ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 декабря 2015 года N 420-пр
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края
В целях реализации пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство края
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 07 августа 2008 г. N 183-пр "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае" следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции: "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае";
2) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Хабаровском крае.
2. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае устанавливаются для муниципальных образований края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала пять процентов собственных доходов местного бюджета.
3. Органам местного самоуправления в Хабаровском крае учитывать при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также при подготовке изменений в решение о местном бюджете в текущем финансовом году:
нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в качестве предельного фонда оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае в качестве предельной доли объемов расходов на содержание органов местного самоуправления от доходов местного бюджета, состоящих из налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15, 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения.";
3) дополнить пунктами 4(1), 4(2) следующего содержания:
"4(1). Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае не учитывают расходы на выплаты депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, компенсаций и иных выплат при прекращении их полномочий, расходы на выплаты муниципальным служащим компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также расходы на оплату труда и содержание муниципальных служащих, осуществляющих переданные полномочия органов местного самоуправления городских и сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.
4(2). Министерству финансов края (Кацуба А.С.) ежегодно в срок до 01 сентября осуществлять расчет нормативов и вносить их в Правительство Хабаровского края для утверждения.";
4) дополнить методикой расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Хабаровском крае, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Хабаровского края субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 07 августа 2008 г. N 183-пр "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае", изложив тематический заголовок в следующей редакции:
"МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов на содержание
органов местного самоуправления муниципальных образований
в Хабаровском крае".
3. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 10 сентября 2015 г. N 288-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 07 августа 2008 г. N 183-пр "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае", исключив пункт 1, подпункт 1 пункта 2.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании бюджетов, начиная с бюджетов на 2016 год.
И.о. Председателя
Правительства края
С.В. Щетнёв
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 04 декабря 2015 года N 420-пр
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 07 августа 2008 года N 183-пр
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в Хабаровском крае (далее также - край).
При определении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих не учитываются расходы по оплате труда муниципальных служащих, производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Хабаровского края и Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке.
2. Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в расчете на штатную единицу;
- расчетная нормативная численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в муниципальном образовании края;
- расчетный объем расходов на оплату труда муниципальных служащих в расчете на штатную единицу;
- расчетная нормативная численность муниципальных служащих в муниципальном образовании края.
Для муниципальных районов края, в состав которых входит 20 и более городских и сельских поселений, применяется поправочный коэффициент к нормативу формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в размере 1,1.
3. Расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в расчете на штатную единицу () без учета начислений на выплаты по оплате труда определяется по следующей формуле:
,
где:
- расчетный объем должностного оклада, устанавливаемый в размере 12 месячных должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
- расчетный объем ежемесячной процентной надбавки за сложность, напряженность, специальный режим работы, устанавливаемый в размере 24 должностных окладов в городских округах и 18 должностных окладов в муниципальных районах, городских и сельских поселениях;
- расчетный объем ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в органах местного самоуправления, устанавливаемый в размере 3,6 должностного оклада;
- расчетный объем ежемесячного денежного поощрения, устанавливаемый в размере 96 должностных окладов в городских округах, 72 должностных окладов - в муниципальных районах, 42 должностных окладов - в городских и сельских поселениях;
- расчетный объем ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемый в размере девяти должностных окладов;
- расчетный объем премий по итогам работы, устанавливаемый в размере двух должностных окладов;
- расчетный объем единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливаемый в размере трех должностных окладов;
- районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, рассчитывается без учета надбавки за ученую степень.
Размер месячного должностного оклада депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, для расчета норматива принимается равным:
1) в городских округах:
(рублей) | ||
Лица, замещающие муниципальные должности | С численностью населения (тыс. человек) | |
свыше 400 | от 150 до 400 | |
1 | 2 | 3 |
Глава муниципального образования | 11 230 | 10 592 |
Председатель представительного органа муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе | 11 230 | 10 592 |
Депутат представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе | 7 861 | 7 415; |
2) в муниципальных районах:
(рублей) | ||||
Лица, замещающие муниципальные должности | С численностью населения (тыс. человек) | |||
от 5 до 150 | от 30 до 50 | от 10 до 30 | менее 10 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Глава муниципального образования | 8 806 | 8 423 | 8 040 | 7 785 |
Председатель представительного органа муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе | 8 806 | 8 423 | 8 040 | 7 785; |
3) в городских и сельских поселениях:
(рублей) | |||||||
Лица, замещающие муниципальные должности | С численностью населения (тыс. человек) | ||||||
свыше 25 | от 15 до 25 | от 10 до 15 | от 5 до 10 | от 3 до 5 | от 1 до 3 | менее 1 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Глава муниципального образования | 7 019 | 6 636 | 6 381 | 5 360 | 5 360 | 4 594 | 4 212 |
Председатель представительного органа муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе | 7 019 | 6 636 | 6 381 | 5 360. |
4. Расчетный объем расходов на оплату труда муниципальных служащих в расчете на штатную единицу () без учета начислений на выплаты по оплате труда определяется по следующей формуле: