Недействующий


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Хабаровского края

ПРИКАЗ

от 19 марта 2004 года N 89


Об утверждении плана мероприятий по реализации
краевой отраслевой программы "Управление качеством в
здравоохранении Хабаровского края на 2004-2007 годы"

_________________________
Утратил силу на основании
Приказа министерства здравоохранения Хабаровского края
от 24 октября 2005 года N 307

_________________________



Во исполнение решения коллегии министерства здравоохранения Хабаровского края от 24.09.2003 N 3/3 "Об утверждении краевой отраслевой программы "Управление качеством в здравоохранении Хабаровского края на 2004-2007 годы"

утверждаю:

1. План мероприятий по реализации краевой отраслевой программы "Управление качеством в здравоохранении Хабаровского края на 2004-2007 годы" (приложение).

Приказываю:

1. Руководителям структурных подразделений министерства здравоохранения Хабаровского края, органов управления здравоохранением муниципальных образований и лечебно-профилактических учреждений края, исполнительному директору краевого фонда обязательного медицинского страхования Халилову Н.Д., ректору ГОУДПО "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения" Сулейманову С.Ш.:

1.1. Принять к неукоснительному исполнению план мероприятий по реализации краевой отраслевой программы "Управление качеством в здравоохранении Хабаровского края на 2004-2007 годы".

1.2. Информацию о выполнении приказа представлять с годовым отчетом ежегодно.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения края В.Е.Тропникову.

Министр здравоохранения
В.М. Савкова

     

     
Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 19 марта 2004 года N 89

     

ПЛАН
мероприятий по реализации краевой отраслевой
программы "Управление качеством в здравоохранении
Хабаровского края на 2004-2007 года"


N п/п

Наименование мероприятия

Основные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый конечный результат

1. Создание системы управления качеством медицинской помощи в здравоохранении Хабаровского края

1.1.

Сформировать рабочую группу по управлению Программой

Министерство здравоохранения Хабаровского края

январь 2004

приказ министра здравоохранения Хабаровского края

1.2.

Разработать концепцию управления качеством медицинской помощи в здравоохранении Хабаровского края

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2 квартал 2004

концепция управления качеством в здравоохранении края

1.3.

Разработка системы мониторинга реализации Программы

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2 квартал 2004

комплекс документов по ведению мониторинга

1.4.

Оценка эффективности и результатов внедрения элементов Программы

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

ежегодно до 15.02

доклад на коллегии министерства здравоохранения края, информационное письмо

1.5.

Создание института главных внештатных специалистов по управлению качеством медицинской помощи в здравоохранении края

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004

внесение изменений и дополнений в приказ министра здравоохранения края от 15.08.2003 N 234 "О совершенствовании экспертной деятельности министерства здравоохранения Хабаровского края"

1.5.1.

Формирование службы главных внештатных специалистов по качеству медицинской помощи в Хабаровском крае

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004

реестр главных специалистов

1.5.2.

Разработка положения о главном специалисте по качеству медицинской помощи

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2 квартал 2004

положение о главном специалисте

1.5.3.

Ведение реестра главных специалистов по качеству медицинской помощи

Министерство здравоохранения Хабаровского края

2004-2007

внесение изменений и дополнений в реестр главных специалистов

1.6.

Реализация нормативно- правовых, распорядительных документов и методических указаний Минздрава РФ в области управления качеством в здравоохранении

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004-2007

1.7.

Участие в обсуждении законов, нормативно- правовых актов и поправок к ним в области управления качеством в здравоохранении

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ХКФОМС, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004-2007

проекты законов и других нормативно-распорядительных документов

1.8.

Организация информационного обеспечения системы управления качеством медицинской помощи в здравоохранении Хабаровского края

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004- 2007

1.8.1.

Разработать и внедрить в практику работы краевого клинического центра онкологии автоматизированной системы управления качеством медицинской помощи АС "HOSPITAL LAN-ККЦО"

Министерство здравоохранения Хабаровского края, Краевой клинический центр онкологии

2004-2005

компьютерная программа

1.8.1.1.

Разработать техническое задание на создание АС "HOSPITAL LAN-ККЦО"

Министерство здравоохранения Хабаровского края

май 2004

техническое задание

1.8.1.2.

