ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления из краевого бюджета грантов городским округам (муниципальным районам)
Хабаровского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края
1. Настоящее Положение определяет порядок ежегодного предоставления из краевого бюджета грантов городским округам и муниципальным районам Хабаровского края (далее также - край) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края (далее - гранты).
2. Размер гранта городскому округу (муниципальному району) определяется в процентах от общей суммы грантов, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Устанавливается следующая система грантов:
Показатели | Процент от общей суммы грантов по группам городских округов и муниципальных районов края* | ||||
1 группа | 2 группа | 3 группа | 4 группа | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
В каждой группе городских округов и муниципальных районов за лучший показатель: | |||||
Комплексная оценка (интегральный показатель эффективности и динамики) | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | |
Эффективность в сферах деятельности (без учета динамики): | |||||
- муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования; | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |
- здравоохранение и здоровье населения; | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |
- образование; | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |
- жилищно-коммунальный комплекс | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |
По всем городским округам и муниципальным районам края за лучшие показатели: | |||||
Положительная динамика комплексной эффективности: | |||||
- за первое место | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |
- за второе место | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |
- за третье место | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | |
Развитие малого и среднего предпринимательства: | |||||
- за первое место | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |
- за второе место | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |
Фонд нераспределенных грантовых средств | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |
*1 группа городских округов, 2 - 4 группы муниципальных районов края в соответствии с распределением городских округов и муниципальных районов Хабаровского края по группам с учетом транспортной доступности и плотности населения, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 г. N 80-пр "О реализации в Хабаровском крае Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". | |||||
4. В случае отсутствия положительных значений показателей динамики эффективности сумма грантов, выделенных за показатели динамики, направляется в фонд нераспределенных грантовых средств.
5. Фонд нераспределенных грантовых средств распределяется комиссией по присуждению грантов в соответствии с установленными критериями.
Критериями для поощрения органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) являются лучшие значения показателей, характеризующих ход реализации институциональных реформ в сфере организации муниципального управления:
- удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных);
- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (процентов от числа опрошенных);
- доля муниципальных автономных учреждений в общем числе муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (процентов);
- доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета городского округа (муниципального района) (без учета субвенций) (процентов);
- доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий (процентов);
- доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы (процентов);
- количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде (единиц).
6. За счет фонда нераспределенных грантовых средств выделяется от одного до трех грантов, равных по сумме.
7. Место городского округа (муниципального района) в крае за лучшие показатели развития малого и среднего предпринимательства определяется по методологии ранжирования:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов);
- доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов);
- доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (процентов);
- площадь зарегистрированных на территории городского округа (муниципального района) бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний (кв. метров);
- доля расходов бюджета городского округа (муниципального района) на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) (процентов);
- расходы бюджета городского округа (муниципального района) на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и одно среднее предприятие (рублей).
9. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление из краевого бюджета грантов является Правительство Хабаровского края.