ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2010 года N 81
Об утверждении административных регламентов по
исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского
края отдельных государственных функций
(с изменениями на 22 марта 2012 года)
________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 16 ноября 2012 года N 102
________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 июля 2010 года N 93
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 декабря 2010 года N 140
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 22 марта 2012 года N 21
________________________________
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования;
Административный регламент по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края Шихалёва В.М.
Губернатор
В.И. Шпорт
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Губернатора
Хабаровского края
от 10 июня 2010 года N 81
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края
государственной функции по предоставлению права пользования
водными объектами на основании договоров водопользования
(с изменениями на 3 декабря 2010 года)
I. Общие положения и стандарт исполнения государственной функции*
______________________
*Наименование изменено Постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 декабря 2010 года N 140 - см. предыдущую редакцию.
1. Административный регламент по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования (далее - Административный регламент) описывает выполнение государственной функции по предоставлению водного объекта или его части (далее - водный объект), находящихся в собственности Хабаровского края и в федеральной собственности, расположенных на территории Хабаровского края, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
2. Государственную функцию по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования (далее - Государственная функция) исполняет министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее - МПР края).
3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
Водным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418; 2008, N 30 (часть 2), ст. 3616);
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (часть 1), ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31 (часть 1), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553, 2008, N 49, ст. 5723);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21 июля 2008 г., N 29 (часть 1), ст. 3418);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; ст. 39; ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418; N 30 (часть 2), ст. 3617);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06 апреля 2004 г. N 169 "Вопросы Федерального агентства водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1461; 2005, N 32, ст. 3328);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; N 32, ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607; N 52 (часть 3), ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 51, ст. 5467);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11 (часть 1), ст. 1033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (часть 2), ст. 324, N 50, ст. 6294);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 2046; 2008, N 11 (часть 1), ст. 1033);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 27);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 41);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
4. Государственная функция осуществляется МПР края во взаимодействии с:
Амурским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю;
Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству;
Амурским государственным бассейновым управлением водных путей и судоходства;
органами местного самоуправления.
5. Конечным результатом осуществления Государственной функции является:
1) подписанный договор водопользования, который направляется для регистрации в государственном водном реестре в Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов;
2) мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
6. Право пользования водным объектом на основании договора водопользования может предоставляться физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель).
7. Информацию и консультации по вопросам процедуры исполнения Государственной функции граждане и организации могут получить в МПР края:
- по телефону или в личном разговоре (при непосредственном посещении МПР края). От имени МПР края консультации предоставляются должностными лицами отдела водных ресурсов управления природных ресурсов МПР края (далее также - Отдел);
- письменно. При информировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется заявителю в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Абзац изменен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 декабря 2010 года N 140 - см. предыдущую редакцию).
Информация о процедуре исполнения Государственной функции представляется также посредством размещения информации на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет: www.adm.khv.ru (далее - сайт).
Почтовый адрес МПР края:
680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56.
Телефон приемной руководителя МПР края - (4212) 32-50-80.
Отдел размещается по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, 92.
Справочные телефоны Отдела:
(4212) 32-92-64,
(4212) 32-72-17,
(4212) 31-56-64.
8. Режим работы МПР края: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 часов, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
Режим работы Отдела с заявителями: понедельник - пятница: с 9.00 до 13.00 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
9. Консультации при личном обращении и по телефону предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, представляемых для получения договора водопользования, и предъявляемых к ним требованиях;
- о времени приема заявителя;
- о сроках исполнения Государственной функции.
При ответах на личные обращения и телефонные звонки сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим их вопросам.
Продолжительность устной консультации при личном обращении и по телефону не должна превышать десяти минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю может быть предложено обратиться в письменном виде либо назначено другое время для устной консультации.
10. Представление информации, а также исполнение Государственной функции осуществляются бесплатно.
10(1). Для ожидания приема и запросов гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами, для возможности оформления документов.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса об исполнении Государственной функции и при получении результата исполнения Государственной функции составляет 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя об исполнении Государственной функции составляет 10 минут.
Места ожидания и исполнения Государственной функции, а также места для заполнения запросов об исполнении Государственной функции должны соответствовать стандартным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
Места исполнения Государственной функции оборудуются информационными стендами с образцами заполнения документов и перечнем документов, необходимых для исполнения Государственной функции. (Пункт дополнительно включен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 декабря 2010 года N 140).
11. Для получения водного объекта в пользование на основании договора водопользования заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами в МПР края по одной из форм:
- о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта) по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование";
- о предоставлении акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование".
12. К заявлению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
4) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
7) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
8) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и об источниках средств, необходимых для их реализации;
9) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
10) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
Дополнительно к заявлению для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:
