(с изменениями на 31 декабря 2014 года)
__________________________
Утратило силу с 27 марта 2018 года на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 23 марта 2018 года N 806
__________________________
_______________________________
Документ с изменениями, внесеными:
Постановление Администрации города Хабаровска от 12 декабря 2011 года N 4093
Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 декабря 2011 года N 4319
Постановлением Администрации города Хабаровска от 11 апреля 2012 года N 1323
Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2012 года N 3452
Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 сентября 2012 года N 4005
Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2012 года N 5063
Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 июня 2013 года N 2091
Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 ноября 2013 года N 5047
Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 февраля 2014 года N 633
Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 мая 2014 года N 1845
Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2014 года N 5722
_______________________________
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа «Город Хабаровск» администрация города
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск» согласно приложению.
1.1. С 01.03.2015 Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, указанное в пункте 1 настоящего постановления, подлежит применению в случае, предусмотренном частью 3 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2014 года N 5722).
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В., заместителя Мэра города, директора департамента муниципальной собственности Лебеду В.Ф., заместителя Мэра города, председателя комитета по управлению Северным округом Курочкина Г.Н., заместителя Мэра города, председателя комитета по управлению Центральным округом Иванова С.Н., заместителя Мэра города, председателя комитета по управлению Железнодорожным округом Панкова М.Б., заместителя Мэра города, председателя комитета по управлению Южным округом Кравчука С.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
А.Н. Соколов
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных
со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск»
(с изменениями на 31 декабря 2014 года)
1.1. Настоящее положение (далее - Положение) в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск» (далее - город Хабаровск), а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
1.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, администрацией города Хабаровска осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
1.3. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются для следующих целей, не связанных со строительством:
1.3.1. Для устройства временных открытых площадок, не требующих их государственной регистрации в качестве объектов недвижимости, а именно:
- общетоварных складов согласно «национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения», утвержденному Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст (на земельных участках площадью не более 10 000 кв. м, расположенных в коммунально-складских и производственных зонах);
- плоскостных спортивных площадок, расположенных на земельных участках площадью не более 10 000 кв. м;
- площадок учебных автомотодромов, расположенных на земельных участках площадью не более 10 000 кв. м;
- площадок картодромов, расположенных на земельных участках площадью не более 1 000 кв. м;
- мест для парковки легкового автотранспорта (для временного пребывания на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения) на земельных участках, прилегающих к земельным участкам, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие заявителю.
В срок до 01.01.2015 года земельные участки для устройства временных открытых площадок, указанных в подпункте 1.3.1 настоящего Положения, предоставляются без учета изменений, внесенных постановлением администрации города Хабаровска от 19.02.2014 N 633 «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденного постановлением администрации города Хабаровска от 03.08.2011 N 2431», при условии, что в срок до 25.02.2014 года комиссией по рассмотрению заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц было принято предварительное решение о возможности использования таких земельных участков в соответствии с указанными целями. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 февраля 2014 года N 633 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 мая 2014 года N 1845 - см. предыдущую редакцию).
1.3.2. Для размещения (установку, организацию) лодочных станций, общественных туалетов, пунктов охраны правопорядка. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2012 года N 5063 - см. предыдущую редакцию).
1.3.3. Под посадку и выращивание сезонных овощных культур, под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, являющихся движимыми вещами, под организацию отдыха населения на территории береговых полос водных объектов, в том числе с установкой движимых вещей для оказания услуг отдыхающим гражданам.
1.3.4. Под размещение (установку, организацию) движимых вещей, предназначенных для осуществления реабилитации инвалидов и участников боевых действий. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 декабря 2011 года N 4093).
1.3.5. Под посадку и выращивание сезонных овощных культур на земельном участке, прилегающем к индивидуальному жилому дому.
Для эксплуатации лодочных станций. (Подпункт дополнительно включен с 23 декабря 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 декабря 2011 года N 4319, подпункт в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2012 года N 5063 - см. предыдущую редакцию).
1.3.6. Под размещение (установку) средств (оборудования) связи, используемых для выполнения технологически завершенных функций в процессе оказания услуг связи, устанавливаемых:
- на плиты перекрытия существующих кабельных колодцев;
- на расстоянии, не превышающем 5 м от кабельных колодцев, в случае расположения колодцев на проезжей части дорог или на пешеходных тротуарах;
- в непосредственной близости от стены здания в месте линейно-кабельного ввода в здание. (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2012 года N 3452).