Заключить договор на разработку АС "HOSPITAL LAN-ККЦО"

Министерство здравоохранения Хабаровского края

май 2004

договор

1.8.1.3.

Поэтапная разработка и внедрение в практику АС "HOSPITAL LAN-ККЦО"

Министерство здравоохранения Хабаровского края, разработчик АС "HOSPITAL LAN- ККЦО"

июнь 2004 - декабрь 2005

акт о внедрении

1.8.2.

Разработать и внедрить в практику работы краевого перинатального центра автоматизированной системы управления качеством медицинской помощи АС "HOSPITAL LAN-КПЦ"

Министерство здравоохранения Хабаровского края, Краевой перинатальный центр

2006

компьютерная программа

1.8.2.1.

Разработать техническое задание на создание АС "HOSPITAL LAN-КПЦ"

Министерство здравоохранения Хабаровского края

декабрь 2005

техническое задание

1.8.2.2.

Заключить договор на разработку АС "HOSPITAL LAN-КПЦ"

Министерство здравоохранения Хабаровского края

январь 2006

договор

1.8.2.3.

Поэтапная разработка и внедрение в практику АС "HOSPITAL LAN-КПЦ"

Министерство здравоохранения Хабаровского края, разработчик АС "HOSPITAL LAN- КПЦ"

февраль - декабрь 2006

акт о внедрении

1.8.3.

Разработать и внедрить в практику работы ЦРБ Вяземского района автоматизированной системы управления качеством медицинской помощи АС "HOSPITAL LAN-ЦРБ"

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ЦРБ Вяземского района

2007

компьютерная программа

1.8.3.1.

Разработать техническое задание на создание АС "HOSPITAL LAN-ЦРБ"

Министерство здравоохранения Хабаровского края

декабрь 2006

техническое задание

1.8.3.2.

Заключить договор на разработку АС "HOSPITAL LAN-ЦРБ"

Министерство здравоохранения Хабаровского края

январь 2007

договор

1.8.3.3.

Поэтапная разработка и внедрение в практику АС "HOSPITAL LAN-ЦРБ"

Министерство здравоохранения Хабаровского края, разработчик АС "HOSPITAL LAN- ЦРБ"

февраль - декабрь 2007

акт о внедрении

1.9.

Разработать методические рекомендации по созданию и функционированию системы управления качеством, реализации Программы в муниципальных и краевых учреждениях здравоохранения

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2 квартал 2004

методические рекомендации

2. Совершенствование и развитие систем лицензирования, стандартизации, сертификации и аттестации специалистов здравоохранения

2.1.

Создать и обеспечить ведение фонда и электронной базы данных нормативных документов, регламентирующих вопросы управления качеством медицинской помощи, стандартизации, лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности, сертификации и аттестации специалистов здравоохранения

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004- 2007

база данных

2.1.1.

Создать фонд профильных нормативных документов

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

июнь 2004

фонд документов

2.1.2.

Создать электронную базу данных нормативных документов

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

декабрь 2004

база данных

2.1.3.

Поддержание фонда и электронной базы данных нормативных документов в актуальном состоянии

Министерство здравоохранения края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2005-2007

2.2.

Разработать методические рекомендации по формированию стандартов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения края

Министерство здравоохранения Хабаровского края

2004-2007

методические рекомендации

2.2.1.

Разработать Положение о типовых нормативах медицинской помощи населению в учреждениях здравоохранения Хабаровского края

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

март 2004

положение

2.2.2.

Разработать стандарты качества медицинской помощи по основным специальностям на основе отраслевых стандартов

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004-2007

стандарты качества

2.3.

Создание консультативно- методического центра лицензирования в Хабаровском крае

Министерство здравоохранения Хабаровского края

2005

создание центра

2.4.

Создание органа по аккредитации в здравоохранении Хабаровского края

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ИПКСЗ

2005

создание органа по аккредитации

2.5.

Разработка правил и стандартов системы аккредитации организаций здравоохранения Хабаровского края в соответствии с федеральными требованиями

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ИПКСЗ, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2005

положение об аккредитации учреждений здравоохранения Хабаровского края

3. Использование в учреждениях здравоохранения Хабаровского края медицинских технологий с доказанной эффективностью

3.1.

Обеспечить использование в учреждениях здравоохранения Хабаровского края только разрешенных к применению в установленном порядке новых медицинских технологий

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004-2007

3.1.1.

