АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2009 года N 3090


Об утверждении Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации города Хабаровска от 15.08.2023 N 3215, вступившего в силу со дня официального опубликования (обнародования) (опубликовано в "Хабаровских вестях" - 18.08.2023).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 18 февраля 2021 года)

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города

постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции согласно приложению.

2. Вице-Мэру города Казаченко В.П., заместителю Мэра города, директору департамента муниципальной собственности администрации города Лебеде В.Ф., директору финансового департамента администрации города Соколову В.Е., начальнику юридического управления администрации города Тарасовой К.П. представить 15 октября 2009 г. предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание администрации города, направленных на обеспечение проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (в пределах существующей штатной численности администрации города).

3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам Михайловского И.Г. (Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 4 июля 2017 года N 2259 - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2020 года N 3516 - см. предыдущую редакцию).

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. Мэра города
В.П. Казаченко

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города
от 28 августа 2009 года N 3090

ПОРЯДОК
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции

(с изменениями на 18 февраля 2021 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа «Город Хабаровск» и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - антикоррупционная экспертиза).

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96. (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 апреля 2010 года N 963 - см. предыдущую редакцию).

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении следующих муниципальных нормативных правовых актов и их проектов:

а) нормативных правовых актов Мэра города;

б) нормативных правовых актов администрации города (далее - нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов). (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2020 года N 3516 - см. предыдущую редакцию).

1.4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится юридическим управлением администрации города (далее - юридическое управление).

1.5. При разработке проектов правовых актов не допускается включение в них положений, содержащих коррупциогенные факторы.

Абзац утратил силу - Постановление Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2020 года N 3516 - см. предыдущую редакцию.

Отсутствие в проектах положений, содержащих коррупциогенные факторы, обеспечивают руководители структурных подразделений администрации города ответственных за их разработку. (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 апреля 2010 года N 963 - см. предыдущую редакцию).

1.6. Руководители структурных подразделений администрации города Хабаровска (далее - структурные подразделения):

а) не реже одного раза в месяц обеспечивают осуществление структурными подразделениями мониторинга изменений федерального и краевого законодательства, учитывая задачи и функции структурного подразделения;

б) организуют принятие мер к приведению нормативных правовых актов в соответствие с изменившимся законодательством, учитывая задачи и функции структурного подразделения. (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2020 года N 3516).

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в процессе согласования соответствующих проектов правовых актов при проведении по ним правовой экспертизы.

При проведении правовой и антикоррупционной экспертизы (далее -экспертиза) проектов правовых актов срок согласования проекта правового акта юридическим управлением администрации города Хабаровска, установленный Регламентом администрации города Хабаровска, увеличивается на два рабочих дня.

2.2. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы юридическим управлением в проекте правового акта выявлены один или несколько коррупциогенных факторов, результаты экспертизы отражаются в заключении, составляемом по результатам проведения правовой экспертизы (далее - заключение).

Проекты правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.

2.3. В случае если при проведении экспертизы в тексте проекта правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, а также отсутствуют иные замечания правового характера (в том числе юридико-технические), начальник юридического управления делает соответствующую запись в листе согласования проекта документа, при этом заключение не составляется.     

(Раздел в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2012 года N 4766  - см. предыдущую редакцию).

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится на основании:

а) поручения Мэра города о проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов;

б) данных мониторинга применения правовых актов, свидетельствующих о возможном наличии в них коррупциогенных факторов.  (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 апреля 2010 года N 963 - см. предыдущую редакцию).

в) результатов проведения независимой антикоррупционной экспертизы соответствующего правового акта. (Подпункт дополнительно с 7 июля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 4 июля 2017 года N 2259).    

3.2. Антикоррупционная экспертиза действующих в 30-дневный срок со дня возникновения оснований, предусмотренных пунктом З.1. в соответствии с настоящим Порядком и завершается обязательным составлением заключения антикоррупционной экспертизы, содержащего выводы о наличии или отсутствии в правовом акте коррупциогенных факторов.  (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 апреля 2010 года N 963 - см. предыдущую редакцию, с 7 июля 2017 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 4 июля 2017 года N 2259 - см. предыдущую редакцию).

4. Заключение антикоррупционной экспертизы

4.1. Выявленные по результатам проведения антикоррупционной экспертизы положения нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов отображаются в заключении, составляемом по результатам проведения правовой экспертизы, и являются его неотъемлемой частью. (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 апреля 2010 года N 963 - см. предыдущую редакцию, с 16 ноября 2012 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2012 года N 4766  - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2020 года N 3516 - см. предыдущую редакцию).

4.2. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте документа выявленных коррупциогенных факторов. (Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2010 года Постановлением Администрации города Хабаровска от 5 апреля 2010 года N 963 - см. предыдущую редакцию).

4.3. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением, являющимся разработчиком правового акта, проекта правового акта. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2020 года N 3516 - см. предыдущую редакцию).

5. Независимая антикоррупционная экспертиза

5.1. Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

5.2. Институты гражданского общества и граждане Российской Федерации (далее - независимые эксперты) могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

5.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов структурные подразделения, являющиеся разработчиками проектов нормативных правовых актов, обеспечивают их размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в электронном виде в соответствии с Регламентом размещения информации на официальном сайте администрации города Хабаровска, утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 30.12.2020 N 4402.

Проекты нормативных правовых актов размещаются с указанием адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, дат начала и окончания приема заключений от независимых экспертов, а также контактных данных лиц, ответственных за прием таких заключений (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты).

В день согласования с руководителем структурного подразделения, являющегося разработчиком проекта, проекты нормативных правовых актов размещаются на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на срок не менее чем семь календарных дней.

Повторное размещение проектов правовых актов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном настоящим пунктом, требуется только в случае изменения их редакции по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 18 февраля 2021 года N 538 - см. предыдущую редакцию).

5.4. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, оформляемом независимым экспертом в свободной форме. В заключении должны быть отражены выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

5.5. Независимые эксперты направляют заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в администрацию города Хабаровска либо в структурное подразделение, являющееся разработчиком нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта).

5.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением, являющимся разработчиком нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) в тридцатидневный срок со дня его получения.

5.7. По результатам рассмотрения юридическому или физическому лицу, проводившему независимую экспертизу, указанным структурным подразделением направляется мотивированный ответ с учетом срока, указанного в пункте 5.6. настоящего Порядка, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5.8. Организация работы по регистрации и рассмотрению заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется в соответствии с Регламентом администрации города Хабаровска, утвержденным распоряжением администрации города Хабаровска от 11.01.2011 N 6-р.

5.9. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта отражаются структурным подразделением, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта.  

(Раздел изменен Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2020 года N 3516 - см. предыдущую редакцию).

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка

Редакция документа

подготовлена "Софтинформбюро"