(с изменениями на 8 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 14.04.2011 N 108-пр, от 20.03.2013 N 53-пр, от 01.08.2014 N 260-пр, от 17.09.2015 N 303-пр, от 13.09.2019 N 372-пр, от 31.08.2022 N 439-пр, от 08.09.2023 N 410-пр)
В целях реализации положений федеральных законов от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации на территории Хабаровского края ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 14.04.2011 N 108-пр, от 31.08.2022 N 439-пр)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских, муниципальных округов и муниципальных районов Хабаровского края вести муниципальные реестры ярмарок, публиковать их на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представлять их в министерство промышленности и торговли Хабаровского края ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.08.2022 N 439-пр, от 08.09.2023 N 410-пр)
3. Признать утратившими силу:
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2013 N 53-пр.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 14.04.2011 N 108-пр, от 01.08.2014 N 260-пр, от 17.09.2015 N 303-пр, от 13.09.2019 N 372-пр, от 31.08.2022 N 439-пр, от 08.09.2023 N 410-пр)
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией деятельности и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер (далее - ярмарки).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 14.04.2011 N 108-пр)
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
ярмарка - самостоятельный торговый формат, представляющий собой торговое мероприятие, организуемое в установленном месте в установленное время вне пределов розничных рынков и имеющее временный характер, на котором множество продавцов (участников ярмарки) предлагают покупателям товары (работы, услуги) в соответствии с типом ярмарки;
организатор ярмарки - исполнительный орган Хабаровского края, орган местного самоуправления муниципального образования Хабаровского края (далее - орган местного самоуправления), юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, предоставляющий торговые места участникам ярмарки, создающий условия и возможности для совершения торговых операций (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг). Организатор имеет право привлекать для исполнения функций по подготовке и проведению ярмарки юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
администратор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченный организатором ярмарки на исполнение функций по подготовке и проведению ярмарки;
продавец - участник ярмарки, осуществляющий на предоставленном организатором ярмарки или администратором ярмарки торговом месте деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), а также физические лица, привлекаемые участником ярмарки для осуществления указанной деятельности;
участник ярмарки - зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), осуществляющий розничную торговлю с использованием оборудованного торгового места, предоставленного ему в соответствии с настоящим Порядком. Участник ярмарки (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством) имеет право привлекать других граждан для исполнения обязанностей продавца;
продолжительность ярмарки - установленное организатором ярмарки количество ярмарочных дней, в течение которых фактически функционирует ярмарка;
торговое место - место на ярмарке, отведенное организатором ярмарки или администратором ярмарки участнику ярмарки, осуществляющему деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг). Торговое место участника ярмарки может быть организовано в том числе с использованием автотранспортных средств и автомагазинов, а также иных допускаемых законодательством Российской Федерации средств и приспособлений;
ярмарочная площадка - заранее определенная организатором ярмарки для проведения ярмарки территория.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.08.2022 N 439-пр)
1.3. По типу ярмарки подразделяются на специализированные (продовольственных товаров, промышленных товаров, сельскохозяйственной продукции и другие) и универсальные:
специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, установленной Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 56;
универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, установленной Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 56.
1.4. В зависимости от периодичности проведения ярмарки подразделяются на регулярные и разовые.
Регулярные ярмарки - ярмарки, которые проводятся на определенной ярмарочной площадке регулярно с определенной периодичностью.
К регулярным ярмаркам относятся:
- сезонная ярмарка - ярмарка, организуемая в целях реализации сезонного вида товаров, проведение которой приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;
- ярмарка "выходного дня" - ярмарка, проводимая по субботам и воскресеньям.
Разовые ярмарки - ярмарки, не имеющие установленной регулярности проведения, организация которых приурочена к государственным, религиозным праздникам, торжественным и памятным датам, а также иным общественно значимым событиям, культурным событиям, народным гуляньям и (или) организованные в целях продвижения товаров.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.08.2022 N 439-пр)
1.5. Ярмарки организуются на специально отведенных исполнительными органами Хабаровского края, органами местного самоуправления площадках либо в пределах территорий, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или временного владения (аренды).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.08.2022 N 439-пр)
1.6. Проведение ярмарок, их тип и состав участников определяются исходя из необходимости проведения товаропроизводителями широкомасштабных рекламных мероприятий по продвижению товаров, выполнению работ и оказанию услуг; потребительского спроса населения на товары и услуги с учетом наличия условий для реализации определенных групп товаров, соответствия торговых мест санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным правилам, требованиям пожарной безопасности.
2.1. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 14.04.2011 N 108-пр)
2.2. В случае если организатором ярмарки является исполнительный орган Хабаровского края или орган местного самоуправления, ярмарка организуется в соответствии с правовым актом указанных органов.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.08.2022 N 439-пр)
В правовом акте указываются:
а) наименование и адрес, место нахождения организатора ярмарки;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 13.09.2019 N 372-пр)
б) цель организации ярмарки;
в) место и сроки проведения ярмарки;
г) тип ярмарки;
д) ассортимент реализуемых на ярмарке товаров;
е) количество торговых мест на ярмарке, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянского (фермерского) хозяйства, членам такого хозяйства, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) в случае организации сельскохозяйственных, продовольственных и универсальных ярмарок).