Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих
детей, на территории Хабаровского края

(с изменениями на 29 сентября 2021 года)

Информация об изменяющих документах

          


Настоящий закон в соответствии с Федеральным  от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает на территории Хабаровского края (далее - край) дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств краевого бюджета в форме предоставления им краевого материнского (семейного) капитала.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 11 марта 2018 года Законом Хабаровского края от 28 февраля 2018 года N 318 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 11 апреля 2020 года N 58 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 24 декабря 2020 года N 138 - см. предыдущую редакцию)



Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

1) дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей - меры, обеспечивающие в соответствии с настоящим законом возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), оплаты медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям) (далее - дополнительные меры поддержки);

2) краевой материнский (семейный) капитал - средства краевого бюджета, направляемые на реализацию дополнительных мер поддержки;

3) гарантийное письмо на краевой материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры поддержки (далее - гарантийное письмо).

2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.

Статья 2. Право на дополнительные меры поддержки

1. Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан, проживающих на территории края, если они проживали на территории края на дату рождения (усыновления) этого (этих) ребенка (детей): (Абзац изменен Законом Хабаровского края от 24 декабря 2020 года N 138 - см. предыдущую редакцию).

1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка и (или) последующих детей начиная с 1 января 2011 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго, третьего ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка и (или) последующих детей, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу, начиная с 1 января 2011 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго, третьего ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения). (Часть в редакции, введенной в действие с 5 октября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 113 - см. предыдущую редакцию).

1.1. Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.  (Часть дополнительно включена с 5 октября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 113).

2. При возникновении права на дополнительные меры поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 декабря 2020 года N 138 - см. предыдущую редакцию).

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным, ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей) либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, их право на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) до достижения им возраста 23 лет. При этом право на дополнительные меры поддержки возникает только у одного несовершеннолетнего ребенка либо у одного совершеннолетнего до достижения им возраста 23 лет, если на момент возникновения этого права в живых остался один ребенок либо если другие дети утратили право на дополнительные меры поддержки в силу достижения ими возраста 23 лет, в случае их смерти или объявления их умершими. ((Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 декабря 2020 года N 138 - см. предыдущую редакцию).

5. Право на дополнительные меры поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на дополнительные меры поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его (их) смерти, объявления его (их) умершим или достижения им (ими) возраста 23 лет. В случае смерти или объявления умершим ребенка, который имел право на дополнительные меры поддержки в равных долях с другими детьми, его право на дополнительные меры поддержки (доля) переходит к другому ребенку (детям в равных долях).

7. Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и (или) последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и (или) последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 6 настоящего закона. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 25 декабря 2013 года N 332 - см. предыдущую редакцию, с 11 марта 2018 года Законом Хабаровского края от 28 февраля 2018 года N 318 - см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Учет лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки

1. В целях обеспечения учета лиц, указанных в части 1 статьи 2 настоящего закона, имеющих право на дополнительные меры поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение реестра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки (далее - реестр).

2. Ведение реестра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) в порядке, определяемом Правительством края.

Статья 4. Гарантийное письмо на краевой материнский (семейный) капитал

1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного (признанных) судом недееспособным, ограниченно дееспособным, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего закона, вправе обратиться непосредственно, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в уполномоченный орган по месту жительства на территории края за получением гарантийного письма на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи заявления о выдаче гарантийного письма. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 25 декабря 2013 года N 332 - см. предыдущую редакцию, с 5 октября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 113 - см. предыдущую редакцию, с 14 мая 2017 года Законом Хабаровского края от 26 апреля 2017 года N 252 - см. предыдущую редакцию).

2. Формы гарантийного письма, заявления о выдаче гарантийного письма, перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для получения гарантийного письма, правила подачи заявления о выдаче гарантийного письма и выдачи гарантийного письма (его дубликата) устанавливаются Правительством края. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 25 декабря 2013 года N 332 - см. предыдущую редакцию, с 5 октября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 113 - см. предыдущую редакцию).

