(с изменениями на 19 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 22.09.2008 N 220-пр, от 22.12.2008 N 304-пр, от 11.04.2009 N 131-пр, от 23.10.2012 N 378-пр, от 30.09.2013 N 308-пр, от 26.06.2015 N 154-пр, от 10.09.2015 N 288-пр (ред. 04.12.2015), от 04.12.2015 N 420-пр, от 10.05.2016 N 134-пр, от 29.08.2017 N 351-пр, от 07.03.2018 N 66-пр, от 16.10.2018 N 358-пр, от 04.04.2019 N 134-пр, от 14.01.2020 N 9-пр, от 06.10.2020 N 428-пр, от 03.11.2021 N 540-пр, от 15.04.2022 N 206-пр, от 19.10.2022 N 527-пр, от 26.10.2023 N 482-пр, от 19.06.2024 N 228-пр)
В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2022 N 206-пр;
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Хабаровском крае.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2015 N 420-пр)
2. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае устанавливаются для муниципальных образований края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований края, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала пять процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 04.12.2015 N 420-пр, от 14.01.2020 N 9-пр, от 15.04.2022 N 206-пр, от 19.06.2024 N 228-пр)
3. Органам местного самоуправления в Хабаровском крае учитывать при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также при подготовке изменений в решение о местном бюджете в текущем финансовом году:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2022 N 206-пр;
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае в качестве предельной доли объемов расходов на содержание органов местного самоуправления от доходов местного бюджета, состоящих из налоговых и неналоговых доходов (за исключением акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога, доходов по платежам за негативное воздействие на окружающую среду, средств административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемой в случае возникновения в течение текущего финансового года выпадающих доходов местных бюджетов, обусловленных объективными причинами, и в случае осуществления муниципальным образованием функций административного центра (столицы) Хабаровского края, иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели, иных межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения, поступающих в бюджеты городских и сельских поселений.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 14.01.2020 N 9-пр, от 03.11.2021 N 540-пр, от 15.04.2022 N 206-пр, от 19.10.2022 N 527-пр, от 26.10.2023 N 482-пр)
(п. 3 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2015 N 420-пр)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 23.10.2012 N 378-пр.
4[1]. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае не учитывают расходы на выплаты депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, компенсаций и иных выплат при прекращении их полномочий, расходы на выплаты муниципальным служащим компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также расходы на оплату труда и содержание муниципальных служащих, осуществляющих переданные полномочия органов местного самоуправления городских и сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.
(п. 4[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 04.12.2015 N 420-пр; в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 15.04.2022 N 206-пр)
4[2]. Министерству финансов края ежегодно в срок до 01 сентября осуществлять расчет нормативов и вносить их в Правительство Хабаровского края для утверждения.
(п. 4[2] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 04.12.2015 N 420-пр; в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 16.10.2018 N 358-пр)
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра финансов края.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.10.2018 N 358-пр, от 04.04.2019 N 134-пр, от 06.10.2020 N 428-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Утратила силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2022 N 206-пр.
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 22.09.2008 N 220-пр, от 11.04.2009 N 131-пр, от 23.10.2012 N 378-пр, от 30.09.2013 N 308-пр, от 26.06.2015 N 154-пр, от 10.09.2015 N 288-пр (ред. 04.12.2015), от 04.12.2015 N 420-пр, от 10.05.2016 N 134-пр, от 29.08.2017 N 351-пр, от 07.03.2018 N 66-пр, от 16.10.2018 N 358-пр, от 04.04.2019 N 134-пр, от 14.01.2020 N 9-пр, от 06.10.2020 N 428-пр, от 03.11.2021 N 540-пр, от 15.04.2022 N 206-пр, от 19.10.2022 N 527-пр, от 26.10.2023 N 482-пр, от 19.06.2024 N 228-пр)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае, ограничивающих максимальный размер расходов органа местного самоуправления в Хабаровском крае на указанные цели (далее - норматив).
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджета муниципального образования в Хабаровском крае.
В объеме доходов бюджета муниципального образования в Хабаровском крае учитываются следующие доходы:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26.10.2023 N 482-пр;
налоговые и неналоговые доходы (за исключением акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога, доходов по платежам за негативное воздействие на окружающую среду, средств административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемой в случае возникновения в течение текущего финансового года выпадающих доходов местных бюджетов, обусловленных объективными причинами, и в случае осуществления муниципальным образованием функций административного центра (столицы) Хабаровского края, иные дотации на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели, иные межбюджетные трансферты, не имеющие целевого назначения, поступающие в бюджеты городских и сельских поселений.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 26.10.2023 N 482-пр)
В объеме иных межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения, учитываются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из бюджета муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов городских, сельских поселений в следующих случаях:
1) недостаточность собственных финансовых средств для осуществления социально значимых и первоочередных расходов бюджета поселения в расчетном финансовом году.
Для целей настоящего подпункта под социально значимыми и первоочередными расходами бюджета поселения понимаются:
- расходы на выплаты муниципальным служащим, иным работникам органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений поселения в целях обеспечения выполнения функций указанных органов и учреждений;
- закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества);
- социальное обеспечение и иные выплаты населению поселения (за исключением расходов на предоставление премий и грантов);
- обслуживание муниципального долга поселения;
- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселения;
- уплата налогов, сборов и иных платежей из бюджета поселения;
- иные расходы в случае их отнесения к социально значимым и первоочередным расходам бюджета поселения в соответствии с порядком предоставления из бюджета муниципального района иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов городских, сельских поселений, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом;
2) снижение расчетного объема финансовой помощи из бюджета муниципального района бюджету поселения на расчетный финансовый год по сравнению с годом, предшествующим расчетному финансовому году;
3) закрепление законом Хабаровского края за сельскими поселениями других вопросов местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;
4) возникновение в течение текущего финансового года выпадающих доходов и (или) дополнительных расходов бюджета поселения, обусловленных принятием решений органами государственной власти Российской Федерации и Хабаровского края.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 14.01.2020 N 9-пр)