ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2007 года N 246-пр
О Территориальной программе государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации на территории
Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год
(с изменениями на 20 июня 2008 года)
________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 11 марта 2009 года N 80-пр
________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 года № 104-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июня 2008 года № 151-пр
________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 г. N 286 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год" и в целях обеспечения граждан Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощью Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год (далее - Территориальная программа).
2. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.) установить учреждениям здравоохранения края задания на 2008 год по реализации Территориальной программы.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 03 апреля 2007 г. N 67-пр "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2007 год".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицера О.И.
Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить Губернатору края к 01 апреля 2009 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства края
от 24 декабря 2007 года N 246-пр
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации на территории Хабаровского края
бесплатной медицинской помощи на 2008 год
I. Общие положения
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год (далее - Территориальная программа) определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатно.
Финансирование Территориальной программы осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования (далее также - ОМС), средств бюджетов всех уровней.
Территориальная программа включает в себя:
виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;
медицинскую помощь, предоставляемую в рамках территориальной программы ОМС (далее - Программа ОМС) за счет средств ОМС;
медицинскую помощь, предоставляемую за счет бюджетов всех уровней;
территориальные нормативы объемов медицинской помощи;
территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
подушевые нормативы финансирования Территориальной программы;
условия и порядок предоставления гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и других медицинских учреждениях, участвующих в реализации Территориальной программы, согласно приложению N 1 к Территориальной программе;
сводный расчет стоимости Территориальной программы согласно приложению N 2 к Территориальной программе;
объемы медицинской помощи, предусмотренные Территориальной программой, согласно приложению N 3 к Территориальной программе;
перечень учреждений здравоохранения, предоставляющих медицинскую помощь (медицинские услуги) в рамках Территориальной программы, согласно приложению N 4 к Территориальной программе.
Территориальная программа разработана в соответствии с нормативными правовыми документами исходя из нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, являющихся основой формирования расходов на здравоохранение в краевом бюджете, бюджетах муниципальных образований и бюджете Хабаровского краевого фонда ОМС.
Медицинская помощь гражданам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации, на территории Хабаровского края, и жителям Хабаровского края, выезжающим за пределы края, предоставляется в объеме Программы ОМС, оплата оказанной медицинской помощи производится путем взаиморасчетов между территориальными фондами ОМС.
По социально значимым и дорогостоящим видам медицинской помощи оплата осуществляется на основании договоров между учреждениями здравоохранения и соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
II. Виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам
Российской Федерации на территории
Хабаровского края бесплатно
Гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края в рамках Территориальной программы бесплатно предоставляются:
- первичная медико-санитарная помощь;
- неотложная медицинская помощь;
- скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная);
- специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная.
Первичная медико-санитарная помощь включает в себя лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
Неотложная медицинская помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.
Скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной систем здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.
Медицинская помощь предоставляется в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях в случаях плановой и экстренной госпитализации, требующих применения интенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции, в том числе по эпидемиологическим показаниям:
- при заболеваниях, в том числе острых, обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах;
- при патологии беременности, родах и абортах;
- в период новорожденности.
Мероприятия по медицинской реабилитации (долечиванию) больных осуществляются в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, а также в санаториях, включая детские санатории и санатории для детей с родителями.
В медицинских учреждениях и других медицинских организациях, а также на дому гражданам может предоставляться медицинская помощь в условиях дневного стационара.
В рамках Территориальной программы осуществляются меры по предупреждению, ограничению распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории Хабаровского края.
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов осуществляется обеспечение лекарственными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оплата лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения амбулаторным больным, имеющим льготы, а также льготного слухового и глазного протезирования, льготного зубопротезирования, обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
III. Медицинская помощь, предоставляемая
за счет средств ОМС в рамках Программы ОМС
В рамках Программы ОМС предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая (дневные стационары всех типов) медицинская помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, в учреждениях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы при:
- инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита);
- новообразованиях;
- болезнях эндокринной системы;
- расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
- болезнях нервной системы;
- болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих в патологический процесс иммунный механизм;
- болезнях глаза и его придаточного аппарата;
- болезнях уха и сосцевидного отростка;
- болезнях системы кровообращения;
- болезнях органов дыхания;
- болезнях органов пищеварения;
- болезнях мочеполовой системы;
- болезнях кожи и подкожной клетчатки;
- болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;
- травмах, ожогах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;
- врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях;
- беременности, родах, в послеродовой период и при абортах (в том числе мини-аборты).
Кроме этого, за счет средств Хабаровского краевого фонда ОМС производится оплата:
- мероприятий по профилактике (исключая приобретение вакцин) (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан, в частности здоровых детей), диагностике и лечению заболеваний, а также по профилактике абортов;
- мероприятий, связанных с восстановительным лечением;
- флюорографического обследования населения;
- маммологического обследования женщин;
- лабораторного обследования контактных лиц в очагах инфекционных заболеваний;
- планового осмотра по поводу диспансерного наблюдения;
- медицинского обследования граждан при постановке на воинский учет и призыве на военную службу;
- осмотра врача-гинеколога по вопросам планирования семьи и контрацепции;
- посещений врача-терапевта (педиатра) в поликлинике и пациентов на дому, врачебных осмотров пациентов перед прививкой;
- врачебного осмотра перед и через три дня после постановки реакции Манту;
- осмотров детей после профилактических прививок;
- посещений педиатром беременных, связанных с дородовым патронажем, предусмотренным нормативными документами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- медицинских консультаций при определении профессиональной пригодности подростков до 18 лет;
- посещений кабинетов и отделений профилактики;
- медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении органами службы занятости населения на профессиональное обучение.
В Программу ОМС входит бесплатная лекарственная помощь при оказании стационарной и стационарозамещающей медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, работающих в системе ОМС, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возмещение расходов учреждениям здравоохранения, работающим по Программе ОМС, осуществляется по тарифам за пролеченного больного или оказанную медицинскую услугу, имеющую определенный объем, стоимость и самостоятельное законченное значение в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи населению, разработанными в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
В тариф за пролеченного больного или медицинскую услугу включаются расходы на оплату труда, начисления на оплату труда, расходы на медикаменты, перевязочные средства, прочие лечебные расходы, в том числе на медицинский инструментарий, прочие услуги, расходы по оплате договоров на проведение исследований, не производимых в учреждении здравоохранения, предусмотренных стандартами оказания медицинской помощи населению, продукты питания, мягкий инвентарь и обмундирование.
Финансирование Программы ОМС производится через страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам, определяемым Хабаровским краевым фондом ОМС в соответствии с Временным порядком финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан, утвержденным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 05 апреля 2001 г. N 1518/21-1, согласованным с Министерством здравоохранения Российской Федерации 06 апреля 2001 г. N 2510/3586-01-34 и Министерством финансов Российской Федерации 27 апреля 2001 г. N 12-03-14 (регистрационный номер Министерства юстиции Российской Федерации от 20 июня 2001 г. N 2756).
Программа ОМС реализуется на основе договоров, заключаемых между участниками ОМС, и регулируется законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
IV. Медицинская помощь, предоставляемая
за счет средств бюджетов всех уровней
1. За счет средств федерального бюджета:
