(с изменениями на 21 августа 2012 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 20 мая 2013 года N 122-пр
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 года N 126-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 августа 2012 года N 284-пр
________________________________
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Абзац утратил силу - Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 года N 126-пр - см. предыдущую редакцию.
Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц (далее - Перечень дополнительных показателей);
Перечень частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (далее - Перечень частных показателей);
Порядок оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (далее - Порядок оценки);
Распределение городских округов и муниципальных районов Хабаровского края по группам с учетом транспортной доступности и плотности населения;
Положение по подготовке текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - Положение по подготовке текстовой части доклада);
Абзац утратил силу - Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 года N 126-пр - см. предыдущую редакцию.
Порядок предоставления из краевого бюджета грантов городским округам и муниципальным районам Хабаровского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 августа 2012 года N 284-пр).
2. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края:
2.1. Оказывать содействие органам местного самоуправления в подготовке докладов глав городских округов и муниципальных районов края "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период" (далее также - доклад главы).
2.2. Ежегодно в срок до 25 апреля осуществлять проверку соответствия представленных главами городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (далее также - край) проектных показателей докладов глав показателям ведомственной статистической отчетности по направлениям, относящимся к предметам ведения соответствующих министерств края и иных органов исполнительной власти края. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 года N 126-пр - см. предыдущую редакцию).
3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края:
3.1. Ежегодно до 15 апреля представлять в министерства края, иные органы исполнительной власти края по направлениям, относящимся к предметам ведения министерств края и иных органов исполнительной власти края, проектные значения показателей докладов глав городских округов и муниципальных районов края для проверки их соответствия показателям ведомственной статистической отчетности с приложением расчетов проектных значений показателей.
3.2. Ежегодно до 01 мая представлять в министерство экономического развития и внешних связей края:
- дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц в соответствии с Перечнем дополнительных показателей, утвержденным настоящим постановлением;
- текстовую часть доклада главы городского округа, муниципального района края в соответствии с Положением по подготовке текстовой части доклада, утвержденным настоящим постановлением. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 года N 126-пр - см. предыдущую редакцию).
4. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.), министерству образования и науки края (Базилевский А.А.) ежегодно в срок до 01 мая представлять в министерство экономического развития и внешних связей края утвержденные нормативным правовым актом Губернатора Хабаровского края целевые (нормативные) значения показателей для расчета неэффективных бюджетных расходов в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 года N 126-пр - см. предыдущую редакцию).
5. Управлению печати и телерадиовещания Правительства края (Чернышов В.С.) ежегодно в срок до 01 апреля представлять органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, а также министерству экономического развития и внешних связей края результаты социологических опросов населения в соответствии с пунктами N 31, 55, 67, 68, 110, 122, 127 типовой формы доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 года N 126-пр - см. предыдущую редакцию).
6. Министерству экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.):
6.1. Ежегодно в срок до 30 июня проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р, на основе Перечня частных показателей и Порядка оценки. Результаты оценки направлять экспертам для подготовки заключения в соответствии с Порядком проведения экспертного анализа.
6.2. Ежегодно в срок до 01 октября осуществлять подготовку и размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет сводного доклада Хабаровского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей края Калашникова В.Д.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
ПЕРЕЧЕНЬ
органов исполнительной власти Хабаровского края, ответственных
за разработку значений целевых (нормативных) показателей,
необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов
городских округов и муниципальных районов Хабаровского края
Утратил силу - Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 года N 126-пр - см. предыдущую редакцию.
ПЕРЕЧЕНЬ
дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края по вопросам
организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов,
благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
N п/п | Наименование показателей | Единица измерения | |
1 | 2 | 3 | |
1. | Отношение площади зеленых насаждений в пределах городской черты к общей площади городских земель | процентов | |
2. | Количество специализированных автомобилей, используемых для уборки территории и вывоза бытовых отходов в расчете на 1 тыс. жителей городского округа, муниципального района | единиц | |
3. | Доля ликвидированных несанкционированных свалок в общем количестве несанкционированных свалок на территории городского округа, муниципального района | процентов | |
4. | Доля протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, находящейся в муниципальной собственности, в отношении которой произведен ремонт, к общей протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием | процентов | |
5. | Обеспеченность территории городского округа, муниципального района оборудованным полигоном для твердых бытовых отходов, соответствующим установленным санитарным правилам и нормам | да/нет | |
Примечание: | Для муниципальных районов настоящий Перечень устанавливается в случае, когда решение этих вопросов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. |
ПЕРЕЧЕНЬ
частных показателей эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов,
муниципальных районов Хабаровского края
N п/п | Наименование показателей по сферам деятельности |
1 | 2 |
I. Муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования | |
Показатели результативности | |
1. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов) |
2. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц) |
3. | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя муниципального образования (рублей) |
4. | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя (рублей) |
5. | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов) |
6. | Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (процентов) |
7. | Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя (кв. метров) |
8. | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов) |
9. | Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (процентов) |
10. | Доля расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов) |
Показатели бюджетной эффективности | |
11. | Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) (процентов) |
Показатели удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления | |
12. | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных) |
II. Здравоохранение и здоровье населения | |
Показатели результативности | |
13. | Смертность населения в возрасте до 65 лет на дому (случаев на 100 тыс. человек населения) |
14. | Смертность детей до 18 лет на дому (случаев на 100 тыс. человек населения) |
15. | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов) |
16. | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов) |
17. | Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в общем числе амбулаторных учреждений (процентов) |
18. | Доля муниципальных медицинских учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения (процентов) |
19. | Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат (процентов) |
20. | Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (процентов) |
21. | Доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения (процентов) |
Показатели бюджетной эффективности | |
22. | Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на здравоохранение (процентов) |
Показатели удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления | |
23. | Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных) |
III. Образование | |
Показатели результативности | |
24. | Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа, муниципального района, в общей численности детей 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях (процентов) |
25. | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов) |
26. | Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам (процентов) |
27. | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов) |
28. | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных, средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов) |
29. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов) |
30. | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов) |
31. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов) |
32. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов) |
33. | Доля расходов на дошкольное образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов) |
34. | Расходы бюджета муниципального образования на дошкольное образование в расчете на одного ребенка в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях |
Показатели бюджетной эффективности | |
35. | Доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на образование (процентов) |
Показатели удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления | |
36. | Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования (процентов от числа опрошенных) |
37. | Удовлетворенность населения качеством общего образования (процентов от числа опрошенных) |
IV. Жилищно-коммунальный комплекс | |
Показатели результативности | |
38. | Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (процентов) |
39. | Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (процентов) |
40. | Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов) |
41. | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (процентов) |
42. | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов) |
43. | Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (процентов) |
Показатели бюджетной эффективности | |
44. | Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов) |
Показатели удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления | |
45. | Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами (процентов от числа опрошенных) |