Обеспечение учреждений здравоохранения края методическими рекомендациями Госреестра новых медицинских технологий

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004-2007

методические рекомендации

3.1.2.

Ведение фонда и электронной базы данных методических материалов Госреестра новых медицинских технологий

Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения, министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004-2007

база данных

3.1.3.

Контроль использования новых медицинских технологий в учреждениях здравоохранения края

Министерство здравоохранения края, руководители органов управления здравоохранением муниципальных образований и учреждений здравоохранения края

2004-2007

3.2.

Совершенствовать систему лекарственного обеспечения населения Хабаровского края на основе системы рационального лекарственного обеспечения, базирующегося на результатах комплексной клинической и экономической оценки

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004-2007

3.2.1.

Создать автоматизированную систему мониторинга наличия лекарственных средств в ЛПУ края

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ХКФОМС, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2006

компьютерная программа

3.2.2.

Разработать и внедрить систему автоматизированного персонифицированного учета использования лекарственных средств в ЛПУ края

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ХКФОМС, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2006-2007

компьютерная программа

3.2.3.

Внедрение в амбулаторно-поликлинических и аптечных учреждениях края программы персонифицированного учета "Recipe"

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004-2007

компьютерная программа

3.2.4.

Организация системы фармацевтического контроля всех поступающих на территорию края лекарственных средств

Министерство здравоохранения Хабаровского края

2004-2007

приказ министра здравоохранения Хабаровского края

3.3.

Создание телемедицинского терминала для консультативных целей на базе Дальневосточного центра медицины катастроф

Министерство здравоохранения Хабаровского края. ГУЗ "ДВЦМК"

2004

создание терминала

3.3.1.

Укомплектовать кадрами отдел телемедицины в соответствии со штатным расписанием

2 квартал 2004

3.3.2.

Подготовить помещение для размещения телемедицинского терминала

май 2004

3.3.3.

Приобретение компьютерной программы для центра

2 квартал 2004

3.3.4.

Установка оборудования телемедицинского центра

август 2004

4. Формирование мотивации у медицинских работников и пациентов учреждений здравоохранения края к участию в деятельности по повышению качества медицинской помощи

4.1.

Обеспечить наличие в учебных программах ИПКСЗ, ХГМК, Николаевского-на- Амуре медицинского училища коренных малочисленных народов севера по всем специальностям вопросов качества медицинской помощи

ИПКСЗ, ХГМК, Николаевское-на-Амуре медицинское училище коренных малочисленных народов севера

2004-2007

учебные программы

4.2.

Организовать повышение квалификации управленческого звена здравоохранения в ИПКСЗ:
- 75 специалистов
- 75 специалистов
- 75 специалистов
- 75 специалистов

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края, ХКФОМС




2004
2005
2006
2007

приказ министра здравоохранения Хабаровского края

4.3.

Направить на повышение квалификации по управлению качеством медицинской помощи специалистов здравоохранения края на центральные клинические базы:
 - 7 специалистов
- 8 специалистов
- 7 специалистов
- 7 специалистов

Министерство здравоохранения Хабаровского края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края, ХКФОМС





2004
2005
2006
2007

приказ министра здравоохранения Хабаровского края

4.4.

Совершенствование информационного обеспечения системы управления качеством медицинской помощи в здравоохранении Хабаровского края

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ХКФОМС, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004-2007

4.4.1.

Реорганизовать расчетно-экономический отдел КФОМС в расчетно-экономический центр (РЭЦ ХКФОМС) обеспечения информационного управления качеством медицинской помощи в системе ОМС и интеграции с аналогичными учреждениями и органами управления здравоохранением

ХКФОМС

2004

создание РЭЦ

4.4.2.

Разработать и внедрить систему персонифицированного учета в РЭЦ ХКФОМС медицинских услуг, оказанных ЛПУ края

ХКФОМС

2005

система учета

4.4.3.

Разработать формы и способы оплаты медицинских услуг в соответствии с их реальными объемами и качеством, за счет повышения полноты и достоверности информации о медицинской помощи

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ХКФОМС

2005

положение об оплате медицинских услуг

4.4.3.

Разработать интегрированную систему управления отчетностью и обменом данных

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ХКФОМС

2006

система управления и обмена данных

4.4.5.

