Правительство края придает первостепенное значение выработке мер, которые позволили бы максимально снизить воздействие кризиса на экономику и социальную сферу края. В целях стабилизации социально-экономической ситуации в крае распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 декабря 2009 г. N 599-рп утверждены антикризисные мероприятия, направленные на преодоление последствий финансово-экономического кризиса.
В целях повышения эффективности работы по вопросам занятости населения в крае и привлечения иностранной рабочей силы распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2010 г. N 555-рп утверждены дополнительные меры по повышению занятости населения Хабаровского края.
Основными направлениями антикризисных действий Правительства края являются:
- сохранение социальной стабильности и предотвращение социальных конфликтов;
- создание условий для стабильной работы экономики края, комплексная поддержка реального сектора, сохранение промышленного потенциала;
- поддержка ключевых инвестиционных проектов и инвестиционных программ;
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- ослабление напряженности на рынке труда;
- мониторинг и контроль ситуации с выплатой заработной платы;
- обеспечение доходной базы краевого бюджета.
В результате принятых антикризисных мер в 2010 году удалось обеспечить положительные темпы развития экономики и социальной сферы.
По итогам девяти месяцев 2010 года индекс промышленного производства по таким видам деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды составил 128,2 процента.
За девять месяцев 2010 года объем инвестиций в экономику и социальную сферу увеличился в 1,3 раза (в сопоставимой оценке), валовая продукция сельского хозяйства осталась на уровне прошлого года (100,1%).
По сравнению с уровнем девяти месяцев 2009 года объем грузооборота вырос на 23,5 процента, услуг связи - на 10,0 процентов.
Рост экономики края имеет устойчивый характер по большинству видов экономической деятельности, основным фактором роста выступает повышение как внутреннего, так и внешнего спроса на продукцию и услуги, в связи, с чем стоит цель формирования базы посткризисного экономического роста.
В 2010 году валовой региональный продукт увеличился на 12,9 процента, индекс промышленного производства - на 19,5 процента, объем инвестиций в основной капитал - на 10,2 процента, продукции сельского хозяйства - на 0,5 процента, оборота розничной торговли - на 5,0 процента, объема платных услуг населению - на 1,0 процент.
Ожидаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 102,9 млрд. рублей, что на 10,2 процента выше уровня 2009 года (в сопоставимых ценах). Рост объема инвестиций обусловлен реализацией на территории края крупных инфраструктурных инвестиционных проектов: "Строительство газопровода "Сахалин - Хабаровск - Владивосток"; "Строительство второй очереди трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" и "Реконструкция участка Оунэ - Высокогорная и строительство Кузнецовского тоннеля". Доля собственных средств предприятий и организаций составила 31,8 процента, доля привлеченных средств - 68,2 процента от общего объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности).
В 2010 году существенно расширены формы и объемы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае осуществляется в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края 23 июля 2009 г. N 214-пр.
Самым востребованным видом поддержки малого и среднего предпринимательства являются льготные микрозаймы, которые выдает Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края.
В целях снижения напряженности на рынке труда с 2010 года реализуется программа поддержки стартующего бизнеса "Начинающий предприниматель", которая включает в себя различные формы поддержки граждан, желающих создать собственный бизнес, в том числе из числа безработных граждан.
Это обучающий курс основам предпринимательской деятельности, индивидуальный консалтинг проектов по созданию предприятий, регистрация и консультационное сопровождение вновь созданных субъектов малого бизнеса по юридическим, экономическим, бухгалтерским аспектам, помощь в составлении бизнес - плана, финансовая поддержка жизнеспособных бизнес - проектов.
В целях обеспечения возможности приоритетного трудоустройства жителей края Правительством края в 2010 году сокращена квота на привлечение иностранной рабочей силы на 203 разрешения. На 2011 год квота уменьшена на 8 тыс. разрешений, или на 31 процент по сравнению с 2010 годом. В целях снижения негативного влияния кризиса на рынок труда, снижения уровня безработицы в крае, уменьшения потребности в привлечении иностранной рабочей силы реализуется постановление Губернатора Хабаровского края "О мерах по замещению иностранной рабочей силы российскими гражданами в 2010 году", которым утвержден План мероприятий по замещению иностранной рабочей силы российскими гражданами в 2010 году в количестве 2,6 тыс. человек. Поставленная задача решалась путем проведения мониторинга использования работодателями иностранной рабочей силы в разрезе профессий; проведения разъяснительной работы с руководителями курируемых предприятий о необходимости замещения российскими гражданами вакансий, предназначенных для иностранных работников; проведения оценки профессионального образования и квалификации привлекаемых иностранных работников уровню профессионального образования и квалификации безработных граждан; подготовки и переобучения безработных граждан, граждан, ищущих работу и находящихся под риском увольнения, на заявленные для иностранных работников профессии; направления российских граждан на предприятия, использующие иностранную рабочую силу, в качестве стажеров в рамках Программы и другие мероприятия.