ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2010 года N 234-пр
Об итогах работы за первое полугодие 2010 г. и основных задачах
по развитию экономики Хабаровского края до конца года
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 20 февраля 2019 года N 50-пр
__________________________
Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей края Калашникова В.Д., Правительство края отмечает, что органами исполнительной власти края проводилась работа по обеспечению социальной стабильности, формированию условий для посткризисного роста экономики края.
Задачи, поставленные в постановлении Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году", в целом выполняются. По состоянию на 01 июля 2010 г. из 28 поручений со сроком выполнения в первом полугодии 2010 г. в полном объеме выполнено 22, одно - выполнено частично, пять - не выполнено.
Итоги функционирования хозяйственного комплекса Хабаровского края в первом полугодии 2010 г. свидетельствуют о достижении положительной динамики экономического и социального развития.
Оборот организаций за первое полугодие 2010 г. по всем видам экономической деятельности достиг 265,2 млрд. рублей с ростом в действующих ценах на 25,2 процента к соответствующему периоду 2009 года. Объем отгруженных товаров собственного производства составил 57,3 млрд. рублей и увеличился на 18,5 процента. При этом индекс потребительских цен к соответствующему периоду 2009 года составил 107,07 процента, индекс цен производителей промышленной продукции - 107,9 процента, индекс тарифов на грузовые перевозки - 115,3 процента, что позволяет говорить о реальном приросте производства товаров, выполнения работ и оказания услуг в экономике края.
По итогам первого полугодия 2010 г. объемы промышленного производства увеличились на 29,1 процента по сравнению с соответствующим периодом 2009 года. Наибольший рост достигнут в производстве транспортных средств (в 2,1 раза), машин и оборудования (в 1,5 раза), обработке древесины (в 1,7 раза).
Прирост металлургического производства и производства металлических изделий в январе - июне 2010 г. составил 35,6 процента, нефтепродуктов - 5,2 процента, прочих неметаллических минеральных продуктов - 12,7 процента. Увеличилось производство электроэнергии, рыбной продукции.
На 2,3 процента обеспечен прирост продукции сельского хозяйства.
Продолжился рост производства в сфере услуг: оборот розничной торговли увеличился на 2,8 процента, общественного питания - на 0,7 процента. Объем грузооборота возрос на 29,5 процента, услуг связи - на 8,3 процента.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника в январе - июне 2010 г. по краю по предварительной оценке составила 21,8 тыс. рублей, что на 10,5 процента больше, чем в соответствующем периоде 2009 года, реальная заработная плата выросла на 3,3 процента. Реальные денежные доходы населения в первом полугодии 2010 г. увеличились на 11,1 процента.
Улучшилась ситуация на рынке труда.
На 01 июля 2010 г. численность официально зарегистрированных безработных составила 27,3 тыс. человек, что на 2,5 тыс. человек (на 8,5%) меньше, чем на 01 июня 2010 г., уровень официально зарегистрированной безработицы экономически активного населения составил по краю 3,6 процента против 4,0 процентов в первом полугодии 2009 г. При этом наибольший уровень безработицы отмечается в районах: Ульчском - 13,6 процента, имени Лазо - 12,7 процента, имени Полины Осипенко - 12,6 процента, Вяземском - 11,9 процента, Тугуро-Чумиканском - 11,1 процента.
В территориальном разрезе рост оборота по всем видам экономической деятельности за шесть месяцев 2010 года отмечен во всех городских округах и большинстве муниципальных районов края. Наибольший рост достигнут в Ульчском районе - в 4,7 раза, Комсомольском - в 3,6 раза, Тугуро-Чумиканском - в 3,5 раза, Вяземском - в 1,9 раза, Николаевском - в 1,6 раза, Ванинском - в 1,4 раза, Хабаровском районах - в 1,3 раза, в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре" рост составил 23,7 и 42,0 процента соответственно.
В первом полугодии 2010 г. введено 98,8 тыс. кв. метров общей площади жилья, это 82,9 процента от уровня соответствующего периода 2009 года. Жителям края выдано 1 622 ипотечных кредита на общую сумму 1,9 млрд. рублей, что в 2,9 раза больше объема кредитов, выданных за соответствующий период 2009 года.
Объем инвестиций в основной капитал за первое полугодие 2010 г. составил 51,5 млрд. рублей, что в 1,7 раза больше уровня соответствующего периода 2009 года.
На строительство объектов края государственной и муниципальной собственности из федерального бюджета на 01 июля 2010 г. получено более 2,3 млрд. рублей, или 61,9 процента от предусмотренного годового лимита.
