ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2007 года № 29
О мерах по обеспечению гарантий прав граждан Хабаровского края при оказании
медицинских услуг в краевых государственных учреждениях здравоохранения
(с изменениями на 11 октября 2008 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Хабаровского края
от 29 декабря 2012 года N 126
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 сентября 2008 года N 128
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2008 года N 141
________________________________
Во исполнение распоряжения Губернатора Хабаровского края от 20 ноября 2006 г. № 706-р "О создании комиссии по выработке мер, обеспечивающих гарантии граждан Хабаровского края при оказании медицинских услуг" и в целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи населению края
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации оказания платных медицинских услуг краевыми государственными учреждениями здравоохранения (далее - Порядок);
Примерный перечень платных медицинских услуг, оказываемых краевыми государственными учреждениями здравоохранения.
2. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.) совместно с Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования (Максимова Н.Н.) в срок до 01 марта 2007 г.:
2.1. Представить на утверждение в Правительство края территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2007 год.
2.2. Утвердить учреждениям здравоохранения края объемы по видам медицинской помощи, предоставляемой гражданам в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи на 2007 год.
3. Министерству здравоохранения края:
3.1. В срок до 01 апреля 2007 г.:
3.1.1. Разработать целевые показатели по оценке деятельности здравоохранения Хабаровского края.
3.1.2. Разработать унифицированные методы финансирования медицинской помощи.
3.2. В срок до 01 января 2008 г. завершить внедрение в деятельность краевых государственных учреждений здравоохранения региональных стандартов оказания медицинской помощи населению и унифицированных методов финансирования медицинской помощи на основе нормативов финансовых затрат, рассчитанных по стандартам оказания медицинской помощи.
3.3. Организовать должный учет доходов, полученных краевыми государственными учреждениями здравоохранения от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
3.4. Осуществлять контроль за соблюдением Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
3.5. Обеспечить своевременное утверждение тарифов на платные медицинские услуги учреждениям здравоохранения края.
4. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Хабаровского края от 25 июля 2005 г. № 505-р "Об оказании платных медицинских услуг в краевых государственных учреждениях здравоохранения".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицера О.И.
Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить Губернатору края к 01 мая 2007 г.
Губернатор
В.И. Ишаев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Губернатора края
от 27 февраля 2007 года № 29
ПОРЯДОК
организации оказания платных медицинских услуг
краевыми государственными учреждениями здравоохранения
(с изменениями на 11 октября 2008 года)
1. Общие положения и основные понятия
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию предоставления платных медицинских услуг, оказываемых краевыми государственными учреждениями здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения), за счет средств организаций, учреждений, предприятий и других хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности, личных средств граждан, а также по программам добровольного медицинского страхования.
1.2. Организация предоставления платных медицинских услуг в учреждениях здравоохранения на территории Хабаровского края осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
медицинская услуга - мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику, лечение и реабилитацию, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость;
платные медицинские услуги - медицинские услуги, оказываемые учреждениями здравоохранения пациентам за счет личных средств граждан, организаций, средств добровольного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством;
медицинская помощь - комплекс мероприятий (включая медицинские услуги, организационно-технические мероприятия, санитарно-противоэпидемические мероприятия, лекарственное обеспечение и др.), направленных на удовлетворение потребностей населения в поддержании и восстановлении здоровья;
пациент - потребитель медицинской услуги, обращающийся в учреждение здравоохранения;
сервисные услуги - услуги пациентам, выполняемые в учреждении здравоохранения в процессе оказания медицинской помощи, но не являющиеся элементами медицинской помощи.
2. Организация предоставления платных медицинских услуг
2.1. Платные медицинские услуги могут предоставляться в случаях:
- лекарственного обеспечения граждан сверх лекарственного обеспечения по Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи;
- оказания гражданам необходимой высокотехнологичной медицинской помощи сверх квот, устанавливаемых в соответствии с законодательством о государственных гарантиях медицинской помощи;
- оказания гражданам медицинской помощи в объемах, превышающих установленные региональные стандарты медицинской помощи;
- оказания гражданам медицинской помощи в порядке или на условиях, превышающих требования к оказанию медицинской помощи, предусмотренной Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Платные медицинские услуги в учреждениях здравоохранения предоставляются при наличии:
- закрепленного в уставах учреждений здравоохранения права на осуществление предпринимательской деятельности;
- лицензии на избранный вид деятельности;
- персонифицированного учета оказанных медицинских услуг;
- документов, определяющих общий порядок оказания платных медицинских услуг:
положения о порядке и условиях предоставления населению платных медицинских услуг;
положения о расходовании финансовых средств, полученных от оказания платных медицинских услуг;
положения о порядке оплаты труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг;
перечня платных видов медицинских услуг и тарифов на них;
приказа по учреждению здравоохранения об организации и о предоставлении платных медицинских услуг населению;
договоров на оказание платных медицинских услуг;
Абзац исключен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 сентября 2008 года N 128 -см. предыдущую редакцию.
