Комплекс мер по развитию культуры Хабаровского края в 2009 - 2011 годах (далее также - Комплекс мер) разработан в целях выполнения Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 287 «О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры», постановления Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2005 г. N 114-пр «О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 287 «О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры», с учетом Концепции стратегического развития Хабаровского края до 2010 года и основывается на опыте реализации Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2006 г. N 15-пр «Об итогах выполнения постановления главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46 «Об Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы» и о развитии культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах».
Исходя из особенностей географического и геополитического положения Хабаровского края (далее также - край) настоящий Комплекс мер направлен на реализацию задач по повышению доступности культурных услуг и качества жизни для всех категорий и групп населения, внимания к интересам населения в процессе формирования и предоставления услуг в различных видах культурной деятельности, образовательной роли культуры; на сохранение и использование культурного потенциала в качестве фактора социально-экономического развития края, укрепление взаимовыгодных партнерских отношений с сопредельными территориями и государствами, а также сохранение уникальных ресурсов культуры края, их развитие с учетом традиционных особенностей и типовых черт.
Комплекс мер способствует интеграции в сфере культуры деятельности как государственных органов, научной и художественной общественности, так и предприятий и организаций с различными формами собственности. Комплекс мер реализуется при активном взаимодействии с рядом краевых министерств и ведомств, органами местного самоуправления, деятельность которых в рамках их компетенции координируется и регулируется министерством культуры края.