567, ст. 4572, ст. 4590);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 921 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, N 1 (ч.2); 2007, N 7, ст. 897; 2008, N 46, ст. 5351; 2009, N 30, ст. 3841);
постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. N 44-пр «Об утверждении Положения об организации рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых в Хабаровском крае» («Собрание законодательства Хабаровского края», 2009, N 2(79); N 10(87); 2011, N 1(102);
постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края» («Собрание законодательства Хабаровского края», 2009, N 2(79); N 4(81); N 11(88) (часть 1); 2010, N 7(96); N 9(98); 2011, N 4(105) (часть 2).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги являются заявление и документы, направленные в Министерство почтовым отправлением или предоставленные нарочным.
2.6.2. Для предоставления государственной услуги в целях утверждения нормативов потерь Заявитель направляет в Министерство:
- письменное заявление с описью представляемых материалов по форме, согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
- проектную документацию на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых, согласованную с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, и копии титульного листа проектной документации и ее раздела, в котором приведено обоснование нормативов потерь при разработке рассматриваемого месторождения;