2.3. Учреждение здравоохранения обязано представить достоверную, доступную и бесплатную информацию для пациентов, включающую в себя:
- виды и объемы медицинской помощи, оказываемой по Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи;
- виды и объемы медицинской помощи, оказываемой на платной основе;
- тарифы на платные медицинские услуги, утвержденные в установленном порядке, с представлением калькуляции по их расчету по желанию пациента;
- квалификацию и сертификацию специалистов, график их работы по предоставлению платных медицинских услуг, условия и порядок предоставления платных медицинских услуг;
- место предоставления платных медицинских услуг и режим работы учреждения здравоохранения;
- сведения о льготах на платные медицинские услуги.
2.4. В случае оказания пациенту по его желанию на платной основе медицинских услуг, входящих в Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи, учреждения здравоохранения обязаны информировать пациента о возможности получения им данной услуги бесплатно. Кроме этого, учреждения здравоохранения должны дополнительно к договору получить письменное согласие пациента на платную медицинскую услугу, содержащее информацию об ознакомлении пациента об имеющейся альтернативе бесплатного получения медицинских услуг и волеизъявление пациента на получение медицинских услуг за плату.
2.5. В число работников, принимающих участие в оказании платных медицинских услуг, могут включаться специалисты из других учреждений здравоохранения, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений, принимаемые на работу в учреждение здравоохранения на основании трудовых или гражданско-правовых договоров.
2.6. Оказание платных медицинских услуг производится в период вне основной работы медицинского персонала учреждения здравоохранения. Оказание платных медицинских услуг в основное рабочее время допускается в порядке исключения (при условии первоочередного оказания гражданам бесплатной медицинской помощи и при выполнении специалистами объемов медицинской помощи по Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи) в случаях, когда технология их проведения ограничена рамками основного рабочего времени учреждения здравоохранения. При этом часы работы медицинского персонала, оказывающего платные медицинские услуги во время основной работы, продлеваются на время, затраченное на их предоставление.
2.7. При заключении договоров на оказание платных медицинских услуг могут предоставляться льготы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.8. Приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств пациента допускается только в случае, если указанные лекарственные средства и изделия медицинского назначения не входят в стандарты оказания медицинской помощи населению, разработанные в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
3. Предоставление платных медицинских услуг по программам
добровольного медицинского страхования
3.1. Учреждения здравоохранения могут оказывать медицинские услуги застрахованным по программам добровольного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Сверх медицинских услуг по программам добровольного медицинского страхования учреждениями здравоохранения застрахованным могут также оказываться сервисные услуги.
3.2. Деятельность страховых организаций на территории учреждения здравоохранения по заключению договоров добровольного медицинского страхования с пациентами осуществляется только в арендуемых страховыми организациями помещениях.
4. Согласование введения и изменения перечня
платных медицинских услуг и тарифов
Перечни платных медицинских услуг с соответствующими тарифами, которые могут оказывать учреждения здравоохранения, согласовываются министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края и комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края на основании обращения учреждения здравоохранения, согласованного с министерством здравоохранения Хабаровского края.
5. Формирование тарифов, расчетов на платные
медицинские услуги и учет денежных средств
5.1. Тарифы на платные медицинские услуги формируются исходя из экономически обоснованных затрат, рассчитываются учреждением здравоохранения самостоятельно согласно Инструкции по расчету стоимости медицинских услуг (временной), утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации 10 ноября 1999 г. № 01-23/4-10, или методом прямого расчета себестоимости платных медицинских услуг. (Пункт изменен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 сентября 2008 года N 128 -см. предыдущую редакцию).
5.2. В стоимость платной медицинской услуги включаются следующие расходы:
5.2.1. Прямые расходы:
1) заработная плата медицинского персонала, непосредственно занятого оказанием платной медицинской услуги (врачебного и среднего медицинского персонала), рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 13 апреля 2006 г. № 51-пр "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Хабаровского края";
2) начисления на заработную плату;
3) затраты на питание;
4) затраты на медикаменты, изделия медицинского назначения и перевязочные средства;
5) амортизационные отчисления на износ оборудования, используемого непосредственно при оказании платных медицинских услуг. (Подпункт изменен Постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 сентября 2008 года N 128 -см. предыдущую редакцию).
5.2.2. Накладные расходы (заработная плата общеучрежденческого персонала, услуги связи, коммунальные платежи, прочие текущие расходы и другие).
5.3. Предельный уровень рентабельности при формировании цены на платные медицинские услуги устанавливается в размере не более 25 процентов.
5.4. При изменении заработной платы, тарифов и цен на прямые и накладные расходы, входящих в стоимость платных медицинских услуг, тарифы на платные медицинские услуги согласовываются в установленном действующим законодательством порядке.
5.5. Оплата платных медицинских услуг производится путем безналичных расчетов с предприятиями, организациями, в том числе по программам добровольного медицинского страхования, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за наличный расчет непосредственно в учреждении здравоохранения с применением контрольно-кассовых машин. При расчетах без применения контрольно-кассовых машин учреждения здравоохранения должны использовать бланк, являющийся документом строгой отчетности, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
5.6. Учреждения здравоохранения обязаны выдавать потребителю кассовый чек или копию бланка-квитанции, подтверждающие прием наличных средств, с указанием наименования платной медицинской услуги.
5.7. Источниками финансовых средств при оказании платных медицинских услуг являются:
- личные средства граждан;
- средства предприятий и организаций любой формы собственности;
