(с изменениями на 22 сентября 2011 года)
(редакция, действующая с 27 сентября 2011 года)
________________________
Утратило силу с 4 мая 2012 года на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 25 апреля 2012 года N 1566
_________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2011 года N 3114
________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе», Уставом городского округа «Город Хабаровск», решением Хабаровской городской Думы от 20.06.2006 N 280 «Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск», постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города
постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа «Город Хабаровск» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска Лебеду В.Ф.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. Мэра города
В.П. Казаченко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку
рекламной конструкции на территории городского округа «Город Хабаровск»
(с изменениями на 27 сентября 2011 года)
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск».
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Российская газета, N 1, 12.01.2005);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета, N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (Российская газета, N 51, 15.03.2006);
- Государственным стандартом Российской Федерации «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 N 124-ст (ИПК Издательство стандартов, 2003);
- решением Хабаровской городской Думы от 24.01.2006 N 194 «Об утверждении структуры администрации города Хабаровска» (Сборник нормативных актов администрации города Хабаровска и Хабаровской городской Думы, N 1, 08.02.2006);
- решением Хабаровской городской Думы от 20.06.2006 N 280 «Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск» (Хабаровские вести, N 98, 07.07.2006).
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (часть 1), ст. 3448;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, N 15, ст. 2036). (Пункт в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2011 года N 3114 - см. предыдущую редакцию).
1.3. Заявитель (получатель) муниципальной услуги (далее заявитель) - собственник или иной указанный в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому планируется присоединение рекламной конструкции, либо владелец рекламной конструкции.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, образцы документов, необходимые для оказания муниципальной услуги, предоставляются:
а) непосредственно в отделе наружной рекламы департамента муниципальной собственности администрации города (далее - отдел) по адресу: г. Хабаровск, ул. Шабадина, д. 19, 2 этаж. Часы работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
б) с использованием средств телефонной связи по номерам: 30-50-15, 31-04-90, 30-85-63, 32-59-82; электронной почты reklama@dms-khv.ru;
в) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в департамент муниципальной собственности администрации города (далее также - департамент) по адресу; г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66;
г) посредством размещения в сети Интернет на сайте департамента http:dms.khabarovskadm.ru, портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края http://www.27.gosuslugi.ru/. (Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2011 года N 3114 - см. предыдущую редакцию).
1.4.2. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте департамента размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере рекламной деятельности;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- адреса, телефоны и время приема специалистов отдела.
1.4.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты отдела подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста отдела, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. На письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в департаменте.
1.4.5. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу.
1.4.6. Информация о согласовании, необходимом для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче, предоставляется:
- в отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения милиции общественной безопасности управления внутренних дел по городу Хабаровску по адресу: г. Хабаровск, ул. Джамбула, д. 92, каб. N 3, часы работы; вторник, пятница с 14.00 до 17.00, телефон 56-29-75;
- в министерстве культуры Хабаровского края по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 92, 3 этаж, часы работы; понедельник - пятница с 09.00 до 16.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, телефоны: 32-50-66, 32-86-68 (если установка рекламной конструкции планируется на объекте культурного наследия или в зоне охраны объектов культурного наследия).
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа «Город Хабаровск».
2.2. Муниципальную услугу непосредственно предоставляет департамент муниципальной собственности администрации города.
К уполномоченным органам, согласование которых необходимо для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче, относятся:
- отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения милиции общественной безопасности управления внутренних дел по городу Хабаровску;
- министерство культуры Хабаровского края (если установка рекламной конструкции планируется на объекте культурного наследия или в зоне охраны объектов культурного наследия).
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является направление заявителю решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и разрешения на установку рекламной конструкции либо мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4. Форма разрешения на установку рекламной конструкции определена в приложении N 1 к настоящему регламенту.
2.5. В разрешении на установку рекламной конструкции указывается один из следующих типов рекламной конструкции:
- щитовые (панно) - рекламные конструкции, размещаемые на конструктивных элементах зданий, сооружений, строений или вне их, а также на остановочных пунктах движения общественного транспорта, и состоящие из каркаса (без каркаса), элементов крепления и рекламной поверхности;
- крышные установки - рекламные конструкции, размещаемые на крыше зданий, сооружений, строений и состоящие из каркаса, элементов крепления и рекламной поверхности;
- стенды - наземные рекламные конструкции, состоящие из основания (фундамента), каркаса (несущих опор) и рекламной поверхности;
- перетяжки - рекламные конструкции, размещаемые над проезжей частью, состоящие из основания (фундамента), каркаса (несущих опор) и рекламной поверхности;
- электронные табло (экраны) - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света;
- кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, размещаемые на конструктивных элементах зданий, сооружений, строений (опорах освещения, опорах контактной сети, иных опорах);
- иные технические средства - строительные сетки, подъемные воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения с нанесенной на них любым способом рекламной информацией.
2.6. Решение (в письменной форме) о выдаче разрешения и разрешение на установку рекламной конструкции или решение (в письменной форме) об отказе в выдаче разрешения направляются заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
2.7. Департамент осуществляет предоставление муниципальной услуги на основании нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 настоящего регламента.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.8.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель предоставляет в департамент заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Форма заявления определена в приложении N 2 к настоящему регламенту.
2.8.2. К заявлению прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются департаментом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Заявитель вправе самостоятельно представить в департамент данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; (Абзац в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2011 года N 3114 - см. предыдущую редакцию).
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
- подтверждение в письменной форме факта участия в торгах и признания участника победителем торгов (в случае установки рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности);
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, иное вещное право на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции, запрашивается департаментом в федеральном органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество (за исключением установки рекламной конструкции на общем имуществе многоквартирного дома). Заявитель вправе самостоятельно представить в департамент выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; (Абзац в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 сентября 2011 года N 3114 - см. предыдущую редакцию).
- квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу соответствующего разрешения в размере, определенном законодательством Российской Федерации;
- эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции);
- топосъемка территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500;
- проектная документация на рекламную конструкцию площадью более 15 кв.м. (графические и текстовые документы, которые в отдельности или в совокупности определяют состав и устройство рекламной конструкции и содержат необходимые данные для ее разработки или изготовления, контроля, приемки, эксплуатации и ремонта, включая необходимые чертежи и расчеты, позволяющие обеспечить безопасность рекламной конструкции);
- паспорт рекламной конструкции (документ, определяющий место расположения и технические параметры рекламной конструкции).
2.9. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
а) отсутствие в заявлении сведений о заявителе и (или) рекламной конструкции;
б) заявление не поддается прочтению;
в) представление документов, не соответствующих подпункту 2.8.2 пункта 2.8 настоящего регламента.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.