3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче гарантийного письма выносится уполномоченным органом в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления о выдаче гарантийного письма и документов, в том числе запрашиваемых уполномоченным органом в соответствии с частью 4 настоящей статьи. (Часть в редакции, введенной в действие с 5 октября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 113 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 24 июля 2019 года N 432 - см. предыдущую редакцию).

4. Документы (копии документов), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче гарантийного письма, запрашиваются уполномоченным органом в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее гарантийное письмо, не представило указанные документы самостоятельно. (Часть в редакции, введенной в действие с 5 октября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 113 - см. предыдущую редакцию).

5. Уполномоченный орган не позднее чем через пять рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче гарантийного письма, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления о выдаче гарантийного письма. В случае подачи заявления через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 25 декабря 2013 года N 332 - см. предыдущую редакцию).

6. Основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче гарантийного письма являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим законом;

2) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры поддержки в связи с использованием средств краевого материнского (семейного) капитала в полном объеме.

5) получение лицом, подавшим заявление о выдаче гарантийного письма, аналогичного документа в другом субъекте Российской Федерации в отношении ребенка, в связи с рождением которого подано заявление о получении гарантийного письма. (Пункт дополнительно включен Законом Хабаровского края от 25 декабря 2013 года N 332).

7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче гарантийного письма в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми уполномоченным органом было принято такое решение.

8. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать гарантийное письмо ребенку (детям) в порядке, установленном Правительством края.

Статья 5. Размер краевого материнского (семейного) капитала

1. Краевой материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 000 рублей. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 20 сентября 2018 года N 360 - см. предыдущую редакцию).

2. Размер краевого материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим законом.

3. Размер индексации краевого материнского (семейного) капитала, в том числе оставшейся его части, устанавливается Губернатором края в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 26 февраля 2014 года N 347 - см. предыдущую редакцию).

Статья 6. Распоряжение средствами краевого материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала (далее - распоряжение средствами) осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 2 настоящего закона, получившими гарантийное письмо, не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) соответственно третьего ребенка и (или) последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, путем подачи в уполномоченный орган по месту жительства на территории края заявления о распоряжении средствами непосредственно, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В заявлении указывается направление (направления) использования краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим законом. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 25 декабря 2013 года N 332 - см. предыдущую редакцию, с 5 октября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 113 - см. предыдущую редакцию, с 11 марта 2018 года Законом Хабаровского края от 28 февраля 2018 года N 318 - см. предыдущую редакцию).

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 2 настоящего закона, распоряжение средствами осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, или законными представителями ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. В указанных случаях распоряжение средствами осуществляется не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) соответственно третьего ребенка и (или) последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, путем подачи в уполномоченный орган по месту жительства на территории края непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами, в котором указывается направление (направления) использования краевого материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим законом. Распоряжение средствами, право на которое возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия либо законными представителями такого ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного (признанных) судом недееспособным (недееспособными), ограниченно дееспособным (дееспособными), с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 25 декабря 2013 года N 332 - см. предыдущую редакцию, с 5 октября 2015 года Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 года N 113 - см. предыдущую редакцию, с 11 марта 2018 года Законом Хабаровского края от 28 февраля 2018 года N 318 - см. предыдущую редакцию).

3. Лица, получившие гарантийное письмо, могут распоряжаться средствами краевого материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми) с учетом особенностей, установленных настоящим законом;

3) на оплату медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям).

4. Распоряжение средствами может осуществляться лицами, имеющими гарантийное письмо, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении средствами, а также перечень документов, необходимых для реализации такого права, устанавливаются Правительством края.

6. Заявление о распоряжении средствами может быть подано в любое время по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и (или) последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 25 декабря 2013 года N 332 - см. предыдущую редакцию, с 11 марта 2018 года Законом Хабаровского края от 28 февраля 2018 года N 318 - см. предыдущую редакцию).