По результатам первого полугодия 2010 г. финансовые показатели деятельности предприятий края существенно улучшились. Общий объем прибыли за шесть месяцев составил 25 млрд. рублей, увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2009 года в 2,5 раза. Удельный вес прибыльных предприятий сохранился на уровне соответствующего периода 2009 года и составил 61,3 процента от общего количества предприятий.
Объем выдаваемых банками края кредитов юридическим и физическим лицам составил 118,8 млрд. рублей, что на 29,7 процента больше, чем в соответствующем периоде 2009 года, в том числе предприятиям реального сектора экономики - 93,4 млрд. рублей (рост на 22,7%), населению - 25,4 млрд. рублей (рост - 63,9%).
Анализ итогов развития экономики за первое полугодие 2010 г. показывает, что по ряду направлений имеются возможности перевыполнения установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году" контрольных показателей, в том числе по производству машин и оборудования, пиломатериалов, сборного железобетона, грузообороту, объему подрядных строительных работ. Рост валового регионального продукта по итогам 2010 года составит 105,8 процента, индекс промышленного производства - 111 процентов.
Вместе с тем позитивные тенденции в экономике и социальной сфере остаются недостаточно устойчивыми, сохраняются риски ухудшения макроэкономической ситуации, связанные прежде всего с внешнеэкономическими факторами.
В целях обеспечения стабильности социально-экономической ситуации в крае, поддержки оживления экономики и формирования базы посткризисного экономического роста Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в Прогноз основных макроэкономических показателей, отражающих социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае в 2010 году, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Внести изменения в Прогноз объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Хабаровском крае в 2010 году, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году", изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Внести изменения в Прогноз индекса промышленного производства в Хабаровском крае на 2010 год, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году", изложив его в новой редакции (прилагается).
4. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году" следующие изменения:
4.1. Подпункт 6.2.4 пункта 6 исключить.
4.2. В пункте 10:
4.2.1. В абзаце втором подпункта 10.2.1 слова "первое полугодие 2010 г." заменить словами "до конца 2010 года".
4.2.2. Подпункт 10.3 исключить.
4.3. В абзаце втором подпункта 11.2.12.2 пункта 11 слова "первое полугодие" заменить словами "до 15 сентября".
4.4. Приложения N 3, 4, 6 - 8 изложить в новой редакции (прилагаются).
5. Заместителям Председателя Правительства края, министрам края, руководителям иных органов исполнительной власти края во взаимодействии с главами городских округов и муниципальных районов края, руководителями хозяйствующих субъектов принять все необходимые меры по обеспечению достижения контрольных параметров экономических показателей развития важнейших сфер экономики края, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр "Об итогах работы за 2009 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2010 году".
6. Заместителю Председателя Правительства края - министру сельского хозяйства и продовольствия края Гоманюку С.П., заместителю Председателя Правительства края - министру природных ресурсов края Шихалёву В.М., министру строительства края Мишину В.Е. принять меры по ликвидации отставания отдельных показателей по курируемым видам экономической деятельности от контрольных параметров показателей, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 68-пр.
7. Вице-губернатору края Щетнёву С.В., первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В., министерству экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.) обеспечить разработку концепции комплексного развития острова Большой Уссурийский.
Срок - ноябрь 2010 г.
8. Первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В., первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Оноприенко Ю.И., министерству экономического развития и внешних связей края, министерству финансов края (Кацуба А.С.), министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Литвинчук А.А.), министерству строительства края, министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.), министерству промышленности, транспорта и связи края (Чудов В.В.), министерству природных ресурсов края, комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (Шатаев А.А.), главному юридическому управлению Губернатора и Правительства края (Шашкова И.А.) обеспечить выполнение поручений, установленных на 2010 год Комплексом мероприятий по разработке Перспективного плана развития портовой особой экономической зоны на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и порядком их финансирования.
Срок - второе полугодие 2010 г.
9. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края в пределах своей компетенции:
9.1. В связи с изменениями федерального законодательства по совершенствованию правового положения государственных учреждений внести изменения в перечни государственных услуг (работ), методики оценки выполнения краевых государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) и порядки представления отчетности о результатах выполнения краевых государственных заданий, а также методики расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Срок - до 01 октября 2010 г.
9.2. Подготовить и представить для утверждения в установленном порядке перечни создаваемых подведомственных казенных учреждений.
Срок - до 01 октября 2010 г.
9.3. Обеспечить проведение работы с подведомственными предприятиями по трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, прошедших стажировку в рамках программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края.
Срок - второе полугодие 2010 г.
