Об итогах исполнения бюджета края за 2006 год и
о мерах по реализации Закона Хабаровского края
«О краевом бюджете на 2007 год»
(с изменениями на 18 декабря 2007 года)
___________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 11 марта 2008 года N 75-пр
___________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2007 года N 240-пр
________________________________
Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Правительства края - министра финансов края Кацубы А.С. об исполнении бюджета края за 2006 год и о задачах по исполнению бюджета края на 2007 год, Правительство края отмечает, что за 2006 год контрольные показатели по мобилизации доходов в сопоставимых условиях выполнены на 115,8 процента, в консолидированный бюджет края получено 31,2 млрд. рублей. К уровню прошлого года доходы возросли на 23,6 процента. Наибольший прирост платежей обеспечен по налогу на прибыль, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций.
За период с 2000 года меры налогового администрирования позволили не допустить роста недоимки и обеспечить снижение ее удельного веса в объеме доходов с 21,8 до 3,6 процента.
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 марта 2006 г. N 25-пр «Об итогах исполнения бюджета края за 2005 год, о мерах по реализации Закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2006 год» не выполнено по отдельным направлениям.
Не обеспечено выполнение задания по мобилизации доходов в 2006 году Верхнебуреинским и имени Лазо муниципальными районами, допущено снижение доходов к уровню 2005 года Тугуро-Чумиканским муниципальным районом.
Допустили прирост недоимки по налоговым платежам городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», Ванинский и Вяземский муниципальные районы.
Не выполнены контрольные показатели по сбору за пользование водными биологическими ресурсами, транспортному налогу, по отчислениям от прибыли краевых унитарных предприятий.
Министерством промышленности, транспорта и связи края не обеспечено выполнение задания по снижению недоимки в 2006 году по налогам, формирующим краевой целевой бюджетный дорожный фонд.
Министерством имущественных отношений края, муниципальными образованиями края не обеспечена полнота поступления доходов от использования имущества и земельных участков, находящихся в краевой собственности и государственной собственности до ее разграничения.
В общеобразовательных учреждениях края содержится излишняя штатная численность административно-управленческого, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала. Не провели мероприятия по оптимизации сети и штатной численности персонала, увеличили число классов с низкой наполняемостью городской округ «Город Хабаровск», Верхнебуреинский, Ульчский муниципальные районы.
Не дали результатов мероприятия по реорганизации сети подведомственных учреждений, проведенные министерством культуры края в 2006 году. Рост расходов на 2007 год по реорганизованным учреждениям превысил среднеотраслевой.
В системе здравоохранения края по результатам 2006 года в целом отмечается выполнение запланированных объемов медицинской помощи. Однако на фоне перевыполнения объемов госпитальной и стационарозамещающей медицинской помощи отмечается недовыполнение амбулаторно-поликлинической помощи, что привело к недостаточно эффективному использованию бюджетных средств.
Численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления в 2006 году увеличилась на 747 единиц.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства края и муниципальными районами края допускается завышение нормативных объемов поставок топлива для выработки тепловой и электрической энергии, не обеспеченных источниками оплаты.
Снижена собираемость собственных доходов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в Аяно-Майском, Бикинском, Хабаровском, имени Лазо муниципальных районах
Не выполнены контрольные показатели по возврату в 2006 году кредитов, выданных из краевого бюджета на приобретение топлива, администрациями Аяно-Майского, Николаевского, Охотского, Ульчского, Тугуро-Чумиканского, имени Полины Осипенко муниципальных районов.
В ходе проведения органами финансового контроля ревизий и проверок в целом по краю выявлено финансовых нарушений на сумму 294,4 млн. рублей. Установлены факты нарушения бюджетного законодательства, необеспечения полноты поступления доходов от использования муниципальной собственности, неэффективного использования бюджетных средств. В отдельных проверенных районах отсутствуют программы и мероприятия, направленные на оптимизацию бюджетных расходов.
В целях реализации задач по исполнению бюджета края в 2007 году Правительство края
постановляет:
1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Правительства края - министра финансов края Кацубы А.С. об исполнении бюджета края в 2006 году и о задачах по исполнению бюджета края на 2007 год.
2. Обратить внимание глав муниципальных районов края на неудовлетворительную работу по уплате налогов, учтенных при формировании тарифа в 2006 году предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, на невыполнение контрольных показателей по возврату кредитов, выданных из краевого бюджета на приобретение топлива.
3. Утвердить прилагаемые:
3.1. Контрольные показатели:
по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края на 2007 год;
по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края в разрезе видов экономической деятельности экономики края на 2007 год;
по мобилизации доходов в 2007 году предприятиями жилищно-коммунального хозяйства от реализации тепловой и электрической энергии по муниципальным районам, участвующим в централизованном завозе топлива;