Автоматизировать управление финансовыми ресурсами системы ОМС

ХКФОМС

2006

автоматизированная система

4.4.6.

Обеспечить централизованный прием и обработку в РЭЦ ХКФОМС счетов и реестров за оказанные ЛПУ края медицинские услуги

ХКФОМС, органы управления здравоохранением муниципальных образований края, руководители краевых лечебных учреждении

2004

централизованная обработка счетов и реестров

4.4.7.

Проведение медико-экономической экспертизы 1 и 2 уровней в РЭЦ ХКФОМС счетов и реестров за оказанную медицинскую помощь

ХКФОМС

2004

экспертиза 1 и 2 уровня

4.4.8.

Обеспечить формирование базы пролеченных пациентов на территории Хабаровского края в РЭЦ ХКФОМС

ХКФОМС, руководители органов управления здравоохранением муниципальных образований и лечебно- профилактических учреждений края

2004

база данных

4.4.9.

Создать централизованную отраслевую информационно- справочную систему здравоохранения на основе Web-технологий

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ХКФОМС

2006

справочная система

4.4.10.

Издание сборника нормативно-правовых документов по вопросам качества медицинской помощи

Министерство здравоохранения Хабаровского края

ежегодно

сборник документов

4.5.

Разработать формы и методы оплаты труда врачей общих врачебных практик в зависимости от объема и качества выполняемой ими работы и внедрить их в порядке эксперимента в районах края, готовых к его проведению

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ХКФОМС, органы управления здравоохранением муниципальных образований края

2004

положение об оплате труда врачей общих практик

4.6.

Внедрить метод оплаты медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях Хабаровского края по принципу подушевого финансирования с учетом модели конечного результата:

Министерство здравоохранения Хабаровского края, КФОМС, управление здравоохранения администрации г. Хабаровска,

положение об оплате труда врачей в амбулаторно-поликлинических учреждениях

- завершить эксперимент по оплате амбулаторно-поликлинической помощи методом подушевого финансирования с учетом модели конечных результатов в поликлиниках Южного округа г. Хабаровска;

отдел здравоохранения администрации г. Комсомольска-на-Амуре

2004

- ввести порядок оплаты медицинской помощи методом подушевого финансирования во всех взрослых поликлиниках г. Хабаровска;

2004

- провести эксперимент по оплате медицинской помощи методом подушевого финансирования в детских поликлиниках и женских консультациях г. Хабаровска, во взрослых поликлиниках г. Комсомольска-на-Амуре;

2004

- ввести порядок оплаты медицинской помощи методом подушевого финансирования в детских поликлиниках и женских консультациях г. Хабаровска, во всех взрослых поликлиниках г. Комсомольска-на-Амуре;

2004

- провести эксперимент по оплате медицинской помощи методом подушевого финансирования в детских поликлиниках и женских консультациях г. Комсомольска-на-Амуре;

2005

- ввести порядок оплаты медицинской помощи методом подушевого финансирования в детских поликлиниках и женских консультациях г. Комсомольска-на-Амуре

2006

5. Совершенствование системы экспертизы и контроля качества медицинской помощи в системе здравоохранения Хабаровского края

5.1.

Разработать и утвердить Положение о контроле качества медицинской помощи на территории Хабаровского края, в котором отразить
- методологию экспертизы качества медицинской помощи
- методику проведения экспертизы качества медицинской помощи
 - показатели и критерии качества медицинской помощи, технологию их оценки
- порядок проведения экспертизы качества медицинской помощи
 - порядок применения экономических санкций по результатам экспертизы качества медицинской помощи
-порядок использования штрафных санкций, применяемых к ЛПУ по результатам экспертизы качества медицинской помощи
- порядок взаимодействия внутриведомственной и вневедомственной экспертизы качества медицинской помощи
- механизм принятия управленческих решений по результатам внутриведомственной и вневедомственной экспертизы качества медицинской помощи
- механизм определения рейтинга ЛПУ с учетом результатов экспертизы качества медицинской помощи

Министерство здравоохранения Хабаровского края, ХКФОМС

2004

приказ об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы качества медицинской помощи


Первый заместитель министра
В.Е. Тропникова


Текст документа сверен по:
Официальная рассылка


 Редакция документа
 подготовлена "Софтинформбюро"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»