9.4. Установить порядок и условия осуществления торговой деятельности подведомственными краевыми государственными предприятиями и учреждениями, осуществляющими кроме основного вида деятельности деятельность в сфере торговли.
Срок - IV квартал 2010 г.
9.5. Для повышения эффективности управления и распоряжения краевой государственной собственностью осуществлять контроль за соблюдением подведомственными предприятиями и учреждениями требований антимонопольного законодательства по заключению гражданско-правовых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении краевого государственного имущества.
Срок - второе полугодие 2010 г.
10. Министерству имущественных отношений края совместно с иными органами исполнительной власти края подготовить и представить для утверждения в установленном порядке перечни недвижимого имущества краевых государственных учреждений в целях расчета субсидий из краевого бюджета.
Срок-до 01 января 2011 г.
11. Министерству промышленности, транспорта и связи края:
11.1. Продолжить работу с Министерством обороны Российской Федерации по увеличению открытому акционерному обществу "Амурский судостроительный завод" лимитов финансирования на строительство сторожевого корабля типа "Корвет".
Срок - второе полугодие 2010 г.
11.2. Обеспечить содействие открытому акционерному обществу "Хабаровский судостроительный завод" по заключению с федеральным государственным унитарным предприятием "Рособоронэкспорт" контракта на строительство двух катеров на воздушной подушке.
Срок - второе полугодие 2010 г.
11.3. Принять меры по стабилизации производственной деятельности металлургического комплекса края.
Срок - второе полугодие 2010 г.
11.4. Обеспечить финансирование за счет федерального бюджета и освоение в полном объеме запланированных на 2010 год средств на строительстве автомобильных дорог Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре; Селихино - Николаевск-на-Амуре; Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын.
Срок - второе полугодие 2010 г.
11.5. Совместно с федеральным государственным учреждением "Амурводпуть" (Савин А.А.) принять необходимые меры по поддержанию судоходной обстановки и созданию безопасных условий судоходства на боковых и малых реках Амурского бассейна.
Срок - второе полугодие 2010 г.
11.6. Совместно с ФГУ "Амурводпуть", краевым государственным унитарным предприятием "Хабаровскводтранс" (Шишков С.Н.), открытым акционерным обществом "Амурское пароходство" (Жуланов Д.В.), обществом с ограниченной ответственностью "Амуртрансфлот-1" (Меерсон И.С.), главами городских округов "Город Хабаровск" (Соколов А.Н.), "Город Комсомольск-на-Амуре" (Михалёв В.П.), главами муниципальных районов края: Амурского (Масько И.В.), Комсомольского (Коломыцев А.В.), Николаевского (Лысаков С.Н.), Ульчского (Данкан Ю.Л.) разработать мероприятия, направленные на развитие стабильного и качественного предоставления транспортных услуг речным флотом жителям населенных пунктов края, расположенных в бассейне р. Амура, в период навигации 2011-2013 годов.
Срок - IV квартал 2010 г.
12. Министерству природных ресурсов края:
12.1. В целях обеспечения устойчивой работы лесопромышленного комплекса края в условиях повышения таможенных пошлин на экспорт круглых лесоматериалов осуществлять контроль за своевременным вводом в эксплуатацию мощностей:
- по производству 150 тыс. куб. метров в год плит МДФ обществом с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ";
- по производству 250 тыс. куб. метров пиломатериалов в год открытым акционерным обществом "Дальлеспром";
- по производству 120 тыс. куб. метров пиломатериалов в год обществом с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау ДВ";
- по производству 120 тыс. куб. метров пиломатериалов в год закрытым акционерным обществом "Форист Старма".
Срок - второе полугодие 2010 г.
12.2. Проработать вопрос и представить предложения в пределах своей компетенции по совершенствованию нормативной правовой базы края в области лесных отношений, направленные на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды при обращении с лесом, рациональное использование лесов и предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на лесные насаждения.
Срок - второе полугодие 2010 г.
12.3. Обеспечить содействие обществу с ограниченной ответственностью "Белая Гора" в реализации проекта строительства горно-обогатительного комбината на месторождении Белая Гора в Николаевском муниципальном районе с вводом в эксплуатацию первой очереди в 2011 году.
Срок - второе полугодие 2010 г.
12.4. Принять меры по стабилизации производства олова и меди в концентрате в крае.
Срок - второе полугодие 2010 г.
13. Комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса:
13.1. Обеспечить организацию и координацию совместных действий с обществом с ограниченной ответственностью "Межрегионгаз" для принятия оперативных решений по вопросам строительства межпоселковых газопроводов:
