______________________
*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию.
Мясное животноводство является одной из важнейших отраслей агропромышленного комплекса и в то же время одной из наиболее проблемных.
Несмотря на значительные объемы поставок мяса из других регионов России и его импорта, уровень среднедушевого его потребления по-прежнему продолжает оставаться на невысоком уровне.
Банкротство ряда крупных животноводческих организаций, ухудшение финансового состояния значительной части сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры являются основными причинами, препятствующими увеличению производства продукции мясного животноводства в Хабаровском крае (далее также - край).
Основными факторами, препятствующими увеличению производства продукции мясного животноводства в крае, являются:
- изношенность основных производственных фондов, высокая фондоемкость отрасли при значительных сроках окупаемости капитальных вложений, устаревшие технологии;
- инфраструктурные ограничения при строительстве и реконструкции животноводческих комплексов. Недостаточно развитая инженерная инфраструктура (электро- и газоснабжение, подъездные пути) является серьезным сдерживающим фактором для реализации на территории края крупных инвестиционных проектов строительства современных комплексов. Создание объектов инфраструктуры требует значительных финансовых вложений со стороны инвесторов, что снижает инвестиционную привлекательность проектов;
- низкий уровень реализации генетического потенциала в мясном животноводстве - замены части поголовья высокопродуктивным племенным скотом и птицей, а также дальнейшего обновления генофонда;
- низкая закупочная цена на продукцию;
- недостаток квалифицированных специалистов в области животноводства.
Настоящая Программа направлена на развитие агропромышленного комплекса края, при этом в рамках Программы решается одна из важнейших задач - развитие мясного животноводства, которое окажет в наибольшей степени положительное влияние на динамику увеличения производства мяса на душу населения, доли собственного производства в формировании ресурсов мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо).
Одним из приоритетных направлений развития экономики края, определенных Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р (далее - Стратегия), и Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп (далее - Основные направления), является развитие агропромышленного комплекса, в частности, отрасли животноводства.
Край располагает хорошими возможностями для развития мясного животноводства. Есть благоприятные природные и хозяйственные условия для развития этой отрасли. Имеется возможность производить конкурентоспособную продукцию как в крупных специализированных, так и в небольших фермерских хозяйствах, при условии экономической заинтересованности товаропроизводителей и государственной поддержки.
Для развития сложившейся ситуации необходимо активное государственное участие. Поставленную задачу целесообразно решать на основе программно-целевого метода, так как этот метод позволяет взаимоувязать мероприятия Программы, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.
Эффективная государственная поддержка решения указанных проблем в рамках настоящей Программы позволит не только сконцентрировать необходимые средства на цели развития мясного животноводства, но и обеспечить повышение его значимости в структуре агропромышленного комплекса края.
При этом развитие мясного животноводства через механизмы реализации настоящей Программы будет способствовать решению ряда важнейших задач по созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, стимулированию развития смежных отраслей экономики.
Без использования программно-целевого метода в крае возрастет риск уменьшения ежегодного объема производимой продукции.
Абзацы 17-19 исключены Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2013 года N 58-пр - см. предыдущую редакцию.
Мероприятия, реализуемые в рамках настоящей Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.