1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется на основании результатов проведения аукциона по продаже права на использование земельного участка, за исключением случаев предусмотренных настоящим Положением.
1.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются:
а) гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в аренду;
б) юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации;
в) для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения, в аренду на срок до одного года. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 ноября 2013 года N 5047 - см. предыдущую редакцию).
1.6. Настоящее положение не применяется к отношениям, связанным с установкой (организацией) киосков, павильонов и мест временного хранения автотранспорта, нестационарных торговых объектов (палаток, лотков, передвижных средств торговли, детских площадок оборудования и инвентаря, мест заправки автомобильных кондиционеров, летних площадок, выносных столиков, площадок для сезонной продажи срубленных деревьев) и урегулированным нормативными правовыми актами администрации города Хабаровска.
2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений
2.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением;
- в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения;
- в комитет по управлению соответствующим округом администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных пунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения;
- в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 декабря 2011 года N 4093 - см. предыдущую редакцию, с 23 декабря 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 декабря 2011 года N 4319 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2012 года N 3452 - см. предыдущую редакцию).
2.2. В заявлении указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, фамилия, имя, отчество заявителя (представителя заявителя), адрес, телефон, почтовый индекс, адрес электронной почты (при наличии).
К заявлению прилагаются следующие материалы и документы:
- схема местоположения испрашиваемого земельного участка, выполненная на картографической основе;
- копия документа, удостоверяющая личность заявителя, либо личность представителя заявителя;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о данных лицах.
К заявлению о предоставлении земельного участка для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения, в случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на индивидуальный жилой дом или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на индивидуальный жилой дом, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, расположенный под индивидуальным жилым домом, и уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, заявленный в аренду. (Пункт в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 декабря 2011 года N 4319 - см. предыдущую редакцию).
2.3. Департамент архитектуры, строительства и землепользования либо соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска, в которые поступило заявление:
1) обеспечивает в течение семи календарных дней комиссионное рассмотрение заявления (в составе комиссии при департаменте архитектуры, строительства и землепользования согласно приложению N 1 к настоящему Положению либо в составе комиссии по землепользованию и застройке соответствующего округа), принятие предварительного решения о возможности (невозможности) использования указанного земельного участка в соответствии с заявленными целями и информирует заявителя о принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня его принятия;
2) в случае принятия решения о возможности использования земельного участка в соответствии с заявленными целями обеспечивает в течение семи календарных дней проведение процедур по согласованию с собственниками (пользователями) инженерных коммуникаций, проходящих по участку, направление запроса в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, о предоставлении кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории, а также публикацию в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка для использования в соответствии с заявленными целями. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 сентября 2012 года N 4005 - см. предыдущую редакцию).
2.4. В предоставлении земельного участка может быть отказано по следующим основаниям:
- в заявлении отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения;
- испрашиваемый участок полностью или частично налагается на земельный участок, в отношении которого ко дню поступления заявления принято решение по его распоряжению;
- испрашиваемый участок частично налагается на земельный участок, в отношении которого ко дню обращения поступило заявление о его предоставлении. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 сентября 2012 года N 4005 - см. предыдущую редакцию).
3.1. Без проведения торгов земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, если в течение четырнадцати календарных дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка не поступило других заявлений о его предоставлении, а также в случаях:
1) предоставления земельного участка на новый срок с учетом преимущественного права арендатора на заключение нового договора аренды земельного участка;
2) предоставления земельных участков исполнительным органам государственной власти;
3) предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, под посадку и выращивание сезонных овощных культур;
4) предоставления земельных участков гражданам для целей, указанных в абзаце первом подпункта 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения и не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
5) предоставления земельных участков прилегающих к земельных участкам, на которых расположены здания, строения, сооружения принадлежащие заявителю, для организации мест для парковки легкового автотранспорта (для временного пребывания на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения); (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 мая 2014 года N 1845 - см. предыдущую редакцию).
6) предоставления общественным объединениям и религиозным организациям земельных участков для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.4, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения.
7) предоставления владельцам подземных кабельных сетей связи земельных участков площадью до 2 кв. м для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения.