ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2007 года № 67-пр
О Территориальной программе государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации на территории
Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2007 год
________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 24 декабря 2007 года № 246-пр
________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 885 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год" и в целях обеспечения граждан Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощью Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2007 год (далее - Территориальная программа).
2. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.) установить учреждениям здравоохранения края задания на 2007 год по реализации Территориальной программы.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 02 марта 2006 г. № 21-пр "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2006 год";
от 28 декабря 2006 г. № 198-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 02 марта 2006 г. № 21-пр".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицера О.И.
Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить Губернатору края к 01 апреля 2008 г.
Губернатор, Председатель Правительства края
В.И.Ишаев
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства края
от 03 апреля 2007 года № 67-пр
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации на территории Хабаровского края бесплатной
медицинской помощи на 2007 год
I. Общие положения
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2007 год (далее - Территориальная программа) определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатно.
Финансирование Территориальной программы осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования (далее также - ОМС), средств бюджетов всех уровней.
Территориальная программа включает в себя:
виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;
медицинскую помощь, предоставляемую в рамках территориальной программы ОМС (далее - Программа ОМС) за счет средств ОМС;
медицинскую помощь, предоставляемую за счет бюджетов всех уровней;
территориальные нормативы объемов медицинской помощи;
территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
подушевые нормативы финансирования Территориальной программы;
условия и порядок предоставления гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения края согласно приложению № 1 к Территориальной программе;
сводный расчет стоимости Территориальной программы согласно приложению № 2 к Территориальной программе;
объемы медицинской помощи, предусмотренные Территориальной программой, согласно приложению № 3 к Территориальной программе;
Перечень учреждений здравоохранения, предоставляющих медицинскую помощь (медицинские услуги) в рамках Территориальной программы, согласно приложению № 4 к Территориальной программе;
Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых в учреждениях здравоохранения края при реализации государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи, согласно приложению № 5 к Территориальной программе.
Территориальная программа разработана в соответствии с нормативными правовыми документами, исходя из нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, являющихся основой формирования расходов на здравоохранение в краевом бюджете, бюджетах муниципальных образований и бюджете Хабаровского краевого фонда ОМС.
Медицинская помощь гражданам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации, на территории Хабаровского края, и жителям Хабаровского края, выезжающим за пределы края, предоставляется в объеме Программы ОМС, оплата оказанной медицинской помощи производится путем взаиморасчетов между территориальными фондами ОМС.
По социально значимым и дорогостоящим видам медицинской помощи оплата осуществляется на основании договоров между учреждениями здравоохранения и соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
II. Виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам
Российской Федерации на территории
Хабаровского края бесплатно
Гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края в рамках Территориальной программы бесплатно предоставляются:
а) скорая медицинская помощь (в том числе санитарно-авиационная) при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами, отравлениями, осложнениями при беременности и родах;
б) амбулаторно-поликлиническая помощь, включающая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в амбулаторно-поликлинических, школьно-дошкольных учреждениях, на дому и в дневных стационарах всех типов;
в) стационарная медицинская помощь:
- при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
- при плановой госпитализации граждан с заболеваниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения, в целях проведения диагностики, лечения и реабилитации, в том числе в санаториях, детских санаториях, а также в санаториях для детей с родителями;
- при патологии беременности, родах и абортах;
- в период новорожденности;
- при госпитализации детей из социально неблагополучных семей, беспризорных и безнадзорных детей в целях обследования.
В рамках Территориальной программы осуществляются меры по предупреждению, ограничению распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории Хабаровского края.
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов осуществляется обеспечение лекарственными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации и с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых в учреждениях здравоохранения края при реализации государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи (приложение № 5 к Территориальной программе).
Оплата лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения амбулаторным больным, имеющим льготы, а также льготного слухового и глазного протезирования, льготного зубопротезирования, обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
III. Медицинская помощь, предоставляемая
за счет средств ОМС в рамках Программы ОМС
В рамках Программы ОМС предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая (дневные стационары всех типов) медицинская помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, в учреждениях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы при:
- инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита);
- новообразованиях;
- болезнях эндокринной системы;
- расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
- болезнях нервной системы;
- болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих в патологический процесс иммунный механизм;
- болезнях глаза и его придаточного аппарата;
- болезнях уха и сосцевидного отростка;
- болезнях системы кровообращения;
- болезнях органов дыхания;
- болезнях органов пищеварения;
- болезнях мочеполовой системы;
- болезнях кожи и подкожной клетчатки;
- болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;
- травмах, ожогах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;
- врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях;
- беременности, родах, в послеродовой период и при абортах (в том числе мини-аборты).
Кроме этого, из средств Хабаровского краевого фонда ОМС производится оплата:
- мероприятий по профилактике (исключая приобретение вакцин) (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан, в частности здоровых детей), диагностике и лечению заболеваний, а также по профилактике абортов;
- мероприятий, связанных с восстановительным лечением;
- флюорографического обследования населения;
- маммологического обследования женщин;
- лабораторного обследования контактных лиц в очагах инфекционных заболеваний;
- планового осмотра по поводу диспансерного наблюдения;
- осмотра врача-гинеколога по вопросам планирования семьи и контрацепции;
- посещений врача-терапевта (педиатра) в поликлинике и пациентов на дому, врачебных осмотров пациентов перед прививкой;
- врачебного осмотра перед и через три дня после постановки реакции Манту;
- осмотров детей после профилактических прививок;
- посещений педиатром беременных, связанных с дородовым патронажем, предусмотренным нормативными документами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- обращений по поводу выдачи выписок и справок;
- медицинских консультаций при определении профессиональной пригодности подростков до 18 лет;
- посещений кабинетов и отделений профилактики;
- медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении органами службы занятости населения на профессиональное обучение.
В Программу ОМС входит бесплатная лекарственная помощь при оказании стационарной и стационарозамещающей медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, работающих в системе ОМС, в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых в учреждениях здравоохранения края при реализации государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи (приложение № 5 к Территориальной программе).
Возмещение расходов учреждениям здравоохранения, работающим по Программе ОМС, осуществляется по тарифам за пролеченного больного или оказанную медицинскую услугу, имеющую определенный объем, стоимость и самостоятельное законченное значение в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи населению, разработанными в соответствии с действующим нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
В тариф за пролеченного больного или медицинскую услугу включаются расходы на оплату труда, в том числе внештатным врачам-консультантам, начисления на оплату труда, медикаменты, перевязочные средства, прочие лечебные расходы, в том числе медицинский инструментарий, прочие услуги, в части расходов по оплате договоров на проведение исследований, не производимых в учреждении здравоохранения, предусмотренных стандартами оказания медицинской помощи населению, продукты питания, мягкий инвентарь и обмундирование.
Финансирование программы ОМС производится через страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам, определяемым Хабаровским краевым фондом ОМС в соответствии с Временным порядком финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан, утвержденным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 05 апреля 2001 г. № 1518/21-1, согласованным с Министерством здравоохранения Российской Федерации 06 апреля 2001 г. № 2510/3586-01-34 и Министерством финансов Российской Федерации 27 апреля 2001 г. № 12-03-14 (регистрационный номер Министерства юстиции Российской Федерации от 20 июня 2001 г. № 2756).
Программа ОМС реализуется на основе договоров, заключаемых между участниками ОМС, и регулируется законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
IV. Медицинская помощь, предоставляемая
за счет средств бюджетов всех уровней
1. За счет средств федерального бюджета:
- предоставляется специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях;
- предоставляется дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующих учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации);
- проводится диспансеризация граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проводится иммунизация граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляются мероприятия по раннему выявлению социально значимых заболеваний;
