АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2010 года N 2759


Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в городе Хабаровске
на 2010-2015 годы»

(с изменениями на 22 октября 2013 года)
(редакция, действующая с 25 октября 2013 года)

__________________________
Утратило силу с 1 января 2014 года на основании
Постановления Администрации города Хабаровска
от 18 декабря 2013 года N 5433
__________________________

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 июня 2011 года N 1650
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 марта 2012 года N 1016
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 мая 2012 года N 1985
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 октября 2012 года N 4361
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 апреля 2013 года N 1281
     Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 октября 2013 года N 4085
     ________________________________

Во исполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», в соответствии с постановлением Мэра города от 15.11.2007 N 1753 «О порядке принятия решений о разработке, формировании, реализации долгосрочных целевых программ в городе Хабаровске», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города

постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Хабаровске на 2010-2015 годы» (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций (Жебраков М.П.):

2.1. Провести корректировку планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Программы в трехмесячный срок после утверждения Министерством регионального развития Российской Федерации Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.2. Ежегодно проводить корректировку целевых показателей, программных мероприятий и объемов финансирования Программы с учетом фактически достигнутых результатов в ходе реализации Программы за прошедший период, возможностей бюджета городского округа «Город Хабаровск» на соответствующий год и изменения социально-экономической ситуации.

3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Волокжанина А.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города
А.Н. Соколов

     


Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации города
от 26 августа 2010 года N 2759

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в городе Хабаровске на 2010-2015 годы»

(с изменениями на 22 октября 2013 года)

Паспорт программы

(Паспорт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2011 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 июня 2011 года N 1650 - см. предыдущую редакцию, с 27 марта 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 марта 2012 года N 1016 - см. предыдущую редакцию, с 25 мая 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 мая 2012 года N 1985 - см. предыдущую редакцию, с 19 октября 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 октября 2012 года N 4361 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 апреля 2013 года N 1281 - см. предыдущую редакцию, с 25 октября 2013 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 октября 2013 года N 4085 - см. предыдущую редакцию).

1. Характеристика проблемы

Современный Хабаровск - административный центр Хабаровского края, крупный промышленный, транспортный, научный и культурный город на Дальнем Востоке России, столица Дальневосточного федерального округа.

В городе зарегистрировано 18,6 тысячи предприятий и организаций, или 59% от числа зарегистрированных в крае. Из них большая доля приходится на предприятия торговли и общественного питания (41,4%), промышленности (10,2%), строительства (13,4%). Наибольший удельный вес в валовом продукте города Хабаровска приходится на отрасль «Транспорт» - 35,8%. Основными отраслями промышленности являются: энергетика (36,5% объема промышленного производства), пищевая промышленность (20,8%), машиностроение и металлообработка (12,6%). В последние годы резко увеличилось количество вновь вводимых в эксплуатацию зданий, сооружений, жилых домов. Только в 2009 году сдано в эксплуатацию более 330 тыс. кв. м нового жилья. Увеличение числа потребителей в условиях отсутствия резервов энергоресурсов приводит к их дефициту, в первую очередь тепловой энергии. Наиболее экономичный и технологичный способ уменьшения дефицита энергоресурсов - разработка и выполнение программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2. Необходимость разработки Программы

Программа направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в г. Хабаровске, способных обеспечить устойчивое снабжение экономики и населения города топливом и энергией, сокращение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и реального сектора экономики, рост конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности в городе Хабаровске.

Основной проблемой, решению которой способствует Программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения. Мероприятия Программы в той или иной мере охватывают все отрасли экономики г. Хабаровска и должны стать не только инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги, но и одним из базовых элементов технического и технологического перевооружения предприятий и жилищного фонда.

Необходимыми условиями укрепления энергетической безопасности является устойчивое и надежное обеспечение всех потребителей топливом и энергией, создание резервов для подключения новых объектов к инженерным сетям, удержание расходов на энергоресурсы в пределах экономической доступности для всех групп потребителей.

При этом надо иметь в виду, что наращивание мощностей в топливно-энергетическом комплексе (далее - ТЭК) для поддержания высоких темпов экономического роста при сохранении высокой энергоемкости чревато отвлечением огромных дополнительных капитальных вложений от развития других секторов экономики.

Кроме того, мобилизация средств на повышение мощностей только за счет повышения внутренних цен на энергию приведет к выходу за пределы порогов платежеспособности потребителей и, как следствие, торможению экономического роста. С другой стороны, высокие затраты на топливо при ограничениях на рост тарифов не позволят адекватно обеспечивать топливом объекты электроэнергетики и жилищно-коммунального комплекса, а также формировать средства на обновление и модернизацию инфраструктуры. В результате будут снижаться надежность, безопасность и доступность энергетических услуг всем потребителям. Единственной разумной альтернативой остается энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Программа предусматривает выполнение мероприятий по повышению информированности и привлечению всех слоев населения к экономии энергоресурсов, повсеместному учету расходов электроэнергии, воды и тепловой энергии, природного газа.

3. Цели и задачи Программы

3.1. Цели Программы:

3.1.1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в городе Хабаровске.

3.1.2. Создание условий для перевода экономики и бюджетного сектора города Хабаровска на энергосберегающий путь развития.

3.2. Задачи Программы.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

3.2.1. Создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики города Хабаровска.

3.2.2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов производственной сферы, жилищного фонда и бюджетного сектора города Хабаровска.

3.2.3. Проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов (в соответствии с утвержденными Правительством РФ требованиями) в администрации города Хабаровска, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.

3.2.4. Обеспечение приборного учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов. Переход на расчеты с поставщиками энергетических ресурсов только по показаниям приборов учета.

3.2.5. Сокращение расходов бюджета города Хабаровска на оплату энергетических ресурсов в результате снижения энергопотребления муниципальными бюджетными учреждениями в сопоставимых условиях в течение 5 лет (начиная с 2010 года) не менее чем на 15% от объема фактически потребленных ими в 2009 году энергетических ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.

3.2.6. Проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосберегающих мероприятий и повышения энергетической эффективности.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010-2015 годы.

Первый этап - 2010-2012 годы, второй этап - 2013-2015 годы.

5. Важнейшие целевые показатели Программы к 2015 году

Целевые показатели Программы до 2015 года составлены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и изложены в приложении N 1 к Программе.

6. Методика расчета целевых показателей

Перечень общих сведений для расчета целевых показателей приведен в приложении N 2 к Программе.

7. Финансовое обеспечение Программы по периодам

Финансирование программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа «Город Хабаровск», внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа «Город Хабаровск» составляет 718,9 млн. рублей.

Планирование финансовых средств на реализацию Программы осуществляется согласно смете расходов (приложение N 3 к Программе) и заявке на финансирование программных мероприятий за счет средств бюджета городского округа «Город Хабаровск» (приложение N 4 к Программе) в соответствии с программными мероприятиями (приложения N 5 - 21 к Программе).

8. Перечень программных мероприятий

Настоящая программа включает в себя следующие мероприятия по:

- энергосбережению и повышению энергетической эффективности ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» на 2010-2015 годы (приложение N 5);

- энергосбережению и повышению энергетической эффективности по МУП города Хабаровска «Водоканал» на 2010-2015 годы (приложение N 6);

- энергосбережению и повышению энергетической эффективности по МУП города Хабаровска «Тепловые сети» на 2010-2015 годы (приложение N 7);