Правительство Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2006 года № 61-пр
О мерах по организации борьбы с лесными пожарами на территории Хабаровского края в 2006 году
______________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 4 апреля 2007 года № 68-пр
______________________________
На территории Хабаровского края в 2005 году зарегистрировано 658 лесных пожаров на общей площади 322,6 тыс. гектаров. По вине человека и результатов его деятельности возникло 22 процента пожаров, от гроз - 34 процента, остальные - по неустановленным причинам.
Затраты на тушение пожаров в лесном фонде Российской Федерации, расположенном на территории Хабаровского края, составили 100,1 млн. рублей. В счет выделенных субвенций из федерального бюджета поступило 45,1 млн. рублей. Не возмещены затраты по тушению пожаров в сумме 55 млн. рублей.
Значительные масштабы лесных пожаров в 2005 году стали следствием невыполнения подготовительных мероприятий и несвоевременного финансирования работ из федерального бюджета. Первый транш субвенций в сумме 25,1 млн. рублей поступил только в середине июля.
Многие из недостатков, имевших место в 2005 году, повторяются в 2006 году, что подтверждается результатами проведенных проверок готовности к пожароопасному сезону 2006 года.
Не полностью завершена подготовка лесопожарной техники, оборудования и средств пожаротушения лесхозами: Падалинский, Литовский, Тумнинский, Ургальский и лесопользователями: обществами с ограниченной ответственностью «Совгаваньлес», «Мельгин», «Снежное», «Топливный комплекс», «Кербирегионлес», «Крона».
Недоукомплектованы резервные пункты сосредоточения оборудования и средств пожаротушения в Ургальском и Ульчском лесхозах.
Не обеспечена противопожарная безопасность полос отвода железной дороги Ургальской, Этыркэнской, Тырминской дистанций пути Комсомольского отделения Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Не выполнены противопожарные мероприятия, обеспечивающие пожарную безопасность сельских поселений: Найхин, Березовый, Болен, Джуен, Лесной и ряда других.
В целях устранения недостатков в подготовке к тушению лесных пожаров в 2006 году, принятия мер по ликвидации возникающих в пожароопасный период лесных пожаров и снижения негативных последствий от их воздействия на окружающую среду и здоровье человека правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Работу Агентства лесного хозяйства по Хабаровскому краю (Коваленко В.Н.) (далее - Хабаровсклесхоз), Дальневосточной базы авиационной охраны лесов - филиала федерального государственного учреждения «Авиалесоохрана» (Любякин А.П.) (далее - Дальневосточная авиабаза), Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю (Блинников В.П.) (далее - Управление Росприроднадзора по Хабаровскому краю), министерства лесной промышленности края (Шихалев В.М.) по выполнению распоряжения губернатора Хабаровского края от 20 февраля 2006 г. № 86-р «О подготовке к тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края» признать недостаточной.
2. Отметить неполное выполнение Хабаровсклесхозом в установленные сроки пунктов 2.3, 2.5, 2.6 Мероприятий по подготовке к тушению в 2006 году лесных пожаров на территории Хабаровского края (далее - Мероприятия), утвержденных распоряжением губернатора Хабаровского края от 20 февраля 2006 г. № 86-р.
3. Обратить внимание глав Бикинского (Лысов А.В.), Комсомольского (Коломыцев А.В.), имени Полины Осипенко (Дегтярев Ю.А.), Солнечного (Богданов В.И.), Ульчского (Донкан Ю.Л.) муниципальных районов края на низкий уровень организационной работы на территории районов по подготовке к тушению лесных пожаров.
4. Заместителю председателя правительства края - министру природных ресурсов края, председателю подкомиссии по предупреждению и ликвидации лесных пожаров межведомственной комиссии совета безопасности при губернаторе Хабаровского края Почеревину Г.Е. организовать в мае 2006 года повторные проверки готовности предприятий, организаций, объектов экономики, поселений, где были отмечены недостатки при подготовке к пожароопасному сезону.
5. Министерству лесной промышленности края - уполномоченному органу правительства Хабаровского края по организации работ по профилактике и тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории Хабаровского края:
5.1. Продолжить работу по обеспечению полного выполнения распоряжения губернатора Хабаровского края от 20 февраля 2006 г. № 86-р «О подготовке к тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края» и утвержденных этим распоряжением Мероприятий.
5.2. В срок до 10 мая 2006 г. направить представления об устранении нарушений правил пожарной безопасности руководителям организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности, имеющих в своем ведении леса и объекты, находящиеся в лесном фонде, и не выполнивших подготовительные противопожарные мероприятия в полном объеме.
5.3. Совместно с Дальневосточной авиабазой и Хабаровсклесхозом создать на базе диспетчерской службы Дальневосточной авиабазы единый координационный центр по тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края.
5.4. Для оперативного принятия решений о мобилизации сил и средств на наиболее важных направлениях тушения лесных пожаров, внесения предложений по введению на отдельных территориях режима чрезвычайной ситуации, связанной с тушением лесных пожаров, ограничению доступа населения и въезда автотранспорта в лес, координации совместной работы различных министерств, ведомств и организаций утвердить прилагаемые:
Положение о рабочей группе по организации тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края;
состав рабочей группы по организации тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края (далее - Рабочая группа).
6. Рекомендовать Хабаровсклесхозу незамедлительно принять конкретные меры по:
6.1. Устранению выявленных в ходе прошедших проверок недостатков по подготовке подведомственных лесхозов к пожароопасному периоду.
6.2. Исполнению всеми лесхозами и лесопользователями комплекса мероприятий, обеспечивающих надлежащее противопожарное устройство лесов в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
6.3. Ускорению работы по финансовому обеспечению профилактических работ, работ по тушению лесных пожаров и затрат на содержание межрайонных механизированных отрядов по борьбе с лесными пожарами, созданных в рамках пилотного проекта по устойчивому лесопользованию.
6.4. Выполнению в течение мая 2006 года решения совместного совещания Федерального агентства лесного хозяйства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации от 29 марта 2006 г. о принятии в состав лесхозов лесного фонда, ранее находившегося во владении сельскохозяйственных организаций и не обеспеченного финансированием за счет средств субвенций, выделяемых на тушение лесных пожаров.
7. Рекомендовать Дальневосточной авиабазе: